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标题：在全省推进转型升级工程暨加快发展现代服务业工作会议上的讲话
以加快发展现代服务业推动转型升级
——在全省推进转型升级工程暨加快发展现代服务业工作会议上的讲话

同志们：
这次推进转型升级工程暨加快发展现代服务业工作会议，是在深入学习贯彻总书记**重要讲话精神和对**工作“六个注重”要求，全面落实省委*次全会决策部署背景下召开的一次重要会议。刚才，*书记作了重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了加快转型升级的重大意义，明确提出了“十二五”时期推进转型升级工程的总体思路和主要任务，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
转型升级工程是我省贯彻落实“六个注重”、全面实施“八项工程”的首项工程，是加快转变经济发展方式的重要载体和主要抓手。为加快推进我省转型升级，省委、省政府研究制订了《转型升级工程推进计划》，提交这次会议讨论修改后付诸实施。《计划》进一步明确了今后五年江苏*省转型升级的总体思路和工作重点，充分体现了通过“转”实现“升”的本质要求，充分体现了省委、省政府推进转型升级的新思路新部署，充分体现了目标措施的前瞻性、可行性和可操作性。各地各部门一定要结合自身实际，实施好、落实好推进计划。第一，在推进思路上，要坚持以科学发展观为统领。加快经济转型升级作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，必须把好字优先、又好又快贯穿于全过程，着力转变不利于转型升级的思想理念，着力破除影响转型升级的_机制，着力解决制约转型升级的突出问题，真正把学习科学发展观的成果转化为谋划转型升级的思路、推进转型升级的能力、促进转型升级的措施。转型升级工程是一项系统工程，既涉及经济增长，也关系产业间、城乡间、地区间的协调，人与自然间的平衡。要注重统筹推进，坚持经济增长速度与结构质量效益相统一，增强转型升级的全面性、协调性、可持续性。第二，在推进导向上，要突出转变经济发展方式主线。加快转变经济发展方式是“十二五”发展的主线。转型升级必须紧紧围绕这条主线来推进，既要着眼于化解经济发展中存在的矛盾和问题，又要致力于提高经济整体素质和竞争力，着力推动产业结构由“二三一”向“三二一”转变，经济增长动力由投资、出口为主向消费为主导、内外需协调拉动转变，要素投入由以物质资源消耗为主向以科技、人才和管　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1532字，正式会员可完整阅读）……　
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    三是发展环境明显改善。2005年成立省服务业发展领导小组，形成了政府部门齐抓共促服务业发展的工作机制。我省先后出台了一系列促进现代服务业发展的政策措施，在资金、财税等方面不断加大扶持力度，极大地调动了地方和企业的积极性。服务业人才培养和引进被纳入全省教育和人才队伍建设总体规划，产业发展的智力支撑不断强化。加快服务业领域改革开放步伐，鼓励民间资本加大服务业投入，现代服务业发展活力得到增强。
    四是发展成效明显加大。服务业发展速度进一步加快，投资力度不断加大，产业结构持续优化，在保增长调结构促转型中发挥了重要作用。服务业增加值年均增长14.4%，占GDP的比重提高到41.6%，对GDP的贡献率达到38.4%。服务业投资占比达到52.4%，税收占到全省的40.1%，利用外资占比提高了15.9个百分点。生产服务业占比达到37.8%，有力促进了二三产业互动发展。一批服务业优势企业迅速成长壮大，有30家企业进入全国服务业企业500强。服务业从业人员占比提高了近4个百分点，成为就业创业、增加收入的重要渠道。基础教育、医疗卫生、文化体育、养老服务等公共服务供给能力逐步提升，广覆盖、多层次、便利化的城乡服务体系基本形成。
    同时，也要清醒看到，目前我省服务业比重还比较低，产业层次和国际化程度不够高，生产服务业对制造业和农业的引领互动不够强，生活服务业质量有待提高，农村服务业基础比较薄弱，城市服务业发展得还不够充分，相对制造业的快速发展、城市化的加快推进、开放型经济的领先优势，服务业的潜力尚未得到充分释放。全省上下必须进一步解放思想，开拓进取，深入研究重大问题，积极创新思路对策，奋力开创服务业发展的新局面。
