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| 标题：在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话 |
| 学好精神抓住纲 打好脱贫翻身仗 ——在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话 同志们： 我今天讲话的题目是《学好精神抓住纲、打好脱贫翻身仗》，主要内容是学习贯彻党的十九大精神和省委常委会要求，加快推进我省新时代追赶超越重点工作，打好年底脱贫攻坚翻身仗。刚才，贺荣、广智、梁桂、引安、新柱等同志分别对有关工作进行了通报、点评和安排，永康同志介绍了西安市追赶超越“擂台赛”和脱贫攻坚有关情况，建军等六位同志作了交流发言，讲得都很好。请大家结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我讲三个大问题。 第一个大问题：按照省委要求，迅速掀起学习贯彻十九大精神高潮 党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作的报告，高屋建瓴、内涵丰富、博大精深，凝聚全党智慧、反映时代要求、顺应人民愿望，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是指引全党全国各族人民把中国特色社会主义不断推向前进、走向新胜利的政治宣言和行动纲领。报告涵盖各个方面，概括起来，主要有五个核心内容。 第一，确立了一个指导思想，就是习近平新时代中国特色社会主义思想，核心要义是“八个明确”和“十四个坚持”。这是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我们党必须长期坚持的指导思想。 第二，作出了一个政治论断，就是中国特色社会主义进入新时代。这一重大论断标定了我国发展新的历史方位，为我们深刻把握当代中国发展的新特征，提供了时代坐标和科学依据。 第三，提出了一个科学判断，就是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大判断深刻揭示了我国经济社会发展的阶段性特征，是制定党和国家大政方针、长远战略的重要基点。 第四，明确了一个历史使命，就是实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。实现这个伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，这为全党同志在新时代更好肩负历史使命进行了思想动员，指明了奋斗方向。 第五，描绘了一张宏伟蓝图，就是分两步走，到2035年基本实现社会主义现代化，本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这为实现中华民族伟大复兴中国梦立下了任务书、明确了时间表、制定?si废咄肌?br>十九大闭幕之后，省委迅速传达学习大会精神，安排部署全省学习宣传贯彻工作。省委书记、省长胡和平先后在全省领导干部会议、省委常委会、省政府党组（扩大）会议等多个场合，带头学习宣讲十九大精神，强调十九大为陕西学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话提出了新要求，全省上下要切实把思想和行动统一到十九大精神上来，认认真真谋发展、促改革、保稳定，为谱写新时代陕西追赶超越新篇章作出应有贡献。当前和今后一个时期，我们要按照和平书记重要讲话 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略2007字，正式会员可完整阅读）…… 成绩弥足珍贵、来之不易，但问题不容回避，制约我省发展的一些深层次问题还没有得到有效破解。集中表现为两个方面，一方面是发展不平衡的问题，制约了全省总体发展水平提升。比如，经济结构依然不够优化，多元支撑的产业格局尚未有效形成；三大区域发展依然不平衡，各区域协调发展机制尚不健全；城乡居民收入偏低，贫困人口依然较多，全面建成小康社会任务繁重；治污降霾任务十分艰巨，部分水系断面水质恶化，提升生态环境质量任重道远。另一方面是发展不充分的问题，主要是一些地方、一些领域发展潜能还没有完全释放出来，追赶超越“前甩后追”的形势依然严峻。前三季度排在我省后面的江西、重庆GDP总量仅比我们低477和893亿元，排在前面的北京、辽宁则高出我们4367和1437亿元。我省区位、科教、文化、人才、军工等方面的优势潜能释放不够。