关于中华人民共和国残疾人保障法贯彻实施情况报告
尊敬的**主任、各位副主任、各位代表，同志们：
根据会议安排，下面就我县贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》)，依法推进残疾人法制化进程、维护残疾人合法权益等情况报告如下。
一、工作开展情况
近年来，县政府残疾人工作委员会以贯彻实施《残疾人保障法》为主线，以残疾人康复、创业就业、_等为抓手，以营造良好社会舆论环境和增强残疾人自强意识为动力，整体推进残疾人事业全面发展。
（一）切实加强基层组织建设，残疾人工作“有人做”。
组建了县级残疾人联合会，为正科级参公事业单位，编制9人（其中，理事长1人、副理事长1人），内设股级事业单位2个。组建了乡（镇、街道）残联股级单位，配备了理事长和专干及村（社区）残协专职委员，重点对本辖区内残疾人的基本情况进行调查了解，及时更新信息，实行动态管理，为残疾人精准帮扶提供保证。2013年以来，每年拨付各乡镇（街道）残联工作经费3000元，村（社区）残协专职委员104人每人每年补贴300元。
（二）不断创新和夯实业务工作，残疾人工作“有事做”。
1.开展残疾人法律法规宣传教育，扶残助残氛围不断浓厚。坚持把《残疾人保障法》的宣传作为推进残疾人事业的主要手段。2014年来，先后印制《中华人民共和国残疾人保障法》和《贵州省残疾人保障条例》5000余册，分发到县几家班子、各乡镇（街道） ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1017字，正式会员可完整阅读）…… 同时享受到更多的“特惠”政策。制定出台了《***县重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴实施方案》，2016年，为1507名重度残疾人发放了护理补贴78.072万元。为2357名贫困残疾人发放困难残疾人生活补贴。将贫困残疾人危旧房改造纳入保障性住房服务体系，资助无房、危房的特困残疾人进行住房新建、修缮，自开展这项工程以来，共投入补助资金12万元，帮助20户残疾人家庭进行危房改造。积极开展无障碍设施进家庭行动，2015年来，为贫困残疾人家庭无障碍改造23户，补助资金11.45万元；为300名肢体残疾人发了燃油补贴7.8万元。
5.努力提升残疾人素质，广大残疾人文化素质和劳动能力得到增强。把残疾人教育作为切入点，切实抓好适龄残疾少年儿童的教育工作，全县有适龄残疾儿童、少年425人（其中三残儿童136人）,残疾少年儿童入学率达到87.5%。为解决贫困残疾学生的入学，县残工委制定了《扶残助学奖励实施办法》，2016年县残联对8名高考上线残疾学生和残疾人家庭学生共计给予20000元资助。盲人教育是残疾人教育的一个难点，县残工委把盲童教育列入“长江新里程计划”实施范围，2011年以来，选派25名盲人免费参加“盲人按摩”培训，25名盲人实现全就业。利用课堂集中培训和“院坝会”分散培训等形式，抓好残疾人“五项教育、两大培训”工程（教育残疾人信赖党委政府、遵守法律法规、服从市场规则、诚信金融支持、忠实合同约定，职业技能培训、实用技术培训），2014年以来，开展集中教育12场次、分散教育123场次，参与残疾人3200余人次，完成职业技能培训660人次、实用技术培训1100人次，253人取得了职业资格证书和结业证书。
6.开展残疾人文化体育活动，残疾人的精神生活得到不断丰富。举办了“全省残疾人登梵净山邀请赛”，我县残疾人获得了金牌。积极开展残疾人体育培训，2014年残疾人刘勇波在全国残疾人体育比赛中获得2块金牌、1块银牌，目前我县现有2名有体育潜力的残疾少年正在接受专门培训。组建了“***县残疾人文化艺术团”，先后5次参加县里举办的送文化下乡活动，并多次被邀请到周边区县参加演出，是全省唯一一个运转正常的残疾人文化艺术团。通过开展“五个一” 活动（即：读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文体活动），大大丰富了残疾人的生活，2017年投入经费15000元。
7.突出残疾人创业就业扶贫，残疾人同步小康进程得到不断推进。2014年以来，***县残疾人扶贫工作坚持“以创业促就业，以创业就业实现同步小康”工作思路，以“念好山字经、做好水文章、打好生态牌”为抓手，初步建立起符合我县残疾人扶贫工作“1234”工作模式，为全县同步小康起到了积极的推动作用。
（1）搭建一个平台，做到信息精准。在对全县疑是残疾人、残疾人和就业年龄段残疾人的基本情况进行全面调查的基础上，精准建立残疾人基本信息数据库，纳入全县精准扶贫信息大平台。为确保残疾人基本信息的准确性，要求各驻村干部、第一书记和残协专干随时对各村残疾人的基本情况进行调查了解，及时更新信息，实行动态管理，为“因户施策”提供依据。
（2）完善二项机制，做到保障精准。一是完善需求对接机制。在全县精准扶贫“大结对、大帮扶”的基础上，建立以“扶一联二帮三”（一般党员帮扶1人、科级党员帮扶2人、县级党员帮扶3人）为主要内容的“党建带残建”工作机制，对党员干部的帮扶情况进行量化，纳入目标考核。按照“干群连心.同步小康”挂帮模式，每个村级党组织积极组织党员（能人、大户）与贫困残疾人建立挂帮机制。目前，全县563名贫困残疾人与党员（能人、大户）建立了帮扶关系。二是完善能力提升机制。努力帮助残疾人练好自身“内功”。针对部分残疾人对国家政策和法律法规学习较少，在发展方面存在“等、靠、要”思想的实际，着力抓了残疾人“五项教育”工程，残疾人的大局意识、市场意识和风险意识明显增强。
（3）明确三大原则，做到路径精准。一是“扶危济困，托底补短”原则。为确保“小康路上，残疾人一个不掉队”，对没有劳动能力的贫困残疾人，坚决做到“四个优先”（社会保障优先、救济救助优先、精准扶贫优先、挂帮联系优先），确保没有劳动能力的贫困残疾人“两不愁、三保障”。二是 “从小到大，以大带小”原则。对有一定创业能力的残疾人，按照适合我县残疾人发展的“果蔬种植、肉牛养殖、山羊养殖、泥鳅养殖、生猪养殖、家禽养殖、旅游商品加工、乡村旅游”8大产业平台，在全县开展了残疾人创业就业“整村推进”和“整乡推进”试点，要求每个村民组必须有残疾人创业户、每个村必须有残疾人创业示范点，到2016年底，全县有残疾人创业户1809户、村级示范点140个、23家龙头企业与残疾人创业户建立了利益联结机制。三是“生态优先，绿色发展”原则。依托我县良好的生态环境，在产业发展方面，不摊“大饼”，多蒸“小笼”，为生态“留白”，给自然“种绿”， ……（未完，全文共5489字，当前只显示2642字，请阅读下面提示信息。收藏关于中华人民共和国残疾人保障法贯彻实施情况报告）
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