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| 标题：坚持“1234”发展思路 切实增强“五个能力” 着力抓实党的基层组织建设 |
| 坚持“1234”发展思路 切实增强“五个能力” 着力抓实党的基层组织建设 【内容提要】“十二五”是**加快发展的关键期、跨越发展的机遇期、转型发展的闯关期，能不能在未来五年，把**经济社会发展推上一个新的平台？我们面临的形势、压力和责任非同寻常。就必须要从围绕创新模式，切实增强固本强基的能力；围绕凝心聚力，切实增强干部队伍的能力；围绕提升实力，切实增强促进发展的能力；围绕改善民生，切实增强服务群众的能力；围绕社会和谐，切实增强维护稳定的能力这五个方面着手，高度重视和加强党的基层组织建设，确保“十二五”规划如期实现。 【关 键 词】坚持思路 围绕增强能力 抓实 党建 当前，“十二五”战幕已拉开，建设“四个**”的征程已经开启，我们要紧紧抓住“十二五”是**加快发展的关键期、跨越发展的机遇期、转型发展的闯关期，结合正在开展的创先争优活动，紧紧围绕市委提出的“12345”发展思路，切实将基层组织建设的各项工作融入到**经济社会又好又快发展大局中，增强“五个能力”，努力为**“十二五”宏伟目标的实现提供坚强的政治保障和组织保障。 围绕创新模式，切实增强固本强基的能力。要在以往党建成果的基础上，进一步创新组织设置模式，实现经济社会发展到哪里，党组织就建到哪里，党的核心领导作用就发挥到哪里，努力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒和群众主心骨。一要打破区域联合建。通过村村联建、村企联建、村居联建、村机联建“四种联建”方式，实现以强带弱、以工带农、村社联管、城乡共建，推动经济社会全面协调发展。针对有些相邻村发展不平衡，彼此有较强互补性的特点，以实现生产要素优化配置和共同富裕为目标，实行村村联建；针对村镇企业增长快、经济效益好、行政村多数党员及青年进入村镇企业工作的实际，实行村企联建；针对城镇建设快速推进，由城镇近郊村与社区共同建立党组织，加强管理；探索推行“党群部门联软村、政法部门联乱村、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1341字，正式会员可完整阅读）…… 围绕凝心聚力，切实增强干部队伍的能力。要切实增强干部队伍的“五种能力”，大兴真抓实干之风、创先争优之风、亲民爱民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，确保“十二五”开好局、起好步。一要增强学习能力。党员干部要适应新形势要求，做好“一个结合”（建设学习型干部与文明单位创建结合），实现“三个转变”（依赖型学习向自主型学习转变，重知识、轻能力的学习向重学习者能力的提高和智力开发转变，封闭型学习向开放型学习转变），加强政策理论、行政管理、科学技术、法律法规等方面知识的学习，树立新型的领导经济、管理经济和“终身学习”的理念，提升学习力。二要增强创新能力。要将创新发展作为“十二五”发展的主导战略，树立“创新是第一竞争力”的意识，切实注重观念、思路、实践等三个创新，突破思维定势、突破陈规陋习，创新举措挑战难题谋事业，善于把上级部署要求转化为符合本地实际的工作举措，善于借鉴外地的经验推动本地的工作，善于结合实际创造性地开展工作，努力在干实事中探索新路子，在解难题中开拓新局面，在实践中提升创新能力。三要增强执行能力。要确保“十二五”规划如期实现，就必须坚持“三多三少”（多一些真抓实干、干事激情、深化细化具体化，少一些坐而论道、牢骚怪话，多一些、、空话套话不管用的话），执行“三个凡是”（凡是国家没有明令禁止的，就不能说“办不了”；凡是先进地区能够做到的，就不应说“不能做”；凡是大多数群众反映强烈的问题，就不该说“再研究”，切实把上级的思路和决策，执行到位）。四要增强服务能力。我们要把让人民群众过上更加幸福的生活作为一切工作的出发点和落脚点，把为人民服好务作为第一义务和神圣职责，作为作风建设的根本目标。要围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，增强干部为人民服务的本领。要落实科学发展观，优化服务流程，创新服务手段，加强党的执政能力建设，不断增强服务能力，提高服务水平和质量。五要增强协调能力。协调能力是领导干部履行职责的效果的重要体现，要主动对上协调，及时把握上级的工作思路和重点，积极争取资金、项目和政策支持；要加强对下协调，及时了解工作落实情况，发现问题，及时督查整改；要重视对内协调，强化内部团队协作，形成相互信任、相互支持的良好风气；要善于对外协调，把有利于**发展的资源、要素整合进来。