构建与现代信息技术相融合的税收征管流程的设想

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标题：构建与现代信息技术相融合的税收征管流程的设想

　　构建与现代信息技术相融合的税收征管流程的设想
　　税收信息化是集先进税收管理理念与现代网络技术为一体的一项系统工程。它的实施一方面是建立在现代化税收征管运行机制的前提，另一方面也是建立于现代税收管理秩序、规范税收执法的客观要求。信息化的主要特点是方便、快捷、高效。在信息技术的支持下，税收征管业务流程是借助于计算机及网络、通过专门设计的税收征管软件来完成。因此，信息技术作为税收管理的一种手段，不仅全方位影响着税收工作，同时也左右着　……（快文网http://www.fanwy.cn省略370字，正式会员可完整阅读）……　

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税收征管信息化建设过程中，对税收征管过程管理，即流程管理、过程再造、规范化建设缺乏统一的认识，还没有一个正式的调子，最重要的一点就是对传统的税收征管没有进行有效的业务过程重组。从而出现了征管业务流程不能应对税收信息化。主要表现以下几个方面：从总体而言，一是传统的思维方式和管理理念，不利于形成信息化支撑下的管理工作流程。在计划经济时期形成的思维方式，侧重于对物的经验管理，过分依赖于上传下达和按指令办事，往往出现信息不灵，流程失控等现象。现代管理理念侧重对信息的管理，形成对信息的采集、传输、加工、共享、分析和应用的思维方式，打破以往层层传递的工作流程，有效地把信息为各管理部门、管理层次、管理环节服务。信息化下的业务流程的规范，取决于人的理念、思维方式的现代化，这就要求税务机关认识到位，思想统一，对税收征管业务重组的高度重视。二是目前征管各环节专业化分工未完全到位，未能充分考虑到信息技术条件下信息使用的重要性，没有按照信息流的相对集中对征管业务重组。三是征管软件方面，统一规划不够，多头开发、各自为政，缺乏规范的操作流程和明确的职能划分，严重影响了征管信息化建设的协调发展。另外，由于税收政策的稳定，在推广软件时，很少考虑到征管流程因政策的变化需要，造成今天这个软件刚开始运行，明天政策规定就变了，软件中的征管流程也要随之跟着相应改动。四是统一的征管业务规程执行不到位。再好的信息技术必须依托规范的业务处理流程，必须要有高素质的干部来操作。____年国家科务总局制定下发了一整套规范的《税收征管业务规程》，但在具体执行中还未完全到位。所以在税务机关发生的涉税诉讼案件中，败诉的主要原因就是不按税法程序办事。五是税收工作机制的改革仍然带有非信息化管理的惯性。目前，许多办税程序 ……（未完，全文共3995字，当前只显示962字，请阅读下面提示信息。收藏构建与现代信息技术相融合的税收征管流程的设想）

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