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标题:预算管理制度
预算管理制度

第一节 总 则
第一条 为加强本单位预算管理能力,提高资金使用效益,根据国家《中华人民共和国预算法》及相关各级财政法规、规章的规定,结合本单位事业发展的实际情况,特制定此预算管理制度。
第二条 单位预算管理实行统一领导、分级管理的原则。所有预算资金必须纳入财务室统一管理、统一核算、统筹安排、综合平衡。
第三条 基本任务
(一)明确内部各部门预算管理的职责和权限。
(二)确定经营目标和实施方案。
(三)对经营活动进行控制、监督和分析。
(四)考核、评价各责任主体工作业绩。
第四条 范围与内容
(一)预算管理是对单位预定期内的业务活动和财务活动等进行全面规划、预测和描述,并对其执行过程与结果进行控制、调整和考评的一系列管理活动。具体包括建立预算组织体系、预算编制和审批、预算执行和分析、预算调整和决算、预算绩效考核和监督等内容。
(二)单位预算收入范围包括:财政拨款。
(三)单位预算支出范围包括:基本支出、项目支出。
第五条 本办法适用于本单位。

第二节 机构设置与职责分工
第六条 组织体系构成
单位预算管理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略808字,正式会员可完整阅读)……
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  • 合理安排、量入为出和轻重缓急”的原则,按照国家有关方针、政策编制单位预算。预算应当收支平衡,不得编制赤字预算。
    (二)预算编制依据:
    1、国家及地方财政法规和财政部门的规定;
    2、本级政府的要求以及政府财政部门的部署;
    3、财政管理_确定的单位预算收支范围;
    4、上年度预算收支执行情况;
    5、单位制定的事业发展规划、年度工作计划和重点工作任务;
    6、单位定员、定额标准。
    (三)预算编制工作由财务室牵头主办,相关责任部门分工协作。预算编制一般应遵循“上下结合、分级编制、上级审定、逐级下达”的程序进行。
    (四)各部门根据对下一预算年度内外部环境的变化、年度发展目标、预算指导文件的要求并参考以前年度预算执行情况,编制下一预算年度的收支预算表。
    (五)委各部门将由部门负责人审核后的预算表上报委财务室。财务室对各部门上报的预算进行审查、汇总、调整,编制年度预算草案。
    (六)财务室对于结余资金分为基本经费净结余和项目结余,其中上年基本经费净结余要编入下年的部门预算中,重新安排使用,对已实施完毕的项目或两年未启动的项目结余要编入下年度部门预算中统筹使用。
    第十一条 预算审批
    预算管理委员会召开预算管理委员会会议,对财务室提交的单位年度预算草案进行审核、讨论、进行审批;并在规定时间内报主管单位审核汇总,经主管单位审核汇总后报相关上级部门审批。财务室预算管理部门根据相关上级部门批复调整预算草案,预算管理委员会召开预算管理委员会会议,对财务室提交的调整后的单位年度预算草案进行审核、讨论、审批,将审批通过的预算管理草案报相关上级部门。

    第四节 单位预算的执行与分析
    第十二条 预算的执行
    (一)经财政局审核批复的年度预算下达后,财务室按批复的预算进行分解下达。
    (二)委各部门将预算作为预算期内全部业务活动的基本依据,并根据月度预算于每月编制次月部门月度资金计划表,部门负责人审批后,报财务室汇总;审批未通过的重新编制。
    (三)财务室对各部门的部门月度资金计划表进行整理汇总,形成本单位部门月度资金计划表,报送预算管理委员会审批;审批通过后的部门月度资金计划表作为各部门的预算执行依据,财务室以部门月度资金计划表为依据进行资金的支付,对各部门的预算执行情况进行控制。
    第十三条 预算的分析
    (一)在预算执行过程中,财务室及各预算执行部门都要对差异进行分析,发现问题,找出原因,并提出改进措施,对整个经营活动加强控制。
    (二)各部门根据预算执行情况,按月编制预算执行情况分析表,以实际发生的收支情况为对象,按照重要性原则对差异较大的项目进行重点分析,并写出文字说明,于每月25号前报财务室;财务室汇总各部门预算执行差异分析表,编制单位预算执行差异分析表,每季度上报预算管理委员会。
    (三)每季度召开预算执行情况分析会对预算执行情况进行分析,以便全面掌握预算执行情况,研究解决预算执行中存在的问题,提出改进措施,形成建议,纠正预算执行偏差。

    第五节 预算调整与追加
    第十四条 预算调整
    (一)本单位严格执行批准的基本支出预算,如遇到国家、省/自治区出台有关政策,或单位因管理_等政策因素影响,确需调整基本支出预算的,报经财政部门批准后进行调整;如果当年发生增(减)人增(减)资,财政部门统一办理预算追加(减)手续;如果年初没有离退休人员,预算执行中发生离退休人员经费,财政部门依据人事部门有关批件随时办理基本支出预算调整。
    (二)本单位不得自行调整项目支出预算,在预算执行中发生项目变更、终止事项的,必须按照规定的程序报批,并进行预算调整。
    第十五条 预算追加
    (一)预算下达后,无特殊情况,原则上年度内不予追加预算,确需追加预算的,应结合本单位结余资金情况,优先动用其结余资金,结余资金不足以安排时,可按照相关规定向财政部门申请追加预算。
    (二)当年新增项目申 ……(未完,全文共3783字,当前只显示2102字,请阅读下面提示信息。收藏预算管理制度

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