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| 标题：副市长在迎接省级年度州市营商环境评价工作电视电话会议上的讲话 |
| 副市长在迎接省级年度州市营商环境评价工作电视电话会议上的讲话 同志们： 经市人民政府同意，决定召开**市迎接省级2021年度州市营商环境评价工作电视电话会议。会议的主要任务是，贯彻落实省、市关于优化营商环境工作的决策部署和《**省人民政府办公厅关于印发**省2021年度州市营商环境评价工作方案的通知》等工作要求，回顾总结我市2021年度优化营商环境工作，安排部署迎接省级2021年度州市营商环境评价工作。 刚才，市发展改革委、市政务服务管理局等评价指标市级牵头部门依次作了发言，通报了各自牵头指标落实情况，分析了存在的问题和原因，提出了具体工作方案和要求。大家讲都很好，很务实，很有针对性，我都同意。希望各县（区）、直各部门，严格按照有关要求抓好贯彻落实工作。下面，我讲3点意见： 一、全面回顾总结 年全市深化“放管服”改革优化营商环境工作 今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省的决策部署及市委、市政府的工作要求，坚持把深化“放管服”改革优化营商环境作为落实“六稳”“六保”任务的主要抓手，对标先进补短板，争先进位创一流，全市上下优化营商环境意识明显增强，市场环境逐步改善，政府服务不断优化，良好舆论氛围初步形成，企业群众办事便利度、满意度不断提升，优化营商环境工作取得新成*户，与去年同期相比增长*。企业开办耗时继续保持在1个工作日内，政府投资项目审批时间压减至70个工作日以内，一般不动产登记压减至5个工作日以内、抵押登5记压减至2个工作日内；执行“三零”服务的低压非居民用户平均接电时长2.36个工作日；用水报装时限压缩到2个工作日内；获得用气无需建设专用外线的控制在3个工作日内，需建设专用外线的控制在7个工作日以内。 （一）营商环境组织保障持续加强。一是组织领导坚强有力。市委、市政府始终高度重视深化“ ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1283字，正式会员可完整阅读）…… （四）优质高效政务环境有效打造。一是政务服务不断提升。修订完善政务服务中心管理制度，严格执行首问责任等规章制度，按照统一模板为办事群众提供“一次性告知”通知书。通过组织培训等，推进服务标准化建设，全年共组织开展*期*余人次政务服务能力提升培训。二是“跨省通办”稳步推进。制定《**市推动政务服务“跨省通办”实施方案》，梳理形成*项市、县（区）“跨省通办”政务服务事项清单；设置“跨省通办”综合窗口，做好线下邮寄代办代收服务；加入“云上办”合作联盟，积极探索跨省通办服务新模式；认真贯彻落实全省及西南五省联席政务服务“跨省通办”部署要求，优先为西南五省地企业群众提供服务。目前，全市共办理跨省业务*件。三是政务服务事项集成改革加快推进。梳理、编制形成全市“一件事一次办”政务服务主题*个，对其中*个主题提供线上服务。加强四级政务服务体系建设，把政务服务延伸到社区、园区、村组，1至11月，全市共受理办件*万件，办结*万件。设立综合接件服务窗口，实行 一窗受理、内部流转、限时办结、统一出件模式。持续推进“应进必进”，目前共计*个部门、*家企业*项事项入驻市政务服务中心。四是“互联网+政务服务”持续提升。依托**省网上政务服务平台，做好本地化要素的补充完善工作，梳理更多事项开通支持网上申请邮寄或结果邮寄送达等便民措施，不断提高事项“成熟度”和办理“成效度”，目前全市政务服务事项网上可办率达100%，全程网办率达67%。 成绩来之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，对标党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，尤其是对照**省打造市场化法治化国际化一流营商环境的新部署新要求，对标市场主体和群众对生产经营中的审批、监管和服务的新期盼，我们的工作还存在很多问题和短板。主要表现在：一是思想上重视不足。有的县（区）和部门政治站位不高，对深化“放管服”改革优化营商环境工作重视不够，对相关工作研究不深不透，工作缺乏主动性、积极性，仍然存在“推一下动一下”的情况；个别县（区）和部门，对市委、市政府安排部署的工作存在落实不到位、打折扣、整改任务不按时完成清零的情况。