外贸企业实力较弱，利用外资规模较小，等等。解决发展不平衡不充分问题是一项长期的、系统的历史任务，我们既要着眼长远、持续破难攻坚，又要立足当前、解决突出问题。对于第四季度全省各项工作，省委、省政府都已经作了安排，这里，我强调三点。 第一，牢牢把握发展机遇。十九大作出的一系列战略部署，对陕西发展有很多含金量高的利好政策。比如，加快建设“一带一路”，有利于我省提高对外开放水平；强化举措推进西部大开发形成新格局，有利于增强我省在国家发展全局中的地位；加大力度支持革命老区民族地区贫困地区加快发展，有利于我省推进脱贫攻坚；支持资源型地区经济转型发展，有利于我省经济结构优化升级；赋予_贸易试验区更大改革自主权，有利于我省深化行政_改革、创新管理模式，等等。同时，十九大之后，随着现代化经济体系加快建设、国内经济稳中向好的态势不断巩固，未来国内区域协调发展、东西双向互济、省际深度合作的发展格局加速形成，东部产业转移步伐加快，这些都孕育着共进共赢的发展机遇。我们要按照和平书记强调的，紧盯十九大部署，深入研究、充分挖掘，化机遇为优势、变有利为有效，为追赶超越增添新的动力。 第二，坚决防范化解重大风险。十八大以来，习近平总书记反复强调，要强化风险意识、底线思维。当前，越是全省追赶超越进展顺利，我们越是要注重把握发展内部各方面的相互联系，越是要关注各方面主要矛盾的演进和变化，注重防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。一是要注重防范市场风险。市场环境不优，人们就会对市场失去预期、对发展失去信心，就会落入不管党委、政府作出什么努力，都只会招来怀疑目光、质疑_的“塔西陀陷阱”。省委考虑，在今年整顿和规范市场秩序的基础上，明年将开展营商环境专项治理，为各类企业在陕投资兴业创造更加优良的发展环境。二是要注重防范财政金融风险。要高度重视金融、地方债务等领域存在的风险隐患，积极采取措施，有效遏制增量风险、有序化解存量风险。这方面，我们有成功经验，更有沉痛教训，各地各有关部门务必要心中有数、未雨绸缪，做到防治并举、标本兼治。三是要注重防范_风险。要正确处理好改革发展与_的关系，深入解决源头性、基础性问题，切实加强社会面治安防控，严防_性事件发生，积极预防化解社会矛盾。四是要注重防范安全风险。安全是最大的效益，不仅事关人民福祉，更事关经济社会发展大局。尽管今年以来，全省安全形势总体趋好，但是安全基础仍较脆弱，任何时候都不能麻痹大意，必须把功夫下在平时，夯实安全责任，落实防范措施，坚决杜绝重特大事故发生。 第三，下硬茬改善生态环境。今年以来，我们把生态环境保护放在基础性、战略性地位，认真落实中央环保督察整改，下狠心、动真格、出重拳，措施之严前所未有，追究之严前所未有。但是，客观地讲，我省环保面临的形势依然不容乐观。省委、省政府今年提出的空气质量目标是优良天数增加5天，PM2.5下降3个百分点。但从监测情况看，前三季度全省优良天数同比减少3.4天，PM2.5浓度同比上升1.9%。特别是关中地区优良天数同比减少8天，PM2.5浓度同比上升4.9%。这一增一减、一升一降，充分说明大气污染治理工作任务非常艰巨。最近几天，大家都切身感受到，雾霾已近在眼前。十九大报告讲“要加快建设美丽中国”，我们讲“要加快建设美丽陕西”，就必须真正把污染防治作为“三场攻坚战”之一，把治污降霾作为今冬环保工作的重中之重，强力推进“冬防全面攻坚行动”，严格环保督察，确保冬防任务全面完成。 第三个大问题：聚焦年底大考，全力打好脱贫攻坚翻身仗 在10日上午省委常委会上，以及9日晚审阅我今天这个讲话稿时，和平书记对做好脱贫攻坚工作作出重要指示、批示：我们要认真学习贯彻十九大精神，按照习近平总书记脱真贫、真脱贫的要求，坚持精准方略，下足绣花功夫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，坚决打赢脱贫攻坚战，让所有贫困人口同步够格进入全面小康社会。这是和平书记结合贯彻十九大精神、对我省脱贫攻坚工作提出的最新要求，也是省委、省政府对脱贫攻坚工作一贯要求的重申和深化。我们一定要深刻学习领会，结合实际不折不扣抓好落实。 今年以来，全省上下连续数月集中整改、持续攻坚，以7月份国务院巡查、8月份九三学社民主监督调研、9月份汪洋副总理视察分别给予充分肯定为标志，脱贫攻坚工作逐步扭转了被动局面、取得了阶段性进展。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于各级各部门的通力协作，得益于广大扶贫干部在一线的辛勤付出。