市烟草专卖局（公司）局长在2018年全市系统落实全面从严治党主体责任会议上的讲话
同志们：
今年年初，市局(公司)召开了全市系统落实全面从严治党主体责任暨纪检监察工作会议,就贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、全国烟草行业落实全面从严治党主体责任工作会议、全省烟草专卖商业系统纪检监察工作会议和四届市纪委三次全会精神, 推动全市系统全面从严治党向纵深发展做了全面安排部署。今天，我们召开全市系统落实全面从严治党主体责任情况汇报会，主要是对全面从严治党工作进行再动员、再部署，这既是一次思想动员会，也是一次廉政教育会，更是一次责任落实会。下面，我就进一步落实全面从严治党主体责任工作，讲几点意见。
一、准确把握全面从严治党新要求
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央始终坚持管党治党不松懈、反腐肃贪不停顿，把全面从严治党不断推向了新的高度。据中央纪委监察部网站数据统计显示,自2012年12月中央八项规定实施至今,经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件（次），处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）…… 逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。营造良好的政治生态,全市系统人人有责，人人都是环境、个个都是生态，必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心，牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求，努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
面对全面从严治党新形势和新要求，各直属单位党组、纪检组、机关各部门和广大干部职工务必要统一思想认识，保持清醒头脑，要看到全面从严治党越来越严的形势，绝不能心存侥幸、放松警惕，更不能掉以轻心、麻痹大意，要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立“不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职”的意识，坚决把全面从严治党的各项要求落到实处，一如既往地抓好全面从严治党工作，努力推动各项工作健康有序发展。
二、以更高标准落实全面从严治党主体责任
落实全面从严治党主体责任既是推进履行管党治党责任的必然要求，也是反腐倡廉形势发展的迫切需求，更是着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态和发展环境的现实需要。近年来，全市系统认真落实全面从严治党主体责任，坚持把党风廉政建设作为推动改革发展的根本保证，有力地促进了全市系统规范稳健发展。
特别是今年，省局（公司）开启了新一轮常规巡察，第一批巡察的有3家单位，我们是其中之一，上次在“不忘初心、牢记使命”专题党课上，我也简单地给同志们提了一下，我们的问题还不少，整改的压力也很重。因此，我们不能满足于只看到好的方面、大的方面，表面的东西，认为比从前好多了，严多了、规范多了，就沾沾自喜了，就万事大吉了，要真正重视起来，要正确全面地认识到：从不规范到规范，从松松垮垮到严严实实，从不拘小节到严谨细致，从过得去到过得硬，需要从思想、能力、作风等方方面面的全面整改提升，这是一个不断改进的过程，是一个持续巩固的过程，是一个长期坚持的过程。为此，各直属单位、机关各部门和广大干部职工都务必要充分认识、深刻领会落实全面从严治党主体责任的重要意义，以更高的标准落实好管党治党主体责任。
一是要严明主体责任。抓全面从严治党是职责所在，落实主体责任不是选择题，而是必答题，不是可做可不做，而是必须要做。各直属单位、机关各部门必须把主体责任牢牢抓在手上，着力当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者。要站在讲政治、讲党性的高度，切实担负起本单位从严治党工作全面、全程、全责的主体责任，将其纳入考核体系，与业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，种好“责任田”，坚守“主阵地”。落实主体责任，关键在“一把手”。各直属单位主要负责人是履行全面从严治党主体责任的“第一责任人”，什么是第一责任人？我的理解是责任第一大、职责第一重，出了问题，首先要问责的是党组书记，党组书记要负首责。作为党组书记，不仅自己不能出问题，也不能让班子成员出问题，既要严格要求自己，又要管好班子、带好队伍。当然，主体责任不光是党组书记的责任，班子其他成员都是主体责任的承担者，每位领导干部都有自己的分管领域，都有自己的“责任田”，都要对分管范围的履行主体责任工作负主要责任，必须认真履行“一岗双责”，要进一步强化班子意识、集体领导意识、共同落实主体责任意识，主动分担党组主体责任，既研究部署又督促检查，切实做到业务工作做到哪里，从严治党工作就跟进到哪里。
二是要完善责任体系。各直属单位、机关各部门要严格对照《主体责任清单》和《落实全面从严治党主体责任责任书》有关内容，进一步厘清责任范围、明确责任主体，建立起横向到边、纵向到底的主体责任体系，把责任细化到人、量化到岗，形成上下贯通、层层负责、全面全员的责任链。各级领导干部要以落实党建工作责任制为抓手，进一步明确抓党建的责任清单，把任务逐项逐条落实到责任主体，确保任务明确、履责有依、问责有据；务必要真正担负起应担的责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以清单化、规范化、制度化形成落实主体责任的新常态，坚决不能出现不管、虚管、弱管问题。
三是要强化责任主体。“先正己身而后治”，打铁必须自身硬，落实主体责任，首先要强化主体自身，才能做到以过硬班子带出过硬队伍。各单位党组要大力加强班子建设，用好民主集中制、批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结这“四大法宝”，坚持用党的原则、规矩和纪律瞪起眼、拉长脸、重锤敲、全覆盖，使每位班子成员受到警醒提高，着力打造一支奋发有为的坚强领导集体。各级领导干部作为“关键少数”要严格要求自己，强化“看齐意识”，坚决向党中央看齐，坚持政治清醒，在坚定信念上作表率；坚持勤勉敬业，在拼搏奉献上作表率；坚持奋发有为，在敢于担当上作表率；坚持修身立德，在严格自律上作表率。
四是要树立规矩意识。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，定好制度、立好规矩、严格执行，坚持把制度建设贯穿于管党治党和生产经营全过程，用制度管人、管事、管权，特别是各类审批事项要讲程序、讲规矩，切实做到经费管理先预算后支出、教育培训先计划后实施、工程项目先立项后开工等，绝不能先斩后奏、边斩边奏。班子成员要牢固树立“集体领导、民主决策、科学决策”的 ……（未完，全文共5761字，当前只显示2774字，请阅读下面提示信息。收藏市烟草专卖局（公司）局长在2018年全市系统落实全面从严治党主体责任会议上的讲话）
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