乘势而上 力争突破 推动电子政务云平台建设应用上新台阶
同志们：
今天召开这次会议的主要任务是：传达孙志刚省长关于电子政务云建设推广应用的系列重要指示精神，安排部署省电子政务网和中国·贵州政府门户网站云平台推广应用相关工作，推动电子政务云平台建设应用上新台阶。
今年2月23日,孙志刚省长主持召开省政府常务会议,专题听取省电子政务云建设应用情况。他指出,电子政务云建设很有必要,现在已经取得了阶段性成效,要趁势而上,力争取得更大突破。要进一步把握大数据发展规律,在实践中不断深化认识,坚持把分析应用作为大数据的生命所在,运用大数据推动行政流程再造和行政管理改革,加快提升政府工作的效率和水平。要加大力度推动各项云工程建设,不断完善_,建立健全标准规范,加强应用软件开发,推动各项工作在与大数据、云计算等新一代信息技术的结合中发生质的变化,确保取得看得见、摸得着的成效。要下大力推动政府数据互联互通和开放共享,统一数据接口和数据交换标准,加快实现省市县乡政府行政事务“一张网”,用现代化、数字化的手段和办法调整优化政府工作方法、规则和程序,进一步降低行政成本,提升工作质量和办事效率。省政府常务会议专题研究电子政务工作，这是全省电子政务发展史上的一件大事，准确领会好孙志刚省长关于电子政务云建设应用的重要指示精神，对下一步我们抓好全省政府系统电子政务工作、促进电子政务协调发展意义重大。
目前，省电子政务云包括省电子政务网、中国·贵州政府门户网站云平台、省网上办事大厅、省公共资源交易平台、贵州省应急平台五个部分。这次专题会只安排部署省电子政务网和门户网站应用推广工作。刚才，王红同志通报了两个平台建设应用的相关情况，并就下一步工作作了安排，祁涛同志演示了两个平台，讲的都很好，我完全同意，对涉及到的下一步工作安排，大家要认真抓好落实。下面，我就贯彻落实好省政府常务会议精神，乘势而上、力求突破，推动两个平台建设应用上新台阶，讲四点意见。
一、充分认识省电子政务网和 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 省电子政务网以互联网的思维，按照“一网打尽”的思路，开发了全省通用的信息共享门户系统、公文处理和事务办理系统、省安全移动政务平台等功能模块，形成了全省上下互联互通、省市县乡四级信息共享、有线与移动并行的办公网络，所有非s_m文稿都能在各级各部门之间无障碍传递，实时跟踪处理情况，不但提高了行政效能，降低了行政成本，更重要是各地各部门实现了信息资源共享，传统的办公流程不断得到再造。政府门户网站方面，中办、国办近日联合下发了《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号），明确要强化政府门户网站信息公开第一平台作用，要把政府门户网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时回应关切和便民服务平台。去年以来，省政府门户网站已经以子站的形式迁入了10家门户网站，通过集约化建设，不仅汇聚了海量数据，还给大家卸下了以往自建网站而产生的建设运维负担，让大家能够集中精力抓好内容保障。
最近，国务院办公厅在汇总各省（区、市）和国家部委贯彻落实全国政府系统秘书长办公厅主任会议精神的材料中，专门提到贵州省利用电子政务网实现省市县乡四级政府“一网式”办公和省安全政务移动平台办公，对贵州省的做法给予了高度肯定，各兄弟省也到我省考察调研，有的还表示要复制“贵州模式”。因此，我们一定要增强自信，坚定信心，不折不扣地贯彻落实省委、省政府的决策部署，把省电子政务网和政府门户网站建设好、应用好、推广好。
二、明确任务、标准和时间要求，确保两个平台建设应用落细落小落地落实
今年是省电子政务网和政府门户网站的应用推广年，推进两个平台建设，必须做到底数清、情况明。前一段时间，各级各部门分别填报了《省电子政务网推广应用摸底调研表》和《政府网站迁移调查表》，进一步明确了时间表和路线图，希望大家按照明确的标准要求，保质保量如期完成建设任务。下一步，省政府办公厅要继续组织调研，进一步摸清各地各部门现有的信息平台建设和应用情况，为各地各部门各单位的信息平台整合接入电子政务云做好前期准备。
