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标题:建设基层服务型党组织的实践探究
建设基层服务型党组织的实践探究

一、科学把握服务型党组织的内涵实质,把服务作为基本价值取向
服务型党组织是指充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,把服务作为基本价值取向和功能定位的基层党组织模式。它与管理型、权力型、命令型党组织不同,其对象是广大人民群众,其主题和实质就是服务。服务型党组织体现了党的性质和宗旨,反映了广大党员和群众的需求,符合当前形势与任务对党组织建设的要求。
从基层党组织所处的地位和发挥的作用来看,“服务”主要体现在服务发展中发挥党的优势、在服务社会中增强党的功能、在服务群众中体现党的宗旨、在服务党员中凝聚党的力量。
第一,在服务发展中发挥党的优势。
发展是党执政兴国的第一要务,基层党组织作为党的路线、方针、政策的实践者,对贯彻落实科学发展观、推动发展具有重要的责任。建设基层服务型党组织,就是要充分发挥基层党组织服务经济社会发展的这一重大功能,更新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,使广大党员干部牢固树立发展才是硬道理的观念,发挥党的政治优势,推动经济社会又好又快发展。
第二 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略793字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)应具有一支能力突出、带头服务的党员队伍
    高素质的党员干部队伍是创建服务型党组织的中坚力量。充分发挥党员模范带头作用,激发服务型党组织建设的主体活力,为服务型党组织建设提供持续的人才支撑。实践中应继续坚持开展“亮、比、评”活动,通过岗位亮承诺、党员亮身份、服务亮标准,设立党员先锋岗、党员突击队、党员责任区,比技能、比服务、比贡献,争创“服务满意窗口”、“岗位服务标兵”,引导党员立足岗位做好本职工作,为群众服好务。
    (三)具有科学规范、务实长效的服务机制
    “小智办事,大智用人,睿智立法”。机制建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性。服务型党组织建设不是权宜之计,而是一项实实在在的体现党性民心的基础工程,只有以常态化的服务机制为依托,才能充分发挥党组织服务群众、服务发展、服务党员的作用,彰显服务型党组织的价值。健全完善服务的长效机制,要围绕服务型基层党组织建设的重点任务、关键环节来推进。今后工作中应进一步规范入户谈心服务、承诺践诺、为民服务创先争优等做法,总结推广基层经验,及时把行之有效的做法上升到制度层面。要坚持务实管用原则,在制度机制建设总体筹划上,要与国家法律法规和党章等党内制度相衔接,做到系统配套。在具_度建立上,要内容明确,简便易行,具有可操作性,数量不在多,要实实在在、真正管用。
    (四)具有成效明显、群众满意的服务业绩
    基层党组织的服务对象是人民群众,人民群众满意不满意是衡量基层党建工作成效的根本标尺。创建基层服务型党组织始终把群众得实惠作为根本出发点,始终注意动员群众参与,始终注重群众的评价。创建基层服务型党组织必须从人民满意的地方做起,从人民不满意的地方改起。切实把群众满意度作为评价服务型党组织建设水平的关键因素和重要标准,科学设计群众可操作、可感知、好评价的指标体系,以此发现和改进工作中的不足,这也是为即将开展的群众路线教育活动做准备。
    三、科学把握服务型党组织的工作规律,常态推进服务型党组织建设
    建设基层服务型党组织不是一蹴而就的,要通过组织保障、资源整合、方式创新、机制规范四个方面常态化推进服务型党组织建设。
    (一)组织保障是基层服务型党组织建设的前提
    基层党委要发挥领导核心作用。各级党委(党组)要研究制定本地区本部门服务型党组织创建规划、计划、制度和措施,一级抓一级,有计划有步骤推进服务型基层党组织建设。领导和指导基层党支部有效开展工作。要加强基层党组织领导班子建设,选好配强基层党组织第一责任人,并监督、考核其职责的履行。加强党员队伍建设,指导基层党支部做好发展党员工作,加强对党员的教育、管理、监督和服务,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。关爱基层党务干部,为基层服务型党组织实现服务发展、服务群众、服务党员提供必要的条件。
    (二)资源整合是基层服务型党组织建设的基础
    建立“三级联动”服务网络。在市(县/区)建立党务政务服务中心,乡镇(街道)成立便民服务中心、村(社区)成立党员群众服务站,构建党组织和党员服务群众三级服务平台,依托乡镇(街道)、村(社区)两级服务平台,使群众实现“只进一个门,办妥全部事”。 进一步整合党务、政务、社会资源,优化发展软环境,不断推进县(市)、镇行政审批中心建设,精简审批事项,优化审批流程,简化办事手续,缩短办件时限,所有审批事项能进入中心的要全部进入中心。科学设置服务项目,打造服务品牌,有针对性地开设行政审批代理、就业培训、劳务输出、“三关”工程、社会保障、政策法律咨询、民事纠纷调解、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业适用技术推广等服务项目。
    (三)方式创新是基层服务型党组织建设的重点
    服务型基层党组织建设要鼓励探索创新,尊重基层党组织和党员 ……(未完,全文共3711字,当前只显示2062字,请阅读下面提示信息。收藏建设基层服务型党组织的实践探究

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