抓机遇拓平台强基础聚产业
全力推进新能源综合利用试验区建设
建设新能源综合利用试验区专题调研组
按照年度调研工作安排，新能源综合利用调研组紧紧围绕区委、区政府建设全省新能源综合利用试验区的战略部署，深入研究国家和省市关于新能源产业发展、新能源综合示范区建设的相关政策，全面分析发展现状及存在的问题，提出了试验区发展目标、功能定位和2017年重点工作任务。现将调研情况报告如下：
一、发展现状
**发展新能源条件得天独厚，区内太阳能资源丰富，技术可开发量达200万千瓦。2012年，区委、区政府抢抓光电产业发展机遇，积极打造东洞滩200万千瓦光伏发电示范基地，经过五年的不懈努力，目前已发展成为全市建设速度最快、基础设施配套最完善、上网条件最好、开发潜力最大的光伏发电示范园区。
1.项目建设成效显著。坚持“以资源换装备”的发展原则，在全省光伏发电项目指标有限的情况下，累计争取备案光电项目31个612.1兆瓦，引进阳光电源、东方电气等国家知名新能源企业25家，建成光伏电站16个，并网装机达到324.1兆瓦，完成固定资产投资98.63亿元，实现劳务输转9000余人次。
2.基础设施日趋完善。在财政非常困难的情况下，采取“项目争取、财政拆借、信托融资”等办法千方百计筹集资金，先后投入5亿元加大园区“硬件”建设，新建道路35.5公里，实施道路两侧绿化53.1公里，建设供水管网78.9公里，配套建设了通信光缆、防洪堤坝等设施。目前，园区道路交通畅 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1057字，正式会员可完整阅读）…… 力度有待提升。
三、面临的机遇
1.国家大力发展新能源产业的战略机遇。十八大首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”，w_会议更是将绿色发展作为五大发展理念之一，重点建立绿色低碳循环发展产业体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系，开发利用新能源和可再生能源已成为我国保障能源安全、调整能源结构及应对气候变化的重要举措。随后，国家相继出台了《促进能源供给侧结构调整的通知》、《关于进一步深化电力_改革的若干意见》等一系列政策文件，明确提出清洁能源装机比重较大的地区，可采取市场化方式，鼓励发电企业优先与用户直接交易，破解经济发展新常态下能源发展面临的传统能源产能过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等突出问题。“十三五”时期，国家将大幅提高可再生能源比重，新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业将成为我国的新兴支柱产业，新能源产业将迎来发展的黄金时期。
2.**省创建新能源综合示范区的历史机遇。2016年，国家发改委、能源局先后下发批复，把**省列入可再生能源就近消纳试点，并同意创建**新能源综合示范区，**省成为继宁夏之后第二个获批建设的全国新能源综合示范区。目前，省政府已出台《**省创建国家新能源综合示范区实施方案》，明确定位在“十三五”期间要将**建成国家重要的新能源综合利用基地、新能源生产基地、新能源科技进步基地和新能源_机制创新基地，并提出要将新能源消纳利用放在新能源综合利用示范区建设的首要位置，通过推进能源管理_机制创新、构建集中式与分布式相互融合、大电网与微电网相互补充的新能源供应和消费体系等措施，切实提升新能源发电利用效率、提高新能源在电力供应中的比重。同时《方案》中明确指出要将**区打造成为百万千瓦级大型光伏发电基地，率先开展新能源就地消纳试点工作，这必将为我区新能源开发利用提供更加广阔的发展空间，建设新能源综合利用试验区迈入大有可为的战略机遇叠加期。
3.打造全省新能源综合利用试验区的发展机遇。目前，我们规划建设的新能源综合利用试验区具有独特的资源优势和区位优势，试验区紧邻光伏发电基地，电力输出条件优越，周边交通条件便利，通过建立微电网、直供电等运营模式，可实现每千瓦时0.3元以下的低成本用电目标，就近消纳富余电能，达到资源利用最大化，为全区新能源和可再生能源开发建设带来新的发展空间，促进能源资源优势转化为经济优势。通过建设新能源综合利用试验区，引进大数据中心、储能电站及其他绿色高载能产业，把电力就地消纳和产业培育有效结合起来，形成**新的经济增长点和区域经济转型的重要节点，必将成为全区未来经济发展的先导区和带动区，这是区委、区政府应对能源资源约束、改善生态环境的重要举措，也是适应未来能源转型形势、实现低碳发展的关键环节，更是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的实际行动。
四、发展定位和方向
“十三五”期间，我们将抢抓**列入国家可再生能源就近消纳试点、创建新能源综合示范区的重大历史机遇，以新能源开发利用为重点，以建设智能微电网和实现大用户直供电为突破口，支持社会资本参与新能源、配电网和储能设施建设运营，大力引进环保型耗能产业落地试验区，实现光电资源开发、应用一体化发展，切实促进电能就地消纳。
1.发展目标：围绕“智慧能源开发、智慧能源应用、智能电网建设”三大板块，按照“一主三辅”产业发展导向（将绿色高载能产业作为一类主导产业，培育发展出口加工业、大数据产业、物流商贸业三大辅助产业），推进绿色发展、循环发展、低碳发展，促进可再生能源电力的开发与就近消纳。力争到“十三五”末，全区太阳能电站装机规模达到1000兆瓦，固定资产投资达到130亿元，年消纳电力35亿度，工业总产值达到160亿元。
2.功能定位：以实现可再生能源就近消纳为重点，聚力于打造低用电成本政策“洼地”，推进****新能源综合利用开发区、智慧能源开发示范基地、智慧能源应用示范基地、智能微电网开发建设示范基地、近零碳产业发展示范基地和“一带一路”东西产业合作示范基地“一区五基地”建设，真正把能源富集优势转化为推动经济发展的强大动力。
3.实施途径：积极研究和争取国家、省市新能源产业政策，以开发利用新能源资源优势为切入点，探索成立售电公司，采用电力科技前沿成果，强化调峰、储能等关键技术应用，建成覆盖园区的智能微电网系统，实施新能源直购电交易，降低企业用电成本，引进以绿色高载能产业为主导的产业主体，形成“东区发电、西区消纳、一体发展”的良性循环。
五、2017年重点任务
2017年是我区新能源综合利用试验区建设的开局之年，我们将以项目建设为抓手，电网配套为基础，电力消纳为突破，力争实现“123456”目标，即：建成一个新能源微电网试点，新增光电装机200兆瓦以上，完成固定值产投资30亿，实现利税4000万元，输转劳务5000人次，引进绿色高载能项目6个以上，推动全区能源产业结构优化升级，使新能源综合利用试验区成为全区工业经济发展主战场。
1.明确目标,倒排工期，全力抓好能源开发建设。 ……（未完，全文共4947字，当前只显示2748字，请阅读下面提示信息。收藏建设新能源综合利用试验区专题调研报告）
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