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| 标题：在城市管理综合执法培训会上的讲话 |
| 在城市管理综合执法培训会上的讲话 同志们： 今天的会议既是一次培训会，也是一场交流会，目的主要是贯彻落实习总书记来陕来安重要讲话重视指示精神，学习城市管理规范执法经验，努力将城市管理综合执法工作再上新水平。下面，就规范执法工作我讲以下三点意见。 一、充分肯定成绩，切实增强责任感和紧迫感 今年来，在示范区党工委、管委会的正确领导下，城管执法大队上下积极探索，开拓创新，锐意进取，扎实苦干，取得了有目共睹的显著成绩。一是城市管理综合整治成效明显。围绕城市管理热点、重点、难点问题，积极主动地支持配合好城市创建工作、整治“三堆六乱”、乱挖乱采等重点工作，敢于“啃硬骨头”、打攻坚战，依法拆除违法违章建筑2000平方米，制止各类违法建设20多处，清理占道经营460处，批评教育违规渣土运输车辆40台次，各项整治行动规模大、方法新、效果好，有效改善了城市环境，得到广大干部群众的普遍认可和赞扬。二是城市管理新局面初步形成。城市管理综合执法大队自2018年9月成立以来，仅用了不到2年时间里，就成功推进了城市管理的法制化和规范化。改分散多头执法为一家综合执法，主动发现问题 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略813字，正式会员可完整阅读）…… 二是处理好城管执法与长效管理的关系。城管执法大队作为政府的一个重要职能部门，集中了多项行政执法职能，有效解决城市管理中条块分割、职责交叉、多头管理、推诿扯皮等_机制上的弊端。但是，随之带来的问题是，城市管理过于依靠执法部门一家，管理难度增大。要解决这个问题，首先要把机制_问题作为一个重点课题专门研究，争取尽快拿出部门管理与行政处罚有效衔接的办法，在根本上加以改进。其次要处理好部门之间的关系，与各部门加强联系与沟通，建立良好的部门关系、工作关系，强化行业主管责任，强化部门日常管理责任，实现资源共享，优势互补，团结共事，将一家“独唱”，变为由城管执法、职能部门、村（社区）紧密配合的“大合唱”，搞好城市管理对行政管理权与处罚权的有效衔接，跳出“发生-处罚-再发生-再处罚”的怪圈。 三是处理好严格执法与文明执法的关系。为有效震慑城市建设违法行为，城管执法人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究、严格进行管理处罚。要继续加大拆除违章违法建设的力度，这是我们面临的一项十分重要的工作。要紧紧围绕重点工程建设、围绕提升城市形象、围绕改善民生，依法拆除违章违法建筑。对此既要有坚定不移、背水一战的决心，又要从法律上、规划上、质量上和群众反应上研究透、把握准，把工作做细。同时，还必须按照以人为本的要求，坚持“用心执法、用情执法”，区别情况，区分层次，把握政策，掌握好教育与处罚的尺度，刚柔相济，有针对性地开展管理工作。对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到“晓之以理，动之以情”，促使当事人主动接受管理并及时纠正违法行为，避免矛盾冲突和激化。特别对困难群众和下岗职工等特殊_，要多设身处地想问题，急他们之所急，想他们之所想，办实事解难题。对不能够及时整改的，也要根据情节，做到先教育、后处罚。在处罚过程中应做到有情、有理、有据、有节，避免事态的扩大，造成不良影响。尤其要把握住底线，妥善解决好各种突发问题，坚决不能发生恶性事件。执法工作要特别注重做好宣传教育工作，通过多种形式的宣传和我们的实际行动，取得广大人民群众的理解和支持。 四是处理好堵与疏的关系。随着构建社会主义和谐社会进程的深入推进，严防死守式的“堵”作为管理的单一手段正在渐渐失去应有的效用。疏导作为一种新的执法手段，其有效性正在被广泛验证。疏导说到底是管理服务理念的一种延伸，它要求执法者设身处地为广大群众和投资者提供到位服务。对违法建设要采取疏堵结合的原则依法进行整治，“堵”要坚决，“疏”要畅通。对群众反映强烈、严重影响城市规划、违反土地法规、存在严重质量安全隐患的少数违法建设项目，要坚决依法予以拆除，决不能手软。对不违反土地法规、不严重影响城市规划、不存在影响居住质量安全隐患的“程序违法”项目，要积极与相关部门沟通，抓紧研究办法，尽快完善手续，让社会资源发挥其应有价值。对占道经营、马路市场、马路停车等顽疾，也要采用引导建设规范的集贸市场、“民生市场”、停车场等办法，满足群众日常生活需要，维护良好街容街貌，实现和谐城管、和谐执法。 三、大力加强队伍建设，树立城管执法良好形象 相对集中行政处罚权后，城管执法范围更广， ……（未完，全文共3802字，当前只显示2112字，请阅读下面提示信息。收藏在城市管理综合执法培训会上的讲话） 上一篇：以纪律来约束行为 用制度来强化保证 形成风清气正的工作环境 下一篇：基层纪检监察人员“不忘初心、牢记使命”主题教育心得体会：践行新时代石油纪检人的初心与使命 相关栏目：城建 城建讲话 管理 综治 综合论文 执法 法律 法制 培训 |
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