    胡锦涛总书记要求我们注重加快转变经济发展方式，加大产业结构调整力度，构建现代产业体系，其中首要的就是大力发展服务业。“十二五”时期，我省正处于转型升级的攻坚期，发展现代服务业是重中之重。只有在现代服务业发展上取得更大突破，才能促进产业发展向现代产业体系转变，才能推动经济增长向内外需协同拉动转变，才能实现“江苏*省制造”向“江苏*省创造”、“江苏*省服务”的重大转变。第一，加快发展现代服务业是调整经济结构的必然选择。经济结构服务化是现代经济的重要特征，也是经济结构优化的重要标志。在新一轮转型发展中，无论是优化供给结构、需求结构和要素投入结构，还是加强科技创新、生态建设和改善民生，现代服务业都是重要突破口。进一步提高现代服务业发展水平，加快从生产型制造向服务型创造转变，从主要依靠物质资源消耗向人力资源支撑转变，就在很大程度上抓住了经济转型升级的主要切入点，就能够早日实现产业结构“三二一”的历史性跨越。第二，加快发展现代服务业是增创发展新优势的紧迫任务。大力发展现代服务业，是我们增创发展新优势所面临的又一次重大机遇。发展现代服务业，可以为先进制造业提供科技、金融、物流等支撑和配套，为农业提供产前、产中、产后等专业化服务，有利于推动工业集约发展，有利于提高农业综合生产能力，对于提升我省制造业和农业发展水平具有重大作用。服务业开放已成为经济全球化的重要体现。必须把服务业国际化作为发展外贸、利用外资和对外投资的重要方向，努力占据新一轮对外开放的制高点，保持开放型经济在全国的领先地位。第三，加快发展现代服务业是保障和改善民生的迫切需要。近几年我省居民消费需求正在加速从温饱型向发展型转变，从物质型向文化型拓展。坚持以人为本，必须努力适应这种新变化，为城乡居民提供更多的服务产品，进一步提高人民生活质量和水平，最大程度地满足群众的新期待。现代服务业兼具劳动密集、技术密集和知识密集的特点，在增加就业、促进创业方面具有独特的优势。只有通过大力发展现代服务业，不断开发新的就业岗位，才能满足各类就业需求，更好地解决民生问题，促进社会和谐。
    二、紧扣主题主线推动现代服务业更好更快发展
    “十二五”时期，我省现代服务业发展要牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，深入实施服务业提速计划，以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，坚持生产服务业与先进制造业融合发展，坚持生活服务业与扩大居民消费相互促进，坚持现代服务业集聚区与开发园区配套建设，促进生产服务业集聚化、生活服务业便利化、基础服务业网络化、公共服务业均等化，实现服务业增速明显加快、比重明显提高、结构明显优化、集聚程度明显提升、竞争力明显增强。在如期完成服务业三年提速计划目标的基础上，到2015年，服务业增加值占GDP比重达到48%左右，生产服务业比重力争达到43%，初步形成以服务经济为主的现代产业体系，为经济转型升级打下坚实的基础。
    实现上述目标，必须坚定信心，咬定目标，迎难而上，努力在五个方面取得新突破。
    一是创新发展要有新突破。抓住全面实施创新驱动战略的有利时机，突出创新支撑引领作用，着力推动服务业理念创新、技术手段创新和服务模式创新，依靠创新驱动促进服务业结构优化，通过与新技术的结合培育新兴服务业态，努力打造具有国际竞争力、引领产业发展的创新型服务业领军企业。
    二是融合发展要有新突破。顺应产业发展趋势，一方面促进现代服务业和先进制造业、现代农业深度融合，大力发展产业链中最具价值的生产服务环节，更加注重服务要素对产业链的嵌入和提升，推动一二产业由生产型向生产、服务并重转变；另一方面促进现代服务业内部深度融合，以金融、科技、信息服务改造提升传统服务业，加强科技投融资体系建设，推动金融与产业融合发展。
    三是统筹发展要有新突破。坚持统筹兼顾、分类指导，把发展现代服务业与提升制造业、扩大开放、改善民生紧密结合起来，协调推进现代服务业和传统服务业、生产服务业和生活服务业、服务产业和服务事业、城市服务业和农村服务业发展，促进三大区域现代服务业发展优势互补、共同发展。
    四是集聚发展要有新突破。坚持节约优先、环保优先，进一步探索现代服务业集聚发展模式，努力提高集约发展水平。加快建设各类现代服务业集聚区和功能区，推动现代服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变，促进生产服务业空间集聚、产业集聚、要素集聚。
    五是品牌发展要有新突破。深入推进服务业品牌战略，以自主创新为动力，以自主品牌为依托，推动产业从生产优势向服务优势转变，从成本竞争优势向品牌竞争优势转变，培育一批国内著名、国际知名的品牌产品、品牌企业、品牌行业和品牌区域，打响“江苏*省服务”品牌。
    三、全力抓好现代服务业发展的重点任务
    促进现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，必须立足我省资源条件、产业基础和市场潜力，狠抓关键环节，采取有力措施，集中力量抓好以下五个方面工作：
    （一）做大做强十大行业，培植现代服务业发展新优势。服务业领域宽广，行业众多，要在统筹规划、全面推进的同时，加快传统服务行业改造提升，促进新兴服务行业加快发展，推动十大领域服务业形成产业发展新优势。金融业要加大改革创新力度。加强金融_、产品和服务创新，加快建立多层次的金融市场体系，推动金融业从传统信贷功能向资本融通、资源整合和资产增值等多重功能扩张，使金融业成为江苏*省经济重要的支柱产业。现代物流业要提高发展层次。优化物流区域布局，创新物 ……（未完，全文共9927字，当前只显示3983字，请阅读下面提示信息。收藏在全省推进转型升级工程暨加快发展现代服务业工作会议上的讲话）

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