乡镇政府服务能力建设调研报告

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标题：乡镇政府服务能力建设调研报告

乡镇政府服务能力建设调研报告

近年来，红古镇把建设服务型党组织、服务型政府作为主抓的目标和努力的方向，在政府服务能力建设方面重点从公共基础服务、公共经济服务、公共社会服务和公共安全服务四个方面着手，以脱贫攻坚工作为统揽，以示范创建为抓手，不断提升政府服务能力，取得了一定成效。
一、基本情况
红古镇位于兰州市西郊区域，东接花庄镇，西连海石湾镇，南临青海省，北与永登县七山乡毗邻，面积114平方公里，耕地总面积19625亩（川水地11625亩、山台地8000亩），人口3426户、14144人（农村人口12540人、城镇人口1604人）。境内气候温和，水源充沛，土地广阔，土壤肥沃，物产丰富，是兰州市重要“富硒”农产品生产基地之一。镇政府机构设置为“三中心一所”，即红古镇劳动保障与法律服务中心、红古镇经济发展促进中心、红古镇社会事业服务中心、平安镇财政所。红古干部58人，行政编制14个，参公1个，事业编制43个。
二、运行现状
乡镇政府的职能，应当根据农村经济和社会发展的需要、解决“三农”问题的需要和建设社会主义新农村的需要来确定。就实际情况看，我镇定位为四种职能，即政治职能、经济职能、公共服务职能和社会管理职能。
（一）发挥政治职能。政治职能是乡镇政府　……（快文网http://www.fanwy.cn省略898字，正式会员可完整阅读）……　

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。比如：加强农田水利基本建设，改善交通状况，教育危房改造和设备投入，医院建设和医疗设备投入，文化设施建设，农村电网改造等等。二是加强投资组织工作。对政府想投资又投不起资的项目，政府要组织投资进行建设。比如：鼓励私人办学、私人修路、私人办医院。要根据上级精神和法律法规，制定优惠政策，利用社会资金办好社会事业。三是加强资金争取工作。主要是争取国家投资和私人的无偿投资。
（四）发挥社会管理职能。社会管理职能也是乡镇政府的重要职能。按照建设社会主义新农村的要求，乡镇社会管理的任务越来越重，必须下大功夫抓实抓好。因此，乡镇的社会管理职能应当切实加强。一是坚持依法行政。加强民主法制建设，实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策。做到依法行政，依法治乡、依法治企、依法治村，依法维护农民、妇女、儿童的合法权益，促进乡镇由人治向法治转变。二是加强社会治安综合治理，搞好信访工作，妥善处理突发性、_性事件，调节处理好各种利益矛盾和纠纷，维护_，促进社会和谐。三是巩固普及义务教育成果，提高农村合作医疗水平，搞好人口和计划生育工作，做好敬老院和义务兵的优抚工作。四是提高农民素质。加大对农民的再教育、再培训的力度，提高其文化、科技、法制、民主素质。开展多种喜闻乐见的文化活动，尽力满足农民的各种文化需求。五是加强农村劳动和社会保障工作。要全力推进农村劳动力转移和对外输出，加强劳动力培训，提高劳动力依法维护自身权益的能力，切实做好新时期农民的劳动和社会保障工作，使农民老有所乐，老有所养，老有所终。
三、政府自身建设情况
深入贯彻落实全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育，建立了“一目标两清单”，细化领导责任，突出工作落实。认真落实中央“八项”规定和省市区关于廉洁自律的相关规定，开展了机关办公用房清理、公务用车治理工作，严格实行公务“零接待”、“村财镇管”和“四签两审”制度，确保了村级财务规范化运行。制定出台了干部管理、财务监督、工作考核、例会学习、_、安全生产、环境整治等一系列制度，形成了用制度管人、管事、管权的工作格局，深入推进“效能风暴”行动，组织机关效能检查36次，对违反工作纪律和工作落实不力5名机关干部和2名村干部进行了通报批评或纪律处分，干部的工作作风得到彻底改变。加强廉政文化建设，建成了红古村廉政文化示范点。建立和完善群众意见征集决策制度，主动接受人大法律监督和社会各界民主监督，办理人大代表意见建议6件。统计、档案、妇女儿童、民族z-教和动物防疫等工作均取得了新的成绩。
（一）打造法治型政府。深入推进依法治理进程，始终做到把法治精神贯穿到政府工作的各方面，自觉坚持依法行政，善于运用法治思维处理发展中遇到的难题。积极整合辖区法律资源，进一步建立健全法律服务网络，坚持政府法律顾问制度，积极引导法律顾问参与政府的重大决策，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。
（二）打造学习型政府。认真学习贯彻l__会议精神和市、区党代会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，自觉学习和准确把握中央和省市区出台的各项政策精神和法律规定，把学习、研究和落实政策的过程转化为促进发展、改善民生的过程，努力在更大空间、更高层次、更宽领域谋划全镇的发展。同时，在全镇大兴学习调研之风，组织干部深入田间地头、项目一线，进一步贴近群众，掌握群众诉求，及时了解经济社会发展中存在的实际问题，使每一项工作决策都能贴近实际，贴近群众。
（三）打造务实型政府。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚持查实情、想实招、干实事，定了就办，说了就干，勇于担当，务实高效。大力整治“庸懒散慢混卡”等不良风气，切实转变干部作风，确保政令畅通无阻，政务高效运行。继续完善各类为民服务公开办事制度和为民服务代理制，进一步方便群众办事，提高政府工作的透明度，增强政府公信力，提升群众信任度。
（四）打造廉洁型政府。严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、中央八项规定和省市区相关规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。严格执行党风廉政主体责任和“一岗双责”的规定，做到业务工作和党风廉政建设“两手抓、两手硬”，不断加大对项目建设、基础设施、土地出让、城乡低保、小微企业扶持、 ……（未完，全文共4200字，当前只显示2333字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇政府服务能力建设调研报告）

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