推进社区减负实施意见

标题：推进社区减负实施意见

***县推进社区减负实施意见

为全面理顺社区的权责关系，减少社区过多的行政事务性工作，促进社区治理和服务水平得到有效提升，社区居民多样化需求得到进一步满足，根据社区工作实际，制定***县推进社区减负工作实施意见，内容如下：
一、指导思想
　　贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆座谈会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，以推进社区减负增效为目标，以服务社区居民群众为宗旨，按照“精简、规范、高效、便民”的原则，全面清理城乡社区承担的不合理负担，不断提升社区治理科学化水平，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务标准、文明祥和、便民高效的社会生活共同体。
　　二、目标任务
　　职责范围清晰，社区民主自治活力得到彰显；城乡社区负担明显减轻，社区事务准入制度全面实施；社区服务资源有效整合，社区服务体系日益完善；社区工作理念进一步优化，为民服务效能大幅提升；社区居民的多样化需求得到满　……（快文网http://www.fanwy.cn省略721字，正式会员可完整阅读）……
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大限度地简化考核考评程序，全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和国家有关部门明确提出要求开展的和自治区党委、人民政府、市委市政府、县委县政府批准保留的项目外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻城乡社区负担。除考核需要组织的专项检查验收外，原则上不组织专项检查验收，应根据平时掌握的情况作为考核结果的重要指标，主要以社区居民和辖区单位的满意度为标准。凡能用填表上报的，不要求上报文字总结材料；严格控制年度评先评优活动，精简各职能部门、镇人民政府对社区的检查活动，职能部门工作检查只针对镇人民政府。要本着“精简、高效、集中、统一”的原则，改过去一事一检查一考核的方式为多家联合、部门配合的年终一次性检查考核评比。鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。保留由社区自愿申报的创建事项。社区考核达标评比表彰活动，要简化考评方式、程序和内容，最大限度减轻社区负担。
　　4、精简社区会议和台账
　　各部门根据工作职责，列出需要社区协助工作事项清单，报县委组织部及时汇总发布。要精简社区参加的各类会议，原则上每周只召开一次由社区主要负责人参加的工作例会。如无特殊情况，镇人民政府、县直各相关职能部门尽量不要组织社区工作人员参加会议；大幅减少各职能部门针对社区的各类台账和材料报表，整合内容重复、形式雷同的材料报表，实施资源共享。　　
5、严格社区印章管理使用
　　建立健全社区印章管理制度。社区委员会公章主要用于社区居民自治活动，为居民提供能如实掌握的居住、政审、申请救助、抚恤、津贴、残疾保障、职工和居民社保、计划生育婚育情况、就业扶持、子女助学金、学杂费减免、青少年课外实践活动、志愿服务活动等方面的证明，任何部门和单位不得要求社区出具超出公章使用范围的各类证明。社区居民委员会印章不能使用于任何承担法律责任及经济连带责任的证明。
　　6、统一社区信息网络
　　整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖和全区域通办。精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，提倡建立适量的电子档案，实现数据一次采集、资源多方共享。梳理各类业务处理流程，争取将各类、业务处理流程电子化，最终实现社区事务的流程化。
　　7、增强社区自治功能
　　推动社区在减负后能够腾出足够时间和精力开展社区治理工作，完善基层社区自治组织网络，建立、修订、完善、实施《居民公约》、居民会议、居民代表会议、党群联席会议、民情开放日、社区协商等基层民主自治制度，广泛引导居民积极参与自治活动，充分发挥基层党组织核心领导作用，动员辖区单位、社会组织及各类志愿服务组织支持基层民主自治建设和各类义务服务活动。严格落实在职党员在社区“双报到”工作机制，建立部门直接服务社区制度，在社区公示服务项目、工作标准、责任联系人及电话，限时解决社区居民遇到的困难和问题。
8、提升社区服务能力
　　建立健全基层政府购买服务机制，扩大资金来源，拓展服务领域，规范购买服务程序，将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织、企业等社会力量承担。建议增加社区干部编制，按照每100户居民配备1名国家干部的要求进 ……（未完，全文共3373字，当前只显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏推进社区减负实施意见）

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