省直管县_改革试点工作的自查报告

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标题：省直管县_改革试点工作的自查报告

省直管县_改革试点工作的自查报告

省直管县_改革试点工作开展以来，尤其是2015年7月15日全省省直管县_改革试点工作座谈会在我县召开之后，我县认真贯彻落实会议精神，主动作为，积极探索，推进了省直管_改革试点工作取得了阶段性成效。现将相关情况汇报如下：

一、省直管县改革试点进展情况

1.强化组织领导。省直管县_改革试点工作启动以来，县委、县政府高度重视，县委常委会、县政府常务会分别多次听取工作汇报。成立了由县委书记为组长，县长为第一副组长，相关分管县领导为副组长，各单位主要负责同志为成员的**县省直管县_改革试点工作领导小组，领导小组办公室设在县发改委，负责全面组织和协调试点工作的有序推进，确保改革任务落实到位。

2.制定实施方案。为全力推进省直管县_改革试点工作，我县组织发改委、政府办、编办、政研室和法制办等部门负责同志于2014年6月赴安徽省宣城市和广德县进行考察，学习他们成功运行经验。此后，我县在广泛征求意见的基础上，制定了《**县推进省直接管理县_试点工作实施方案》，为推　……（快文网http://www.fanwy.cn省略778字，正式会员可完整阅读）……　

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级部门的具体指导，这使我们与省直部门的衔接沟通比以往更紧密、更顺畅。三是行政审批更快捷。省直管后许多重大决策，可直报省政府或省直相关部门审批，极大地提升了政府改革的效率。比如围绕打造“抚州副中心城市”，我县修编了《2010--2030年**县城市总体规划》（草案），直接上报省政府审批，减少了中间环节，提高了行政决策时效。

2.公共服务效率明显提升。直管县试点后，省里下放了行政审批和经济社会管理权限1487项，市里也相应下放了899项。我们主动承接这些权限的下放，在行政服务中心增设了7个综合办事窗口，办理事项达到437项，其中行政许可249项、非行政许可150项、公共服务38项。由于审批权限增多、审批环节精简、办理时限缩短，公共服务的效率得到明显提升，极大方便了企业和群众办事。例如以前由市环保局负责的工业项目环评审批和验收，现在可以直接由县环保局负责完成，时间缩短了近一半，极大减轻了企业的非生产性成本。再如，为确保承接权限落到实处，去年8月，我县将地税局、房地产交易中心、房管档案室、房地产税费一体化征管中心成建制入驻行政服务中心，进行集中办公，使群众房产交易不出大厅就能全程办结。

3.改革示范效应明显扩大。直管县试点以来，我县始终坚持先行先试的原则，在一些重点领域大胆改革，勇于探索。在农业农村方面，我县在全市率先开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。目前，全县共有1503个村小组(占比98.24%)，54326户农户(占比97.7%)颁发了承包经营权证证书，颁证面积34.5万亩。同时，在株良镇和上唐镇开展了综合行政执法试点工作，整合下放了涉及城管、民政、国土、建设等方面的42项管理权限，并组建了两支乡镇综合行政执法试点队伍，使乡镇多头执法、重复执法等问题得到缓解。在财税_方面，我县财政目前由省直接管理，在收支划分、转移支付、资金往来、预算决算、年终结算等方面都与省直接对接。在行政审批方面，在全省率先启动了“三证合一、一照一码”登记制度改革试点工作，成功颁发了我省首张“三证合一”新版营业执照，并按照应减必减，该放就放的原则，精减审批事项145个（其中取消71项，转变管理方式13项，暂停实施15项，整合36项），精减率达45.2%。此外，深入推进“三单一网”工作，权力清单、责任清单已经编制完成，负面清单、便民服务事项编制工作正在有序推进。通过一系列的改革试点，探索出了许多成功经验，为改革在面上的推广“量产”提供了可复制的模式。

4.县域经济活力明显激发。随着省直管县试点改革的推进，县域经济的发展优势不断凸显，有效激发了发展活力。主要表现为：一是在区域发展战略中的布局更有利。省直管县试点后，省委、省政府将**明确定位为抚州副中心城市，在《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》中先后多次提及**，这极大提升了**在全省区域发展格局中的层次，为**在区域发展中争得更多主动权创造了先机。二是在争取项目、资金、政策方面的支持更有利。由于直管县的特殊性，省直部门在研究制定政策时往往高看一格，厚爱一分，给予我们更多的支持和倾斜，中央和省财政转移支付资金直接进入县一级财政，上级重大项目、资金切块专项扶持，许多项目都以项目单列的形式获批，为县域经济发展的后劲和活力显著增强。三是在发展外向型经济、推动产业升级上更有利。省直管县试点后，有效扩大了**的知名度和影响力，使我县的区位优势和发展环境更为优越，投资的吸引力和产业的辐射力明显增强，为我县承接产业转移，实现产业升级创造了有利条件，推进了县域经济加快发展。2015年，全县实现生产总值105.8亿元，增长9.4%；财政总收入14.4亿元，增长10.8%；固定资产投资132.8亿元，增长17.9%；农民人 ……（未完，全文共3639字，当前只显示2021字，请阅读下面提示信息。收藏省直管县_改革试点工作的自查报告）

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