**市水务局“十二五”完成情况和2015年工作总结及2016年工作计划
在市委、市政府的正确领导和省水利厅的大力支持下，我局积极践行科学发展观，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，立足汕尾实际，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，突出民生水利建设，加快推进全市水利改革发展步伐，全市水利事业取得长足发展，为全市经济社会协调发展提供强有力的水利支撑和防洪安全。2015年，我市实施最严格水资源管理制度、水库移民工作、三防工作经省考核，均获得优秀等级。
一、十二五期间全市民生水利建设和三防工作回顾
（一）全市民生水利建设完成情况
十二五期间，根据2011年中央一号文件和省委9号文件精神，**水利以服务民生保障民生为根本出发点，实施一系列重大举措，民生水利建设取得显著成效，各项水利事业取得重要进展，全市完成民生水利建设投资24.6亿元（其中省级以上投资近20亿元），完成水库移民投资5.027亿元。一大批水利工程得到除险加固，农田水利基础设施得到改善，城乡水利防灾减灾能力普遍提高，为促进全市经济社会持续健康发展发挥了重要的基础性保障作用。十二五期间，主要完成以下水利项目建设：
1、千里海堤加固达标工程。十二五期间，全市完成海堤建设项目6宗，总投资3.37亿元。其中，5万亩以上的海堤工程2宗，投资2.53亿元，建设堤长73公里；l-5万亩海堤工程4宗，
投资0.84亿元，建设堤长47.11公里。
2、治洪治涝保安工程。十二五期间，全市完成治洪治涝保安工程项目436宗，总投资6.61亿元。其中，中小河流治理工程10宗，投资1.37亿元；综合治理小流域1条，投资0.35亿元；山洪灾害防治县非工程措施建设共3个县(市)，投资0.0906亿元；病险水库除险加固工程共170座，投资3.0392亿元，其中3座中型水库除险加固工程，投资0.8069亿元，已完成建设任务的1宗，另外2宗正在抓紧扫尾，争取年底完成建设任务并验收；12座重点小㈠型病险水库除险加固工程，投资0.2467亿元，131座重点小㈡型病险水库除险加固工程投资1.76亿元，新增24座小型水库除险加固工程投资0.2256亿元，85宗一般小㈡型病险水库除险加固工程、3宗省专项小型病险水库除险加固工程，均已全部完成建设任务并陆续验收。全市列入中央除险加固规划的大 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1686字，正式会员可完整阅读）…… 、做好民生型水利、做优生态型水利，把好工程质量关，开创水利改革发展新局面，为全市经济社会发展提供坚实的水利保障和防洪安全。
（一）全市民生水利项目建设情况
2015年度安排我市水利投资94152.94万元（其中中央投资11964万元，省级投资77459万元），截至2015年12月31日，中央投资完成11674万元，投资完成率为97.58%，省级投资完成57435万元，投资完成率为80.12%。主要表现在：
1、农田水利基本建设取得新进展
目前已完成中小型灌区改造建设的有，海丰、陆河35宗小型灌区节水改造工程，陆丰牛角隆、陆河北龙2宗中型灌区农业综合开发陆丰市龙潭灌区节水配套改造项目。农业综合开发公平中型灌区节水配套改造项目工程总投资2060万元，已下达中央和省级资金计划1080万元，工程已开工；农业综合开发陆丰市螺河中型灌区节水配套改造项目总投资2100万元，已下达资金计划1080万元，现工程正在招投标。公平灌区节水改造加固工程总投资2.13亿元，工程已开工。汕尾市城区、海丰县、陆丰市、陆河县等县(市、区)在完成2013、2014年中央农水重点县项目的基础上，继续推进2015年的工程建设，今年的投资计划完成率达85%，力争年底前100%完成投资计划。
今年上级安排我市6宗中小河流治理工程已上马建设，分别是陆丰市的鳌江河、潭西水、陂沟河和海丰县的黄江河、大液河、东溪水系，总投资1.71亿元，上级下达补助资金共7160万元，其中省级资金5129万元、中央资金2031万元。截至11月30日，6宗工程已完成中央投资1901万元，完成率93.6%，已完成省级投资2673万元，完成率52.1%。海丰县东溪河下游综合整治工程项目，为新增列入2013-2015年规划项目，项目总投资2585万元，已下达中央资金和省级补助1552万元，目前工程建设已基本完成，在年底前完成建设任务并组织验收。陆河县新田河小流域综合治理工程总投资5155.05万元，省级补助3093万元，中央补助500万元，工程主体项目基本完工。
2、治洪治涝保安工程取得新突破
（1）新增小型病险水库除险加固工程。今年我市共有24宗新增小型病险水库除险加固工程列入中央和省的投资计划，总投资9714.55万元，上级补助6260万元已全部到位。目前除1宗工程尚未开标外，其余23宗项目已开工建设，进展顺利，至11月有30日止，已完成投资2039万元，占总投资的21%。
（2）2宗中型病险水库除险加固续建扫尾工程。赤沙、青年2宗中型病险水库除险加固工程总投资8071.63万元，省级补助资金3637万元、中央补助资金2692万元已全部到位。2宗工程于于2014年开工建设以来，进展较为顺利，目前所有的建设项目已基本完成，正在对一些附属工程进行扫尾，争取年底全面完工并组织验收。
