在全区第一季度防范重特大安全事故暨消防和道路交通安全工作会议上的讲话

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标题：在全区第一季度防范重特大安全事故暨消防和道路交通安全工作会议上的讲话

在全区第一季度防范重特大安全事故暨
消防和道路交通安全工作会议上的讲话
（根据录音整理）
同志们：
刚才，胡乃权委员、钟萍副主任、冯国强局长分别就我区消防和道路交通安全、安全生产工作情况及建筑工地安全进行了通报，明确下一步的工作任务，希望大家认真贯彻落实。下面，我就如何抓好当前安全生产工作、努力防范重特大生产安全事故发生，再强调三点意见：
一、认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、朱小丹省长关于安全生产的重要批示和指示要求，强化“红线”意识
在全市第一季度安全工作电视会议上，陈良贤市长要求各镇区、各部门必须认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和国家、省、市各级安全生产电视电话会议精神，按照习近平总书记、李克强总理、朱小丹省长有关重要批示指示要求，以对党和人民高度负责的精神，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作放在经济发展新常态　……（快文网http://www.fanwy.cn省略633字，正式会员可完整阅读）……
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醒头脑，强化 “红线”意识，不断增强责任感和紧迫感，吸取安全事故教训，针对辖区安全生产薄弱环节和突出问题，查死角、堵漏洞、消除隐患，努力遏制事故发生，任何时候都要把人民的生命财产安全放在各项工作高于一切的位置，绝不以牺牲人的生命为代价换取经济的一时发展。
二、充分认识安全生产工作面临的形势，构建落实全方位的安全生产责任体系
（一）要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。要进一步明确党政领导干部安全生产“一岗双责”职责，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管，地方政府属地监管的责任。坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。要抓紧理顺各行业主管部门安全生产工作职责，把安全责任落实到岗位、落实到人。与此同时，要强化安全生产责任制考核及奖惩制度，要严格把考核结果作为领导干部评优评先和选拔任用的重要条件。下一步，我区将进一步研究强化安全生产硬机制，加大安全生产指标在科学发展观、精神文明建设、社会管理综合治理中的考核权重的问题。
（二）要强化企业安全生产主体责任。企业安全生产责任主体，是事故防范和先期处置的主体。全区各部门要以推进安全生产标准化建设为重要抓手，督促企业真正落实习近平总书记强调的安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“四个到位”。进一步明确规范区管委会与辖区内中央企业、省属及市属企业的安全监管关系，督促大型国有企业在安全生产工作上带好头、做表率。
（三）要严格落实责任追究制度。做好安全生产工作，既要注重预防，又要严格责任追究。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，彰显党和政府的安全责任。对严重违反安全生产、消防、道路交通安全法律法规和非法生产、经营、建设的企业严肃处理，从严处罚，直至取缔、关闭，使安全生产真正成为踩不得的“红线”、碰不得的带电的“高压线”。对重大事故隐患久拖不决的，要分清企业责任、行业部门责任、监管部门责任和属地责任，严格责任追究。
三、强化安全生产监管措施落实
（一）进一步加强隐患排查和风险防范。我们要切实吸取8·2昆山特别重大铝粉尘爆炸事故教训，要明确相比于追责，建立有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。决不能把安全生产大检查搞形式主义，大事化小，小事化了。这样的检查起不到任何有效作用，相反还会助长企业的侥幸心理和应付态度，埋下长期的事故隐患。安全检查必须以发现隐患、整治隐患为标准，每搞一次安全生产大检查，都要整治一批隐患、打击一批非法违法、违规违章企业和肇事者、曝光一批非法违法行为，使得企业常存戒惧之心、常怀自律之意，自警自省，自觉落实保护职工生命安全的主体责任。
（二）突出重点，切实抓好消防、道路交通等重点领域专项整治。一是切实加强消防安全源头_，扎实推进违章既有建筑、高层和地下建筑、生产储存经营场所违规住人、出租屋等“四个消防专项整治”。以“零容忍”态度进行各类专项整治工作，进一步落实消防网格化管理要求，切实加强日常监管和隐患排查。二是深化油气输送管线、城市燃气、危险化学品和烟花 ……（未完，全文共2732字，当前只显示1644字，请阅读下面提示信息。收藏在全区第一季度防范重特大安全事故暨消防和道路交通安全工作会议上的讲话）

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