在全区重点工作推进会议上的讲话

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标题：在全区重点工作推进会议上的讲话

在全区重点工作推进会议上的讲话

同志们：
刚才，发改、住建、统计、农业、信访、安监等6个部门汇报了上半年工作进展情况，对下步工作提出了很好的建议，希望各单位按照既定思路进一步强化措施、提高效率、狠抓落实，确保全面完成全年工作任务。一会儿，唐书记还要作重要讲话，我们要深刻学习领会、认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、克服各种困难和挑战，经济社会保持平稳健康发展
年初以来，我们在区委的正确领导下，积极应对复杂多变的外部环境，努力克服经济下行的巨大压力，较好完成了上半年各项工作，主要呈现以下几个特点：
一是经济运行在宏观形势比较严峻的情况下保持了良好态势。预计到6月末，地区生产总值实现93亿元，增长10%，始终稳定在合理区间；工业用电量达到8754万千瓦时、增长12.3%，规上工业产值实现25.5亿元、增长11.8%，工业经济运行持续稳定；服务业增加值实现50.1亿元、增长10.4%，社会消费品零售总额实现34.6亿元、增长10%，服务业逐步成为经济增长新的发力点；春耕生产实现一次播好种一次拿全苗，主要农作物长势良好。调减普通玉米面积1.5万亩，绿色水稻基地发展到3万亩。全口径财政收入、本级财政收入同比分别增长26.9%、44.3%，增幅在外五县（市）区中均位列第一。在部分骨干企业产销下滑、经营困难的情况下，能够取得这样的成绩，应该说实属不易。
二是项目建设在诸多瓶颈叠加制约的情况下实现了快速推进。创新建立了项目服务“365”工作机制，对重点项目建设中的瓶颈问题进行强力攻坚、逐一破解，强有力地推进了项目建设。上半年，全区开工项目131个，完成固定资产投资90.6亿元、增长35.9%，其中超亿元项目完成投资50.1亿元、同比增长44.9%。引进内资50.2 亿元、利用外资5774万美元，同比分别增长43.7%和50%。中德工业园一二期、东南热电厂、美亚先科等一批重点项目相继开复工。卓达新型建材、奥特莱斯等项目前期准备工作基本就绪。国信养老综合体等　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1415字，正式会员可完整阅读）……　