二是服务上提升不够。个别县（区）和市直部门政务大厅存在办事指南（二维码）、宣传资料、一次性告知书不规范、更新不及时、线上线下办事指南不一致的情况；水电气报装及改造审批服务、收费还需优化提升，服务对象反复向市长热线投诉现象突出。三是落实上力度不大。 信贷增长内生动力不足。受新冠肺炎疫情影响，全市以旅游业为代表的第三产业复苏艰难，企业规模小、抗风险能力弱，有效信贷需求不足，且部分小微企业内控制度不健全，信用评分和授信额度不高，信贷指标全省排名靠后。 新登记市场主体任务落实工作滞后。目前，虽然**市每千人拥有市场主体*户，比全省每千人拥有市场主体数*高*户，但新登记市场主体增长缓慢，完成省政府下达任务落实工作滞后。工程建设项目审批平台已具备水、气线上报装条件，但全市均无网上办件。 执行合同与知识产权保护力度还需加大。个别县（区）法院由于案件增长量快，导致解决商业纠纷耗时较长。 政务服务事项进驻率和服务满意度有待提升。个别县区“应进必进”、“进必授权”推进较慢，政务服务大厅部门、事项入驻率不高 。以上问题，大家必须引起高度重视，认真研究分析，找准问题症结，尽快采取措施加以解决。 二、全力做好迎接省级2021年度营商环境评价工作 今年以来，省政府办公厅先后印发了《关于进一步规范营商环境评价有关工作的通知》、《**省2021年度州市营商环境评价工作方案》、《2021年度州市“营商环境评价”指标考评细则和省级部门“优化营商环境措施落实不力”指标考评细则》等文件，对全省营商环境评价工作进行了调整优化，将原来的每半年评价一次调整为每年一次，与去年下半年的评价相比，评价内容更加丰富完善，评价方式更加科学合理。 （一）要把握评价工作的指标和内容 评价指标体系从10项指标20项评价内容调整为10项指标24项评价内容，涉及评价指标牵头部门从8个增加为10个，责任部门从18个增加为21个。评价指标上，增加了执行合同与知识产权保护（权重10%）、政府采购与招标投标（权重10%）2项指标；合并了获得电力、用水、用气3项指标。评价内容上，开办企业评价指标增加了每千人拥有市场主体数增长率和每千人拥有企业数增长率；办理建筑许可评价指标增加了办理建筑许可成本；水、电、气报装指标增加了改造时间，取消了报装成本的评价；纳税评价指标增加了减税降费政策市场主体实际享受比例；执行合同与知识产权保护指标新增了解决商业纠纷时间、知识产权投诉举报案件办结率、发明专利有效增长率3项；政府采购与招标投标指标新增了政府采购合同履约率、招标投标在线开标率2项；政务服务评价指标调整为实体大厅政务服务事项进驻率及企业服务专窗设置、营商环境市场主体满意度、营商环境投诉办件率3项，取消了一部手机办事通推广使用情况、 好差评系统主动评价率和好评率、证明事项服务满意度的评价。 （二）要明确评价工作的时间和方法 根据今年的评价要求，评价数据提取时间为2021年1月1日至12月31日，评价工作分4个阶段进行：2022年1月10日前，受委托的第三方评价机构将采集基础数据，对市场主体开展调查评价；1月15日前，各州市要对第三方反馈数据开展自查，对有异议的提供佐证材料；1月20日前，省级各牵头单位将对第三方评价数据和州市提出异议情况进行核验；1月30日前，省优化营商环境工作领导小组办公室将组织有关单位进行评分，评价结果将以省政府办公厅名义进行通报并纳入全省综合考评。 （三）要按照“四个务必”要求抓好落实 各指标市级牵头部门、配合部门，各县（区）要高度重视，认真分析研究，扎实做好评价准备工作，全面反映工作成效，做到“四个务必”： 一是务必要充分认识评价工作的重 ……（未完，全文共6929字，当前只显示3336字，请阅读下面提示信息。收藏副市长在迎接省级年度州市营商环境评价工作电视电话会议上的讲话） 上一篇：在党（工）委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核会议上的主持讲话 下一篇：县政府副县长在县第**季度安全生产工作会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 电力 广电 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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