浅析新区当前社会矛盾纠纷成因及排查化解对策

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标题：浅析新区当前社会矛盾纠纷成因及排查化解对策

浅析**新区当前社会矛盾纠纷成因及排查化解对策

社会矛盾纠纷排查化解不仅是公安机关坚持执法为民的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要工作，更是一项长期而艰巨的政治任务。近年来，**新区因征地拆迁、工程转承包、农民工薪资等问题引发的矛盾纠纷不断增多，影响了经济社会的协调发展和_，在一定程度上也制约了经济的发展，已成为社会治安的一个亟待解决的社会问题。
一、**新区的基本情况
**新区下辖五一、竹园、国光、光辉、太平、**、小桥街、**八个社区居民委员会，总人口3万余人，幅员面积28平方公里，均在城市规划区拆迁范围内。近两年来，拆迁工作有序推进，基础设施建设进展顺利，民生工作保障有力。但由于拆迁时间长，范围大，被拆迁人要求高，涉及征地拆迁工作中的矛盾纠纷、信访问题依然存在，据不完全统计，**警区2015年共排查调处各类矛盾纠纷632起，其中因工地施工、征地拆迁、农名工薪资等问题引发的矛盾纠纷就达527起。
二、**新区社会矛盾纠纷的主要表现
**新区属城郊结合部，土地性质上既有国有土地，又有集体土地；居民特点上既有散居，又有集中连片居住；人员结构上外　……（快文网http://www.fanwy.cn省略817字，正式会员可完整阅读）……
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而是涵盖了众多的行业和机关，牵涉其中的当事人概念越来越复杂，各种利益主体不同的要求相互博弈相互冲突。
（二）矛盾的原因复杂化。矛盾纠纷已由过去简单的“一因一果”向“一因多果”、“多因一果”和“多因多果”转化。产生矛盾纠纷的形成因素多，生成过程复杂，一种矛盾纠纷的产生，往往是多种原因相互交织造成。
（三）矛盾的互动偏激化。面对一些重大复杂的矛盾纠纷，当事人通过采取过激手段反映纠纷诉求的案例越来越多，把上访、到办公室大吵大闹、阻扰工程施工、网络传播等行为当做获取不法利益的手段，有的甚至采取_围攻、越级上访等手段，迫使政府解决问题，若处置不当，极易造成恶劣影响。
（四）矛盾的焦点集中化。拆迁安置合同的签订、房屋的拆除、安置房的修建、各类资金的支付都是由政府抽调工作人员经办，代表政府行使各类拆迁相关事宜，无形中政府集裁判员运动员于一身，绝大部分矛盾纠纷出现后公安机关等政府机关都首当其冲。
四、**新区社会矛盾纠纷的产生原因
通过对矛盾纠纷的深入剖析，我们不难看出，产生这些问题的原因有：
（一）被拆迁人方面。受经济条件和生活环境的局限，受教育、阅历、见识等因素的影响，被拆迁人素质参差不齐，理解问题见解不一，安置房修建缓慢、过渡期生活费到位缓慢、租房居住子女上学不便、中年人就业不易、老年人生活困难、**的人情门户居高不下、很难适应新的生活方式等都因素都可以成为矛盾纠纷的诱因，当事人诉求未得到解决和满足时，容易产生极端的举动。
（二）拆迁管理方面。有时为了从构建和谐社会的角度出发和进度要求, 在不影响大局的前提下满足了少数不合理要求，助长了“不闹不得利，小闹小得利，大闹大得利”的歪风；工作人员理论水平、政策掌握不一，基础工作经验、群众工作方法不一致，对被拆迁人解释说明中存在道不明、说不清、理不顺的情况；对矛盾纠纷化解不及时或者虽及时解决，但不规范等都给矛盾的反复提供了条件。
（三）政策法规执行方面。被拆迁人不顾签订协议时房屋面积及林木附属物多少不一、不同地段执行的补偿标准不一、拆迁时所属安置人口界定及签订安置房面积大小不一等情况，只考虑自己比别人少了而“想不通”，因而产生矛盾；基层调解工作人员在实际调解矛盾中有时候存在人情优于政策、法规等情况，使天平失衡，从而也容易导致矛盾的激化。
五、**新区社会矛盾纠纷的化解对策
积极预防和妥善化解目前存在的各类矛盾纠纷，是维护**辖区_的重要任务，化解矛盾纠纷不是中心、胜似中心，**警区要以预防为主，理性对待、正确处置矛盾纠纷。
（一）争取党政支持，健全化解机制。化解矛盾纠纷，机制是基础，任何对群众利益的损害最终都会影响稳定，影响发展，因此：一是要建立社会矛盾纠纷化解机制。要主动争取新区党委、政府的支持，积极依靠社、村两级，建立信息员制度，畅通信息收集渠道和途径，对矛盾纠纷易发区域和_加强调查研究和掌控工作，确保能够及时发现各种社会矛盾苗头，把握化解社会矛盾的主动权；二是要规范矛盾纠纷排查化解运作机制。由党委政府和综治部门牵头，各职能部门协同配合，建立健全规章制度，明确各自职责，充分发挥其效能；三是要充分发挥调解员、调委会制度的作用，确保矛盾纠纷及时得到有序、有效化解。
（二）提前介入掌握，求得工作主动。**派出所要建立社会矛盾纠纷信息员队伍，充分发挥民警、协警、社区工作人员等力量的作用，把获取矛盾纠纷隐患信息的触角延伸到辖区各处，形成全面覆盖的情报信息网络。一是要有意识地提前进入被征区域，熟悉环境、人员，主动与群众沟通，开展入户调查，掌握村民的基本情况；二是要同群众建立良好的警民关系，争取群众的好感和支持；三是要加强走访工作，主动收集被征地农民的想法及愿望，从中掌握预警信息，对可能因征地引发的不稳定因素和可能引发事端的_要做到底数清，情况明；四是要灵通情报信息，加强分析研判，制定化解矛盾工作预案，主动向党委政府汇报，为处理和化解矛盾提供决策依据 ……（未完，全文共3825字，当前只显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏浅析新区当前社会矛盾纠纷成因及排查化解对策）

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