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确保项目数据及时入统。下步工作中，我也将加大对项目建设工作的调度力度，每周至少调度一次，希望大家也能够真正把这项工作重视起来，加大推进力度、加快推进速度，确保圆满完成全年任务。二是全面加大招商引资力度。目前看，全区招商引资工作还存在责任不实、力度不大、氛围不浓等问题，甚至有的单位主管招商的同志，一年都没有出去招过一次商，没有洽谈过一个项目，这绝对不行。下步工作中，各乡镇（街）、各相关部门必须组织精干队伍走出去开展招商活动。要根据我区资源优势、产业基础和发展方向，围绕重点产业、瞄准重点企业，带着任务、带着项目叩门招商、精准招商。近期，省里即将举行“台资企业吉林行”“世界500强企业进吉林” 、吉商大会等活动，我们要灵活采取各种形式，积极开展对接活动，争取再引进一批引领型、支撑型、旗舰型的大项目、好项目。三是充分发挥开发区主力军作用。重点要做好两个方面的工作：第一，两个开发区要把项目建设牢牢抓在手上，集中精力狠抓项目开工。特别是对于奥特莱斯、国信冰雪大世界、金冠电气三期、美亚先科等重点项目，开发区相关领导要天天调度、天天研究，全力加以推进，必须保证这些重点项目8月份开工建设。第二，要全面加大基础设施建设力度，无论是中德工业园、卓达新型材料、奥特莱斯等重点项目区周边路网工程还是经开区变电站、双鹿污水厂等要素保障工程，都要加快推进速度，确保年底建成投入使用，为项目开工、建设乃至投产提供必要条件。在这方面，有什么困难可以报区里统筹解决，但绝不能因为我们基础设施配套不位影响项目建设进度。同时，两个开发区要着眼未来发展，结合重点项目建设计划，对明年乃至今后一段时期基础设施建设计划、资金需求、要素配置进行认真研究，特别是文开区要结合长双快速路建设，对龙东公路和快速路中间区域进行重点谋划，近期区委区政府还要进行集中研究。
（二）突出抓好工业运行。重点要做好三个方面的工作。一是大力帮扶传统企业。受经济下行因素影响，我区一些传统企业产销下滑、经营困难。比如，亚泰水泥公司预计上半年亏损3500万元，上缴税费同比减少2330万元，百威啤酒、中冶京诚等重点企业产值也有所下滑。那么，对于这些重点传统企业，我们一定要加大扶持服务力度，充分利用供给侧改革相关政策，积极引导企业在技术创新、淘汰落后产能、扩大市场份额、延长产业链条上下功夫，不断提升企业的核心竞争力。二是全力培育新兴企业。上半年，在规上工业25.5亿元产值中，有14.3亿元是吉通汽车零部件、国药一心制药、金冠电气等新兴企业创造的。在传统骨干企业运行不佳的情况下，这些新兴企业已经逐步成长壮大，并在经济发展中发挥了重要作用。下步工作中，要全面对接“中国制造2025”专项规划，切实加大对新兴企业的扶持培育力度，全力帮助企业壮大发展规模，着力打造一批新的支柱型企业。三是着力壮大中小企业。目前全区注册企业和个体工商户近3万户（29342户），其中99%都是中小或小微企业，这些中小企业虽然单个体量不大，但在推动经济增长、优化经济结构等方面有着重要作用。因此，我们要切实加大对中小企业的扶持服务力度，支持企业技术创新、开拓市场、壮大规模。同时，我们还要看到，这些中小企业基本都是民营企业，上半年省市相继召开了突出发展民营经济暨“双创”工作会议并出台了一系列扶持政策，我们要全面落实好省市支持民营企业、中小企业发展以及推动大众创业、万众创新的政策措施，全力扶持企业做大做强，力争让更多的企业进入到规上行列。
（三）突出抓好服务业发展。要紧紧抓住省市大力发展服务业的有利契机，全力促进我区服务业发展提速、比重提高、水平提升。一是全面落实服务业发展规划。现在，全区服务业发展规划就已经进入到实施阶段，区发改局要对规划中确定的发展任务进行逐年、逐项、逐级分解，拟定施工图和进度表，强化督查、严格考核，确保规划任务按时保质完成。各乡镇（街）和相关部门，结合各自工作实际，全面对接规划中确定的七大产业、147个重点项目和招商引资路径，明确本区域、本领域的主攻方向、发展重点和项目载体，加大服务业项目引进和建设力度，年底前各乡镇（街）都要有服务业项目落位。二是大力发展全域旅游。要按照国家全域旅游示范区创建标准和要求，高标准编制吉林省乡村旅游示范区规划、长春神鹿川国家旅游度假区规划。要加快梅花鹿馆、农耕文化体验馆和旅游咨询服务中心等项目建设。抓紧组建旅游联盟，尽快出台《**乡村旅游管理与服务标准》，提升我区旅游软实力。近期，要认真组织开展好中国鹿城休闲旅游季系列活动，形成持续的宣传效果和轰动效应，以旅游业的大发展、快发展促进服务业的提档升级。三是全力推进重大项目。上半年，**湖国际养老基地、天盛康复养老新城、奢岭文化创意产业园、动画学院等年初确定的重点服务业项目都还没有开工建设。下步工作中，相关乡镇（街）和部门务必要加大推进力度，确保这些项目年内开工建设。对于落地多年、没有实质性进展的项目，要抓紧与投资方沟通，能实施的要抓紧推进，不能实施的要坚决依法清退，这方面，绝不能含糊、不能客气。
（四）突出抓好三农工作。一是全面加快都市农业发展。要突出抓好农业嘉年华项目，统筹推进土地指标调整、项目融资、规划编制各项前期工作，快速推进奢岭乡村都市、奢爱良蔬等农业龙头项目，全力打造全省乃至全国一流的全域农业嘉年华。同时，要加强田间管理，做好病虫害防治工作，确保粮食丰产丰收。要精心组织梅花鹿养殖论坛、鹿产品精深加工论坛，抓紧出台梅花鹿产业发展五年行动计划，不断强化养殖、加工、流通三大体系建设，促进梅花鹿特色产业健康快速发展。二是大力推进美丽乡村建设。重点做好三项工作：第一，要加强典型引领。优先抓好干线公路沿线村屯、乡镇（街）政府所在地的提升改造工作，重点打造3-5个在全省有影响力的典型村屯。第二，要加强环境综合整治。突出基础设施建设、绿化美化、卫生环境整治这几个重点，切实强化公路改造、农田水利、长效管理机制等软硬件建设，力争农村面貌在短期内有一个大的变化。第三，要加强小城镇建设。上半年各乡镇（街）的小城镇建设项目基本都是续建项目，进展也不是很快。下半年，各乡镇（街）要在加快推进现有工程的基础上，再谋划落实一批新的特色产业发展项目和基础设施建设项目，不断提升小城镇的产业支撑和综合承载能力。三是不断激发农村发展活力。要突出抓好农村土地承包经营权确权登记颁证等重点改革工作，不折不扣、保质保量完成任务。同时，要不断创新农业经营机制，加强新型职业农民培育，大力扶持发展专业化、集约化的家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体，促进农业适度规模经营，使生产关系更加适应现代农业发展的需要。四是全力抓好防汛减灾工作。现在已经进入主汛期，我们要做好防大汛、抗大灾的思想准备，在物资储备、人员力量、工作预案、组织调度上始终处于临战状态，全方位落实防汛责任和措施，确保全区安全度汛。
（五）突出抓好城 ……（未完，全文共7640字，当前只显示3678字，请阅读下面提示信息。收藏在全区重点工作推进会议上的讲话）

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