违纪案件现象剖析材料

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标题：违纪案件现象剖析材料

违纪案件现象剖析材料
——村官“***顶风违纪”案件现象剖析及预防对策
***党委副书记 ***
“村官”，看似位小，实则权大。村民的大小事情要靠“村官”去解决，党和政府的_要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人，拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。可是，当前“村官”顶风违纪现象日益增多，并且呈反弹回潮趋势，已成为影响农村地区_，制约农村经济发展的主要因素。着力解决村干部这一_中存在的不正之风和腐败问题，是当前和今后一个时期加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。以***原支部书记***对违风违纪为例，发现“村官”违风违纪的原因及特点主要有以下几个方面：
一、违风违纪的特点
　（一）“村官”自身素质不高。一是文化层次较低，都是四、五十年代出生的土生土长的农民，文化层次相对较低。其次是法律意识较差，法制观念淡薄，受文化教育程度的局限　……（快文网http://www.fanwy.cn省略695字，正式会员可完整阅读）……　

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让群众有避重就轻的感觉。“村官”为谋取私利方便，害怕群众知道多了不利于工作，不想让群众了解村务、政务和财务，使应该让群众明白的事情却暗箱操作，缺乏民主，透明度不够。
　　（三）财务管理制度不规范
　　健全、规范的财务管理制度是防止村干部职务犯罪、违风违纪的重要屏障。村干部直接经手财务，账目不健全，村收入、支出不按规定建账，村干部乱花钱，自收自支，以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入等手段；会计人员缺乏法纪观念，业务水平低，账务处理随意性大。有的村里的理财监督职能机构对账目审查力度不到位，发现问题也不及时纠正，导致个别村干部胆大妄为。
　　（四）道德素质差，法律意识不强，享乐主义浓厚
　　从违风违纪的村干部来看，他们普遍接受教育程度较低，加之地处远离城市的郊区，思想道德教育相对落后，导致他们对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力，特别是“一切向钱看”和拜金主义思想严重。
三、针对“村官”频频“反弹回潮”的现象，笔者认为应该从以下几个方面加大对“村官”的预防力度
　　（一）加强宣传教育，有针对性地加强法纪教育、廉政教育、警示教育和道德教育。加强对中央八项规定、“四风”和三严三实的学习，特别要积极运用典型案例，做到不仅学，而且做，把学到的用在实践中去，实践是检验真理的唯一标准，只有这样才能引导广大农村干部增强法制观念、提高依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。
　　（二）加强对“村官”的权力进行监督制约，加大对“村官”的违法违纪的惩罚力度。权力需要制约，失职当然应受处罚。为更好的进行权力监督，要落实党风廉政建设在基层农村的责任制。对于“村官”违法违纪一定要严厉惩处，让其不敢触网。
　　（三）不断探索预防违风违纪的新途径、新方法，加强对违风违纪原因、特点、规律以及预防对策等方面的调查研究，纪检监察部门要加大对村干部违风违纪现象的查处力度。有力地维护农民的合法权益，使乡村干部做到“不敢触网”，同时加强管理，制定打击和预防社会主义新农村干部违风违纪的对策措施，查漏补缺，使乡村干部做到“不能触网”。要建立有效的举报监督机制，广泛主动争取各方面的举报和监督，为社会主义新农村建设营造一个良好的环境，从源头上最大限度地减少涉及“村官”违风违纪现象的发生。
　　（四）切实加强村干部队伍能力建设。针对村干部队伍存在的问题，从改善人员结构、提升能力素质、改进纪律作风等方面着眼，科学确定目标任务，优化形式载体，形成契合农村特点、具有地域特色的村干部队伍建设体系。要拓宽选人用人视野，注重在大中专毕业生、致富能手和退伍军人中培养村干部，加强村干部的学历教育，破除“家族村”、“同姓村”观念，改善优化队伍知识结构和年龄结构。要改进教育培训方式方法，打破圆桌会议、本本学习的模式，充分发挥互联网优势，有条件情况下开发手机APP教育辅助软件，及时发布政策信息、解决工作难题、探讨工作方法、咨询党纪国法，运用好远程教育模式。要着力提升村干部开展群众工作能力，积极鼓励村干部把自身干事创业同带领群众发家致富结合起来，把提升个人生活品质同引领先进乡村文化结合起来，通过专题学习、参观交流等形式，与群众心往一处想、劲往一处使，在全面深化农村各项改革发展中增强村干部在群众中公信度和亲和力。
　　（五）切实完善新形势下村务运行_机制。认真落实 “村务公开”、“支部 ……（未完，全文共3252字，当前只显示1807字，请阅读下面提示信息。收藏违纪案件现象剖析材料）

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