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| 标题：新时期纪检工作调研报告 |
| 新时期纪检工作调研报告 一、纪检监察工作中遇到的困难、问题及对策建议 （一）基本内涵 纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。纪检是党的机构，监察是国家机构,是政府的组成部门。纪检部门负责查处党内的违纪事件，视情节轻重予以不同的处理。监察部门是以政府的角度给予查处和行政处分的。对于党员干部，违法和犯罪后不但要予以党纪处风，还要给予政纪处理。 在_上，纪检、监察部门实行两块牌子、一套?si淼墓芾硖逯啤＜图旃ぷ鞯闹饕挝袷牵杭喽健?检查所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；对所属党委及其成员和其他领导干部实行监督。协助党委抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪教育。行政监察工作的主要任务是：检查监察对象遵守和执行国家法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题并提出意见和建议；依法界定监察对象的行政行为是否正确；依法纠正错误的行政行为；依法追究有关人员的纪律责任。 中央纪委驻国家税务总局纪检监察组既有党内纪检职能，也有国家监察职能。而省以下税务机关纪律检查组，严格来说只有纪律检查职能，没有国家监察权限。从工作实践来看，纪律检查组对于非党员税务干部、事业编制和聘用工作人员的违纪违法行为的查处存在于法无据的情况，对于政务处分由纪检部门还是人事部门具体承办存在争议。 （二）存在问题 1.两个责任职责厘 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略990字，正式会员可完整阅读）…… 2.进一步合理配备纪检干部。要发挥好监督执纪作用，离不开高素质的人才。可选拔一些既熟悉税收业务又政治合格、作风扎实、原则性强的同志充实到纪检部门工作，配齐配强人员，使之能发挥自身长处，更好地履行纪检工作职责。要及时充实新鲜力量，优化人员结构，把年龄轻、懂业务、会查账、素质高的干部充实到纪检部门，建设上下一体、信息畅通、指挥有力的纪检队伍。 3.进一步严管善待。一是强化对纪检干部的教育培养，对要主动适应职责任务拓展、履职手段丰富、工作要求提高等新考验新挑战，坚持缺什么补什么、干什么学什么，聚焦履行监督第一职责、提高政治意识和做到依纪依法，拓宽学习领域，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，在增强能力素养上求突破。加强党章党规党纪、宪法法律法规教育培训，提高日常监督、执纪审查、依法调查本领，抓好业务能力建设，打造一批执纪办案的行家里手；强化管理监督，通过纪律约束确保纪检干部不腐化，忠诚干净而又有担当。二是进一步在绩效考核、干部选拔方面对纪检部门倾斜。在绩效考核指标上与一般人员区分开来，优先选拔长期在纪检监察岗位工作的税务干部，在制度上解决长期存在的纪检干部得票少、干部提拔难的问题。 4.进一步规范运用监督执纪“第一种形态”。一是制定问题清单，解决启用“第一种形态”时间的问题。以党规党纪为依据，结合税收业务，梳理整合启动“第一种形态”问题情形，使“第一种形态”的适用问题清晰明了，使党规党纪的约束力更直接的体现在细微之处，澄清党员领导干部对“咬耳扯袖”问题的模糊认识，使“第一种形态”的开展有实实在在的抓手。二是明确职责划分，解决开展“第一种形态”责任主体问题。根据干部层次、问题类别，分别对应党委、纪检组、党支部和各级领导干部，区分运用“第一种形态”的主体责任和监督责任，做到“咬耳扯袖”各级各部门人人有责，扭转常态下纪检组单打独斗的局面。三是讲求工作实效，解决用活“第一种形态”问题。规定把开展“第一种形态”，作为党组书记、其他局领导班子成员、党支部书记、部门负责人经常性思想政治工作的重要内容，充分发挥提醒的时效性，不拘形式，无需报告、记录和签字确认，在工作中见微知著，随机自行启动提醒工作，及时“咬耳扯袖”让党员干部“红脸出汗”。 二、反腐败斗争情况分析 （一）反腐败斗争压倒性胜利的基本内涵 反腐败斗争取得压倒性胜利，体现了反腐败由量的积累向质的转变的历史性成就，标志着反腐败由治标为治本赢得时间的阶段进入标本兼治的新阶段。可以从三个层次理解其内涵：一是反腐败斗争取得压倒性胜利，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，持续保持惩治腐败高压态势，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，是全党上下实实在在干出来的。二是压倒性胜利是改变了局面，而不是彻底解决了问题。压倒性胜利只是反腐败斗争这场持久战取得的重要阶段性成果，距离彻底胜利还有很长的一段路要走。三是压倒性胜利不是局部的，而是全局性的。这个胜利是从党内监督全覆盖拓展到国家监察全覆盖，实现无禁区、全覆盖、零容忍的重大突破。压倒性胜利标志着反腐败斗争站在了新的历史起点，为继续深入推进全面从严治党奠定更加坚实的基础。 本系统反腐败斗争由压倒性态势转变为压倒性胜利体现在： 1.全面从严治党的意志在全系统达到了高度统一。管党治党宽松软、全面从严治党不力等问题得到根本扭转，全系统税务干部的思想观念发生了根本性转变，“四个意识”“四个自信”和“两个维护”已经在全系统形成共识，对反腐败斗争必将取得彻底胜利的信心极大增强，内外协同、程序严谨、配套完善、有效管用的全面从严治党工作新格局基本形成。 2.党风政风焕然一新。锲而不舍落实中央八项规定精神，纳税人缴费人深切感受到旧习惯改了、潜规则不灵了，社会风气发生显著改善，正在呈现风清气正的良好氛围。 3.反腐倡廉的思想防线不断夯实。十八大以来，系统上下先后开展了群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等集中教育活动，广大党员干部的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不断坚定，抵御诱惑、经受考验的能力得到极大的提升。 4.反腐倡廉制度的笼子越扎越牢。《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《税收违法违纪处分规定》以及《行政机关公务员处分 ……（未完，全文共4630字，当前只显示2572字，请阅读下面提示信息。收藏新时期纪检工作调研报告） 上一篇：2020年党委理论学习中心组学习安排 下一篇：三项机制座谈会发言提纲 相关栏目：纪检讲话 调研报告 |
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