区村（社区）“两委”换届选举工作实施方案

文章收费标准：50元/1个月，100元/一年，200元/三年，300元/永久。点这里支付本站服务优势：阅读本站所有文章全文；其它收费网站文章，我们尽力帮下载。

标题：区村（社区）“两委”换届选举工作实施方案

区村（社区）“两委”换届选举工作实施方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《甘肃省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》、《甘肃省村民委员会选举办法》等有关规定和市委办、市政府办《关于印发〈陇南市村（社区）“两委”换届选举工作实施方案〉的通知》(陇办字〔2016〕38号)文件要求，全区村党组织委员会和第九次村民委员会、社区党组织委员会和第六次居民委员会（以下简称村和社区“两委”）换届工作将于2016年11月至2017年3月集中进行换届，现提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，严格遵守党章党规和国家法律，保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权，统筹谋划，有序推进。坚持以基层党组织带头人队伍建设为重点，真正把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进扶贫攻坚、有利于推动基层基础工作的干部选出来，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺利完成“十三五”规划，深入落实市委“433”发展战略和区委、政府决策部署，打赢脱贫攻坚战，建设幸福美好新学习，按期实现小康社会目标提供坚强组织保证。
（二）基本原则
1、坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿换届工作始终，把牢换届工作正确方向，掌握换届工作主动权；强化党组织的领导把关作用，严把村（社区）“两委”候选人的资格审查关和选举程序关，确保换届工作健康平稳有序。
2、坚持依法依规。换届选举的各项工作要依法依规操作，做到严格遵守党章和法律法规不变通,落实政策要求不降低，推动工作环节不减少，执行操作程序不走样。
3、坚持民主公开。公开职位　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1390字，正式会员可完整阅读）……
看全文方法：付费极速开通投稿加会员注册登陆 用订单找账号
……　

