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标题:2021年全区财政工作要点
2021年全区财政工作要点

2021年是“十四五”规划夯基之年,也是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。全区财政工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委*届*次全会、市委*届*次全会、区委*届*次全会精神,以及中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念,按照高质量发展要求,综合运用行政和市场手段,激活引导国有和非国有资本,发挥财政资金撬动和放大功能,为加快建成“四新*”,努力争当建设*振兴发展示范区排头兵提供坚实的财力保障。
一、狠抓增收节支管理,切实兜牢“三保”支出底线
(一)积极争取财政政策。抢抓“十四五”规划启动和特殊类型地区振兴发展政策机遇,积极争取将事关*发展的重大项目、重大政策和重大改革纳入《*振兴发展规划》修编范围和国、省规划盘子。继续争取中央和省级一般性转移支付、重点领域专项转移支付补助资金,力争上级补助总量达到*万元。持续争取增加专项债券限额,做好专项债券项目储备、申报和入库工作,力争到位新增债券资金*万元。积极争取中央、省加大对我区化解重大基础设施建设、乡村公益性历史存量债务等方面补助力度。
(二) 依法依规组织收入。支持税务部门加强重点税源监控和薄弱环节管理,做到应减尽减、应收尽收。加大非税收入征管力度,督促各征收单位依法依规组织收入,确保全区地方一般 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1015字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 绿色发展的各项财税政策,支持打好污染防治“八大战役”。科学统筹财力,继续保持适度政府投入规模,支持推进中央、省、市生态环境保护专项督察及“回头看”反馈问题整改;重点支持大气污染防治、水环境保护、土壤污染防治、生态文明能力建设,持续推进城乡人居环境治理,着力解决大气、水、土壤污染防治等突出问题。进一步建立健全工作机制,积极推进全国文明城市创建、卫生城市复评等工作,支持河(湖)长制“五大行动”,认真履行茶坝河、花溪河区级河长联系单位职责。
    三、创新支持发展方式,提升服务经济发展质效
    (一)全面落实优惠政策。严格落实更大规模减税降费政策,深化“放管服”改革,继续清理规范涉企行政事业性收费,持续优化营商环境,积极培植重点财源税源,不断增强企业创税能力。全力抓好《*市*区人民政府关于缓解中小企业生产经营困难扶持政策措施的意见》中有关财政政策的落实。落实促进民营经济健康发展政策措施,开展民营企业挂联帮扶机制。深化政银企合作,缓解民营企业融资难、融资贵问题。
    (二)转变支持发展方式。积极争取市级*振兴发展股权投资基金和产业投资基金,引导金融资金和社会资本投入,为全区重大基础设施建设和产业发展提供资金保障。全面落实财政金融互动政策,通过增量奖补、定向激励、风险分担等手段,支持重点产业发展。进一步做大做强农业担保体系建设,持续通过资本金注入、风险补贴、保费补助和损失分担等方式支持区属农担公司做大做强,服务全区农业产业经济发展。持续推行资产收益扶贫新模式,扶持村集体经济发展壮大。用好用活各项基金,撬动金融和社会资金支持经济社会发展。
    (三)支持乡村振兴发展。持续加大财政“三农”投入,加快构建“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的乡村振兴投入格局。坚持农业农村优先发展,加快转变农业发展方式,推进财政补助改为股份、基金、购买服务、农业担保、贴息分险“五补五改”,引导金融资本、社会资本,支持乡村基础设施建设和一二三产业深度融合发展。大力支持乡村公共设施运行维护和农村人居环境整治,统筹推进农村生活污水、农村垃圾、“厕所革命”、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“五大行动”,打造幸福美丽新村升级版。
    四、加大资金统筹力度,聚焦重点领域支出保障
    (一)支持重点项目建设。以落实市委“重大项目推进年”和全市第三轮交通大会战为契机,加大城乡基础设施建设投入。积极向上争取新增政府债务限额,保障*铁路和*高速*段、*大桥、*大桥、G*等一大批重点项目资金需求。积极争取上级专项资金支持**盘水库、闸坝库区环湖路等交通水利建设,支持创新创业园、*医养园、*文化公园等建设。规范推进政府与社会资本合作(PPP)项目,政府支出责任严格控制在*%红线内。
    (二)支持民生事业发展。坚持以人民为中心的发展思想,加大民生投入,保障省定民生实事以及市、区自选民生实事投入,确保民生支出占比稳定在75%以上,努力解决群众最关心最直接最现实的问题。全面落实教育、文化、医疗卫生、社会保障、科技、体育、创新社会管理等投入政策,加快推进基本公共服务均等化。认真落实社会救助、优抚安置、社会福利等政策,关心关爱弱势_。支持实施就业优先政策,落实农民工服务保障、就业创业等政策措施,加大援企稳岗支持力度,支持开展职业技能提升行动。
    (三)做大做强产业发展。围绕优质粮油、品质果蔬、生态养殖三大主导农业产业,支持新建一批特色产业基地、畜禽标准化养殖小区。支持特色产业发展壮大,支持招商引资企业尽快投产达效,推动蓝润生猪全产业链屠宰加工、李记泡菜精深加工等项目落地建设,推进好彩头二期、**国际旅游度假区建设,支持胡婆婆食品、显石电子等实施技改,不断提高对财政收入的贡献率。推动产业转型升级,优化产业结构,着力支持“新型工业”“文旅产业”“新型服务业”发展。
    五、深化财政管理改革,全面提高理财管财绩效
    (一)全面加强预算绩效管理。加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,启动政府预算绩效评价工作。加强预算绩效管理制度建设,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督全过程,实现绩效目标与预算草案“编审同步、上会同步、批复同步、公开同步”,实现预算管理和绩效管理一体化,切实提高财政资源配置效率和使用效益。纵深推进财政支出绩效评价,加强评价结果应用,硬化绩效评价结果激励约束,促进预算绩效管理提档升级。
    (二)持续推进重点领域改革。切实做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”,做好涉改乡镇资产、债权债务清理移交工作。推进村级建制调整改革,健全村级组织运转保障机制,全力推进基层治理制度创新和能力建设。持续深化财政重点改革,抓好《政府会计制度》等法规制度的实施监督检查,充分发挥国库集中支付、财政投资评审、政府采购、公务卡消费、国有资产等监管合力。支持国有企业加快发展,通过资本金注入、经营性资产划转等方式壮大国有企业资本规模,逐渐成为全区重大基础设施、重 ……(未完,全文共4752字,当前只显示2640字,请阅读下面提示信息。收藏2021年全区财政工作要点

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