试论村级财务审计监督的问题与对策

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标题：试论村级财务审计监督的问题与对策

试论村级财务审计监督的问题与对策
试论村级财务审计监督的问题与对策

摘要：村级财务审计工作是目前农村工作中的一项重要工作内容，同时也是农村财务管理工作之中的核心环节。当前在许多的基层农村却存在有大量的审计工作不规范、不合理、走形式过程等情况。本文主要通过审计对象、审计主体、审计形式、审计结果等四个方面来就目前村级财务审计工作中的主要问题展开了具体的研究，并结合本次研究提出了完善内控制度、提升人员素质、实施公开制度、加大执法力度等应对策略。
关键词：村级；财务审计监督；问题；对策

开展好村级财务审计工作，是确保对村集体经济与农户合法权益进行有效保护的重要内容及任务，是推动农村基层党风廉政建设的具体保障与必然要求，是构建社会主义新农村的内在目标与必然选择。然而当前村级财务审计工作中依然存在有制度不规范，监管不到位等情况，以使得村集体的财产流失情况加剧，一些违规问题不断出现。本文将主要就在对目前村级财务审计工作所存在的主要问题分析基础上，针对性的提出了　……（快文网http://www.fanwy.cn省略733字，正式会员可完整阅读）……　

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重视程度也有待提高。在政府财务部分针对村一级的财务工作进行管理及审计之时，大多地方都未能够设立以专业的村级财务审计部门，同时也未能够配备以专职审计人员。一般村级财务审计监督工作是由乡镇一级的审计人员所承担管理的。但是这些乡镇一级的审计人员往往其本身还需要承担一些工程、项目以及单位内部的审计活动，而村一级的财务审计仅是其众多工作内容当中的一项，因此必然无法投入以充足的时间与精力，再加之审计量较大、人员稀缺等因素的影响，村级财务审计工作无法得到较为良好的落实。并且一部分的村级财务审计人员其自身的专业程度也有所欠缺，对于审计业务的知识内容掌握的也较为有限，审计能力较为不足，以上诸多因素均直接或间接性的限制了村级财务审计工作的有效开展。
（三）审计形式
由审计形式方面来看，村一级的财务审计工作对于审计结果的公示透明性较差，财务审计的公示过程往往会流于表面。针对目前村级财务审计来说，审计结果公开在村一级仅限于村两委成员中，要想更大范围的做到审计公告的公开、透明依然还存在有极大的困难性。而村集体的财务审计工作则必须要对全体村民负责，要做到详细、公正、高效的依靠于人民群众，将群众的民主监督作用发挥出来，促使财务审计与广大群众民主理财相结合，利用对审计结果的通告公式，来提升财务管理的透明度，以使得更为广泛的村民群众能够更加真实的了解到村集体的经济运行状况，以及在村级财务管理与经营过程之中所出现的问题。
（四）审计结果
在村一级的财务审计工作中由于审计责任的追查机制缺失，责任问责难以落实。当前因为审计结果应用不合理、联动机制不完善等情况的存在，致使审计结果的责任追查、问责无法落实。首先，乡镇以及未能够建立起相关的审计结果应用制度，为能够将审计结果与村干部的任期考核、年度考核、评优争先等相结合起来；其次，未能够同相关的检查部门进行联动，使得对于审计结果的应用严重不足。针对审计结果所提出的各类建议及改进要求，使得问题被搁置、拖延，基本无法采取实质性的措施来针对其进行处罚并下发整改通知，因而致使审计工作走向困局；最后是农村基层的干群关系十分复杂，人际间的关系处理往往是基于人情世故，致使广大村民对于审计工作的认识一直停留在走过场的理解层面，质疑审计工作的公正性、公开性、公平性，使得审计工作的权威与公信度受到了严重的挑战。
通过对上述四方面出现的审计监督问题进行了细致的分析后，同时结合以竹田村的财务审计情况，指出了竹田村目前所存在的主要问题有：第一，非生产性开支过大，第二，水利卫生费垫付较多，第三，集体资产资源没有按规定进行招投标，第三，农业综合开发土地平整赔青未落实等情况。
三、解决村级财务审计工作问题的应对策略
为应对上述村级财务审计所出现的四方面问题，以及结合以竹田村的实际情况，下文将提出一些具体的应对策略。
（一）完善内控制度
完善的财务内控制度是确保其它财务工作开展的前提与基础，因而乡镇一级政府部门应当协助各村建立起村级内控制度，以促使村两委能够各司其职、互相监督。并且做好相关的会计审计工作，即要求对于审计的资料要做好完善、齐全，各类会计报表的登记、编制工作要做到进一步的规范，从而降低财务审计工作的难度，提升其工作效率。
（二）提升人员素质
开展有效的村级财务审计工作能够保障村集体经济的健康、稳定发展，而要促使村级财务审计工作能够长久健康的开展，则应当构建起一支政治水平高、专业能力强的人才队伍，能够依据上级部门的要求开展及时、高效的审计工作。相关的审计人员可以通过上级审计单位所 ……（未完，全文共3431字，当前只显示1906字，请阅读下面提示信息。收藏试论村级财务审计监督的问题与对策）

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