更多相关文章：区村（社区）“两委”换届选举

在全市村“两委”换届工作动员会上的讲话

县坚持“五个到位”精心谋划村（社区）“两委”换届选举准备工作

在全镇村（社区）“两委”换届选举工作动员会议上的讲话

县委组织部长在全县村（社区）“两委”换届选举工作动员会议上的讲话

全市教育工作会议主持词关于镇换届选举工作第一指导组和村党总支在村“两委”换届工作中履责不力进度缓慢问题的通报

村“两委”换届工作总结

在村“两委”换届选举工作推进会上的讲话

在我镇镇村（社区）“两委”换届工作会上的讲话

县村“两委”换届工作进展情况汇报

在全县村级“两委”换届选举工作会上的讲话

在全州村（社区）“两委”换届工作会上的讲话

关于村“两委”换届选举工作的思考与对策

乡镇“两委”换届主要做法

道）重点做好对驻村（社区）干部和指导员、村（居）民选举委员会成员的培训工作，使他们熟悉村（社区）组织换届选举的工作程序和方法步骤，切实提高实际操作水平。
6、审计村（居）财务。坚持先审计再换届的原则，由区农经局牵头，区财政局、区审计局共同组织，会同乡镇（街道）对村（社区）干部进行离任经济责任审计，重点审计村（社区）财务收支、集体资产管理使用、村（社区）债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况，以及党员群众反映强烈的财务问题。对审计过程中发现的问题，要按照有关规定及时进行处理。审计结束后，要对村（社区）财务收支和账目情况进行公示，接受监督。乡镇（街道）要结合审计结果组织开展对村（社区）班子的全面考核和民主评议。
（二）选举实施阶段（2016年12月20日—2017年2月20日）
1、坚持选人标准。坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治标准放在首位，注重把党性原则强、奉献精神强、服务意识强、双带能力强、发展有思路、维稳有办法、清正廉洁好、群众威望高的优秀党员选为村（社区）党组织书记；注重把遵纪守法、公道正派、作风民主、组织协调能力强、致富带富力度大、群众评价好、身体健康的群众选为村（社区）“两委”班子成员；注重把责任心强、有担当、办事公道的人员选任为村（居）务监督委员会成员。新任村（社区）干部一般应具有高中（中专）以上文化程度，年龄一般在28—50岁左右。留任村（社区）干部年龄一般不超过57岁，受过区级以上表彰或特别优秀的年龄可适当放宽。做到重资历不唯资历，不搞论资排辈、平衡照顾，真正把业绩突出、一心为民的人员推选出来。加强对候选人的资格审查，防止不符合条件的人进入村（社区）干部队伍。
下列人员原则上不得作为村（社区）“两委”及村（居）务监督委员会班子成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的；正被纪检、监察、司法机关立案审查的；受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的；违反计划生育政策没有处理的，或处理未满5年的；担任村（社区）、组干部和监委会主任期间，侵占集体土地和资金的；以非法手段_、组织集体上访造成_性事件的；阻碍重大项目建设，经教育不改正的；连续3个月外出或一年内累计6个月外出，不能正常履行职责的；政治素质不高、道德品行差，群众意见大的；法律法规规定的其他情形。
2、拓宽选任渠道。立足本村（社区）实际注重“内选”，重点从能人大户、专业合作社负责人、私营企业管理者，以及大学生村官、复转军人、乡村医生、代课教师等人员中推选村党组织成员候选人、村委会及村（居）监委会成员提名人选。提倡未就业的高校毕业生通过依法选举担任村（社区）干部。结合实际注重“回请”，充分利用外出务工及创业人员头脑灵活、信息灵通、见多识广的优势，引导和鼓励外出务工能人回乡创业，选拔政治素质好、群众威信较高、热心家乡建设的能人进入村（社区）班子。积极探索从农村居住的退休干部职工以及乡镇退出领导岗位的党员干部中选任村党组织书记的办法措施，选拔一批身体素质好、热心群众事务、善做群众工作、综合协调能力强的退休干部及乡镇退出领导岗位的干部担任村党组织书记。因村制宜注重“下派”，加大从区乡机关单位选派村党组织书记力度，对确实选不出合适人选的，可选派优秀乡镇（街道）党员干部通过选举的方式担任党组织书记。注重从机关事业单位中层后备干部、社区大学生、社区民警、社会组织负责人、社会知名人士、爱心公益社团人士以及取得社会工作资格的人员中推选社区“两委”候选人。
3、优化班子组成。村（社区）干部配置原则上不能突破上届村（社区）组织换届的职数规定。其中：人口2000人以下的村配3名村干部（党支部书记、村（居）委会主任、副主任各1名）；2000人以上的村配4名村干部（党支部书记、副书记、村（居）委会主任、副主任各1名）；每村（居）务配监督委员会主任和委员3—5名。要统筹考虑村“两委”委员职数设置，党员人数在7名、不足50名的村（社区）党支部委员会，书记、副书记和委员一般为3-5名；党员人数超过50名、不足100名的，委员一般为5-7名；党员人数在100人以上的，委员一般为5—9名。村（居）民委员会由主任、副主任和委员一般3—7人组成，人口在1000人以下的一般为3—5名，人口在1000以上的一般为5—7名；提倡村（社区）党组织委员兼任村（居）委会成员，村（社区）干部兼任村（居)民小组长；也可实行村（社区）党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”；村（居）务监督委员会主任一般由不是村（居）民委员会成员的支部委员或其他党员担任，村（居）民委员会成员及其近亲属、村文书不得担任村（居）务监督委员会成员及其下属机构的成员；“两委”委员中，至少有1名女性委员，并逐步提高女性正职和委员的比例，坪牙、磨坝等少数民族聚居的村“两委”中应有一定数量的少数民族干部。2014年、2015年选聘的在岗大学生村官按照党内法规和国家法律选举担任村（社区）“两委”副职，可不占村（社区）干部职数。在两水镇、鱼龙镇和蒲池乡通过选举的形式，由在岗大学生村官或具有大学生村官工作经历的乡镇干部担任村（社区）“两委”正职。
4、选优配强村民小组长。村民小组长由村民小组会议推选产生，任期与村民委员会任期相同。严格选任标准，合理设置专职村民小组长职数，按照“规模适度集中、方便生产生活、有利群众自治”的原则，改进推选方式，在保持原有村民小组总数不变的情况下，以自然村为单位进行调整，并按照“一组一长”要求，落实专职村民小组长报酬，激发内在动力。优化配备结构，按照“政治可靠、遵纪守法、熟悉村情、热心公益、办事公道、村民信赖、长期在家、身体健康”的标准，重点从农村致富能手、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡的群众等人选中选拔配备。规范推选程序，研究制定推选方案，明确职数、结构和推选要求。村民小组长一般由村“两委”或5户以上户代表联名提出候选人，经本组三分之二以上村民或三分之二以上户代表选举产生。当选人员名单经张榜公布5天无异议后，报乡镇（街道）党委、政府（办事处）备案。加强村民自治建设，进一步明确村民小组长政策法规宣传、村民致富带头、民情民意代言、促进和谐稳定、服务公益事业等工作职责，不断规范履职行为。将村民小组长纳入干部培训规划，不断提升综合素质和履职能力。加强村民小组长日常管理，建立考评制度，研究制定考评和管理办法，由村党组织负责实施，严格兑现奖罚，激发干事创业工作积极性。
5、规范村（社区）党组织选举程序。原则上要先选举村（社区）党支部，后选举村（居）委会和监委会。村（社区）党组织换届选举严格按照“两推一选”程序进行，即：根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况，由村（社区）党组织研究提出候选人初步人选，报 ……（未完，全文共10003字，当前只显示3612字，请阅读下面提示信息。收藏区村（社区）“两委”换届选举工作实施方案）

上一篇：区基层党建工作的特色和亮点
下一篇：在全县党务干部培训班上的讲稿1.4万字

相关栏目：社区乡镇社区换届计划规划

付费极速开通投稿加会员注册登陆 用订单找账号 刷新此页

站内文章搜索


返回首页 \| 设为首页 \| 加入收藏 \| 联系站长 \| 首页登陆 \| 会员注册 \| 欢迎投稿 \| 代写文章 \| 本站帮助 \| 汇款方法