坚持走进群众、走进基层，和老百姓交心、交友，协调全社会的力量共同干好“十二五”。 围绕提升实力，切实增强促进发展的能力。党的基层组织是实现“十二五”目标的组织保证，要始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”这一正确思路，切实把加强基层组织建设与推动经济发展有机结合起来，全力促进经济发展，增强综合实力。一要转变思想观念，明晰发展思路。要按照“十二五”规划目标，认真帮助和指导基层党组织转变观念谋发展，合理布局抓发展，理清思路促发展。要跳出市域谋发展，充分发挥特色和自然资源优势，以招商引资和发展龙头企业为抓手，形成主攻园区经济，壮大民营经济，发展劳务经济，开发旅游经济的发展格局；要以高兴镇为中心，辐射阳和镇，建设产业转移示范园区、对渝合作产业园区、物流园区，建成重庆产业转移优先承载区和对渝物流中转区。依托高兴、阳和、古桥现代农业示范园，大力发展以葡萄、梨为主的优质水果、以巨桉为主的纸浆原料林、以土鸡为主的林下畜禽养殖、乡村农家乐，形成沿**山一带的现代生态农业；要发挥自身的自然资源禀赋和产业优势发展特色经济，要通过引进大型工业企业、出台政策扶持现有工业企业和培育优势企业、壮大支柱产业、形成产业集群等途径加快发展。二要发展现代农业，加快农业产业化进程。要积极引进农业产业化重点龙头企业和优势企业来**投资，积极打造特色、质量、品牌和效益农业，大力发展绿色水果、现代畜牧、绿色蔬菜等产业，发挥禄市黄花梨、永兴山下红等绿色水果的品牌效应，带动绿色无公害水果产业的发展；利用山沟坡地植被较为丰富的自然资源优势，积极发展林下养鸡等生态养殖，精心打造**的绿色无公害的畜禽产品品牌；积极发展设施蔬菜，打造绿色无公害的品牌，做好深加工文章。三要坚持工业强市理念，加快推进工业化进程。工业是立市之本，要高度重视本土企业的成长、加大企业技术改造力度、加快资源的开发与转化、健全企业发展激励机制、大力推进工业园区建设。要给本土企业在政策上多优惠、财政上多支持、发展中多帮助；加大调整结构力度，帮助企业实施技术改造，提高技术装备水平和创新能力；要充分延伸产业链、增强附加值，切实采用先进的生产工艺提高资源的利用率；采取切实有效的措施，进一步扶持和激励工业发展。如设立技术创新奖、纳税荣誉奖、技改贴息奖等；加快完善园区的配套设施，扩大规模，增强承载能力，提升吸引力。四要加快小城镇建设，提高城镇化水平。小城镇是实现农民转移就业的重要平台，是吸纳农村剩余劳动力，增加收入的重要载体，也是提升全市经济发展质量的关键节点。要超前规划城镇建设、加快重点镇建设、大力发展镇域经济，城镇规划要坚持超前意识，减少重复建设，力争30年至50年不落后；以“城乡风貌打造”为依托，建设一批“工业主导型、交通枢纽型、文化旅游型、城郊结合型”等各具特色的小城镇；采取抓两头带中间的办法发展镇域经济（抓支持经济强镇扩大优势，抓帮助欠发达镇加快发展，确定部分基础条件好、经济实力强、带动作用强的镇作为全市经济强镇予以重点支持），着力培育一批极具增长和扩张能力的经济强镇。五要采取措施创造条件，加快提高城乡居民收入。要以提高农民收入、提高企业职工收入、提高城乡居民收入为核心，认真落实惠农政策，加大投入，发展劳务经济，推进现代农业进程，逐步建立计时工资和计件工资指导价制度和相应的动态管理，实行工资集体协商制度，加强就业培训工作，增加对就业技能要求低的公益性岗位，大力发展劳动密集型产业，为灵活就业人员提供就业场所如便民市场、早市、规范的地摊市场等，使灵活就业人员能够获得稳定收入。 围绕改善民生，切实增强服务群众的能力。要坚持把“保障和改善民生”与基层组织工作有机结合，扎做好实“亲民、富民、惠民、助民、安民”工作，全力为民服好务。一要以亲民为本，切实增进群众感情。要深入察民情、认真听民意、充分惜民力、更加重民声，大力推行“问题一线解决，经验一线总结，成效一线体现”的“一线工作法”，定期深入到困难多、群众意见大、工作推不开的地方与群众“零距离”接 ……（未完，全文共7242字，当前只显示3487字，请阅读下面提示信息。收藏坚持“1234”发展思路 切实增强“五个能力” 着力抓实党的基层组织建设） 上一篇：关于加强基层央行职工文化建设的思考 下一篇：高校党支部书记个人事迹材料：党旗飘舞 青春飞扬 相关栏目：工商 科技 党务讲话 科学发展 计划规划 工作总结 交通 通信 铁路 检察院 七一党建专题 乡镇社区 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 |
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