（一）把握好任务。省电子政务网方面，要按照省政府办公厅统筹全省，主抓省直部门；市（州）政府办公厅（室）统筹全市（州），主抓市（州）直部门，贵安新区管委会办公室主抓辖区内所有单位；县（市、区、特区）政府办公室主抓直属部门和乡镇的要求，切实履行好职责，把各项工作措施落实到位，确保应用推广工作如期完成。政府门户网站方面，今年重点抓好集约化建设相关工作，同时按照国办要求开展常态化监测，做好政府网站绩效评估，解决“内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不适用”等“四不”问题。省级内网管理区方面，这项工作主要涉及省政府各部门，省政府电子政务办内网推进组要尽快编制出台可行性研究报告，加强对各部门的业务指导。各部门要高度重视，严格按照国家和省的有关技术、安全规范和建设方案，积极稳妥地开展好本单位内网建设。要加快工作进度，尽快通过省国家b_m局测评审批后接入省内网政府管理区。同时，按要求逐步建立健全电子政务内网建设、管理、应用、运维等方面的保障措施和规章制度，提高管理水平。
（二）把握好标准。省电子政务网方面，应用推广以季度为单位，分四个批次进行，其中包括列入第一批次建设的9个示范县和92个示范单位。示范县按照政府系统公务员全员应用的标准建设，示范单位按照公文处理和事务办理等政府系统共性业务全流程网络化、无纸化办公建设，省直单位（部门）按照公务人员全员应用的标准建设，实施时间以各单位（部门）填报的时间为准。其他单位（部门）按第一批次的建设标准执行。政府门户网站方面，刚才，王红同志已经作了具体安排，请大家抓好落实。需要强调的一点是，各级各部门要高度重视政府网站常态化监测工作，去年国办开展的第一次全国政府网站普查抽查中，我省被通报的11家不合格网站，都是县直部门和乡镇网站，说明我们对基层部门和乡镇网站的管理还存在短板，请大家务必高度重视。
（三）把握好时间。主要涉及几个方面：一是省电子政务网全省首批9个示范县建设的进度要加快。从9个示范县上报的方案来看，都明确了推进的工作目标和时间安排，但有的县把完成时间推到了7月份，甚至安排到了年底，这不仅起不了示范作用，还会影响到以后各批次的推广。搞示范，就是要求要“走前列、做表率”，探索出好做法好路子，为其他批次的应用推广提供样板和可复制经验。这次会议之所以安排各示范县政府办公室主任参加，就是希望各示范县和示范单位要真正重视起来，自加压力，把时间进度往前排、往前赶，务必在4月底前完成相关工作。省政府办公厅要对此开展专项督查，并向全省通报推进情况。二是要提前做好省电子政务网其他批次应用推广准备工作。在每个批次实施前，市（州）政府办公厅（室）要到相关单位（部门）检查网络等准备情况，并将检查情况报省政府办公厅备案，省政府办公厅将定期进行抽查，并在全省通报。三是加快推进政府网站集约化建设。各级各部门要根据省政府办公厅的统一安排，年内完成85家政府网站整体迁移至中国·贵州政府门户网站云平台。此外，省政府办公厅已制定《数据交换平台数据接口标准》，各级各部门要在今年6月底前，按照标准规范将本级单位门户网站数据同步交换至省政府门户网站云平台，实现全省政府门户网站数据汇聚。
三、强化各项保障，为两个平台应用推广提供有力支撑
在全省全面推广两个平台的应用，特别是省电子政务网的应用，这在全国还是第一家，涉及的面广、量大，要确保这项工作有力有序推进，关键是要做好保障工作。下一步，要做好三个方面的工作。
（一）强化网络保障。没有基础网络的全覆盖，就没有省电子政务网的全面推广应用。今年初，省政府办公厅印发了《省人民政府办公厅关于全面推广贵州省电子政务网应用的通知》（黔府办函〔2016〕20号），明确了相关单位（部门）对网络基础的保障工作，目前省经济和信息化委已启动实施贵州省电子政务外网三期工程，建成后将进一步扩大省市县三级网络覆盖面。对尚未接入电子政务外网的单位，各地各部门要统筹提出技术解决和资金支持方案，抓紧完成直属部门全接入。省信息中心要切实做好全省电子政务外网建设和运维保障工作，对全省电子政务外网现有安全及网络覆盖情况进行一次全面梳理排查，彻底消除安全隐患，确保网络运行安全、稳定。各参建单位要进一步完善平台建设，不断完善省电子政务网和政府网站的功能及应用，提升大数据产品供给水平。各运营商要组织力量全面配合省政府办公厅推广省电子政务网各项应用，建立健全工作体系，及时会同各功能模块建设商共同做好相关技术支撑和运行维护工作。
（二）强化人员保障。一是强化运维力量。省政府办公厅将按照线上线下相结合的方式，建立省电子政务网、门户网站应用推广呼叫中心，开通统一呼叫热线，统一承接运维服务。各地各部门要整合本地各单位（ ……（未完，全文共7578字，当前只显示3649字，请阅读下面提示信息。收藏在全省政府系统电子政务工作专题视频会议上的讲话）
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