在此，受省委书记、省长胡和平委托，我代表省委、省政府，向所有为脱贫攻坚作出积极贡献，特别是奋战在脱贫攻坚一线的广大党员干部，致以衷心感谢和崇高敬意！ 好局面来之不易，好势头更需巩固。做好下一步脱贫攻坚工作，我们的目标十分明确，那就是：坚决打好年度“收官战”，坚决打赢“国考”翻身仗，力争跻身全国第一方阵。为此，要切实做到以下四点。 （一）切实强化“十大遵循”。大家都注意到，习近平总书记在十八届七中全会、参加十九大贵州代表团讨论、十九届一中全会、新一届中央政治局常委中外记者见面会上，反复强调“决战脱贫攻坚，决胜同步小康”，反复强调“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队”。在10日APEC工商领导人峰会上，习近平总书记发表主旨演讲时再次向世界庄严宣告：“我们将坚持在发展中保障和改善民生，实现到2020年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的目标。全面建成小康社会，13亿多中国人，一个都不能少！”仅党的十九大前后，短短一个多月的时间，总书记几乎逢会必讲脱贫攻坚，密度之大、态度之坚决，进一步彰显了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。 近一段时间，大家都在学习党的十九大报告。报告中用了一大段篇幅，对十八大以来习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想进行了系统阐述，为我们进一步做好脱贫攻坚工作指明了方向。概括起来，主要有“十个方面”。 第一，讲承诺。就是报告指出的“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。对陕西来说，作为习近平总书记的家乡，全力做好脱贫攻坚工作，就是不忘初心、牢记使命的具体体现，就是拥护中央、维护核心的最大政治，就是带领人民创造美好生活的责任担当。 第二，讲合力。报告提出了“要动员全党全国全社会力量”的明确要求。对陕西来说，就是要按照和平书记强调的“举全省之力”的要求，汇各方之能、集全民之智，把资源要素向扶贫领域倾斜、把精兵强将向扶贫领域集中、把社会力量向扶贫领域汇聚。 第三，讲科学。报告强调要“坚持精准扶贫、精准脱贫”。对陕西来说，就是要牢牢牵住“精准”这个“牛鼻子”，精准识别、做好基础性工作，精准施策、针对问题出实招，精准落地、提高政策有效性；把“精准”方略落实到脱贫攻坚的全过程、各环节。 第四，讲保障。报告明确要求要“坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制”。对陕西来说，就是要坚持党委政府领导、人大监督、政协第三方评估工作机制，夯实“五级书记”和“一部八办两组”责任，实行月通报、季检查、常态督查暗访的考核评价制度，形成纵向联动、横向协作的工作格局。 第五，讲统筹。报告提出“坚持大扶贫格局”。对陕西来说，就是要从系统性、全局性的高度，加强和完善_，注重加强政策供给、制度供给、资源供给，巩固和发展我省上下同心、众志成城的良好局面。 第六，讲治本。报告提出要“注重扶贫同扶志、扶智相结合”。对陕西来说，就是要准确把握生产力与生产关系、经济基础与上层建筑、物质扶贫与精神扶贫这三个辩证关系，靠“三变”改革壮大集体经济，靠基层党组织动员群众、组织群众、教育群众，靠激发内生动力提高贫困群众自我发展能力。 第七，讲优势。报告提出要“深入实施东西部扶贫协作”。对陕西来说，就是要抓住难得机遇，深化苏陕协作，加强与中央有关部门对接，完善交流沟通机制，延伸合作层级，扩大合作领域。 第八，讲重点。报告强调要“重点攻克深度贫困地区脱贫”。对陕西来说，就是要按照省委、省政府既定部署，聚焦11个深度贫困县、482个深度贫困村，集中攻坚、强力突破，确保同其他贫困地区一道如期完成脱贫攻坚任务。 第九，讲目标。报告强调“要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。对陕 ……（未完，全文共14447字，当前只显示5217字，请阅读下面提示信息。收藏在全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议上的讲话） 上一篇：市委组织部机关党总支落实全面从严治党主体责任述责报告 下一篇：市长在青年创意论坛上的致辞 相关栏目：季度半年 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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