（3）85宗一般小（2）型病险水库除险加固续建扫尾工程。我市列入规划的85宗一般小（2）型病险水库除险加固工程，总投资1.3亿元，上级补助0.9504亿元。85宗工程项目于2014年开工建设，其中76宗已于今年上半年完成建设任务，海丰县的9宗因上级的补助资金在今年才下达，延后开工建设。目前，85宗工程已经全部完工并已陆续完成验收工作。
（4）水闸除险加固前期工作。今年，我市有25宗水闸列入中央专项规划。目前，4宗省发改委已批复，5宗初设已经省厅批复并报省发改委审批，11宗已完成初步设计并已通过省技术审查，5宗正在抓紧设计。
3、实施最严格水资源管理制度取得新成果
一是积极防治水污染。加大对重点饮用水源地管理保护力度，加强巡逻，把饮用水源地水污染事件消除在萌芽状态。执行突发性水污染事件的月报制度和水事突发性公共事件周报制度，及时查处解决重大水污染违法事件。完善水质监测制度，在全市32个省级水功能区全部形成常态化的水质监测工作。按照考核办法要求，完成了对全市六个县区2014年度实行最严格水资源管理制度工作情况考核工作。省对我市实行最严格水资源管理制度工作的考核工作继续给予优秀的考核成绩。
二是加大监察执法力度。今年以来，全市组织打击非法采砂行动82次，取缔非法采砂点63个，拆除非法采砂点棚寮87间，现场拆除非法抽砂船42艘，吊走暂扣非法抽砂船只12艘，暂扣挖土机6部、铲车8部，查扣没有河砂合法来源证明的运砂车辆50辆，移送公安机关行政拘留1人，有效遏制了非法采砂行为，维护了河势稳定，确保了水资源地的安全。
4、海堤达标加固工程取得新成效
今年，我局加大推进前期工作的力度，督促指导有关县（市、区）抓紧做好已列入海堤加固达标规划项目的前期工作。目前，已完成初步设计并上报审批的1宗（陆丰市乌坎海堤）；初步设计完成但未上报3宗（陆丰市盐埕尾海堤、海丰后门海堤、深汕合作区联围）；未完成初步设计的3宗（陆丰的碣石海堤、金厢海堤及湖东海堤）。
今年省下达补助资金的5宗海堤项目分别是陆丰市三甲海堤、城区捷胜海堤、红草马宫联围、海丰大湖南北堤、小漠海堤，5宗海堤总投资5.89亿元，省已下达补助资金共23568万元。目前，除小漠海堤尚未完成招标外，其他4宗海堤都已经开工建设，进展较为顺利。至11月30日，5宗工程共完成投资15695万元，完成率66.6%。
5、农村安全饮水工程和村村通自来水工程取得新成绩
全面完成了农村安全饮水工程，覆盖列入省规划的农村饮水不安全人数106.64万人，同时通过扩网建设解决全市357所学校 14.48万师生饮水安全问题。
陆丰市村村通自来水建设示范县工程总投资23267万元，目前基本完成供水管网铺设，南塘水厂第一期日产万吨水厂已试通水、湖东水厂、内湖水厂、尖山泵站、甲子水厂、博美水厂等项目已全部开工，累计完成投资17600多万元，完成总工程量的75.8%。红海湾村村通自来水工程已完成省的投资计划。市城区、海丰县、陆河县、华侨区的村村通自来水工程进展顺利，有望按时完成投资计划。
6、农村水电项目建设取得新效果
一是推进农村水电增效扩容改造。今年，全市列入农村水电增效扩容改造项目44宗，其中市属1宗，海丰县21宗，陆河县16宗，陆丰市6宗。全市改造前总装机84430KW，改造后总装机98435KW，总投资1.34亿元（其中中央补助4425.5万元，省级补助1327.64万元），至2015年底中央补助到位资金完成率100%，省级到位资金完成率90%。至目前，已完工项目16宗，已验收5宗。二是加强电气化和代燃料项目建设。2015年下达的电气化建设项目有陆河县泰丰、三渡水、梅子、珠塘、合水水电站5宗工程。目前，全部项目已开工建设，预计年底可完成4宗项目，其中1宗争取明年汛前完成。
今年，民生水利建设取得长足发展，水库移民后扶工作也取得新效应。今年全市共完成水库移民后扶年度计划600万元。至现已完成水库移民投资5883.42万元，其中安居工程建设2778.92万元，完成建房面积8831平方米，饮水管网6300米，机井5眼，四通一平6宗，文化室420平方米，受益户数3431户19594人。完成人大议案建房补差共26条村14706人2556.23万元，直补到人548.22万元。后扶结余资金投入2240万元，完成水泥公路8.06公里，巷道路面硬地化43757平方米，绿化美化1510平方米，环境整治8宗，渠道1010米；公厕2所；交通桥1座；机耕桥2座。今年以来共验收55条移民村，其中大中型后期扶持建房20条村，后扶结余33条，库区项目1个，小型水库后扶建房1个。
今年是十二五计划的收官之年，为确保各项水利投资计划的衔接，我们在不断加快水利建设的同时，科学谋划，认真开展“十三五”水利规划的编制工作。我们主动与中央和省的相关规划做好对接，科学统筹，谋划好“十三五”规划的_。全市十三五水利规划项目分四类732宗，规划投资288.2亿元。现已有5个重点项目纳入省十三五水利规划。我市的十三五水利规划着力于防灾减灾体系建设，水生态保护体系建设，水资源保障体系建设，农村水利保障体系建设。全市十三五水利规划将强化科学性、前瞻性、可行性。现在水利规划编制工作正在加紧推进。
（二）以人为本， ……（未完，全文共12139字，当前只显示4384字，请阅读下面提示信息。收藏市水务局“十二五”完成情况和2015年工作总结及2016年工作计划）
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