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| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：浅谈深化乡镇财政_改革 |
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温家宝在十届人大二次会上作的政府工作报告中明确提出：从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，五年内取消农业税。我们句容市今年率先取消了农业税，这表明“皇粮国税”将逐步退出我国的经济生活。为理顺国家、集体和农民的利益分配关系，适应新形势下构建公共财政职能的需要，使在“费改税”基础上的税费改革更为平稳，财政_改革势在必行。由于我国长期以来实行计划经济_，使得财政管理_在向市场经济转轨过程中，出现了“越位”和“缺位”等问题，原有落后的财政管理_，产生了错误的激励作用，造成乱收乱滥罚甚至贪污腐败等现象，直接阻碍了经济健康有序发展。积极推进财政_改革，就是要在努力促进先进生产力发展和增加财政收入的前提下，通过改变财政分配方式、财政支付 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略562字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二、完善乡镇财政_对策 （一）加快发展、挖掘发展潜力。 加强农业产化结构调整，重点发展高效农业，在保证粮食等主要产品稳定增长的前提下，放手让农民按照市场需求，发展高效农作物。大力发展第二、第三、做好第二、三产业的合理规划，适当集中，形成聚集效应。大力发展小城镇民营经济，把第三产业作为重点来抓。特别要把农村工商业、社会化服务、信息咨询、科技推广等作为第三产业的发展重点。加快小城镇建设，在科学规划的基础上，充分利用市场机制，以基础设施为重点，加快城镇化建设，以提高经济带动能力，把小城镇建设成为拉动农村发展的平台，要积极吸纳农民进入小城镇，加快城乡一体化进程。充分发挥财政职能作用，持之以恒地加大对优势农业资源开发支持力度。支持农产品精深加工，促进农民增收，扶持龙头企业发展，进一步做好农业开发项目，为农民办实事。 （二）优化支出结构，挖据资金管理潜力。 优化支出结构，就是要合理配置财政资源。要千方百计保证工资支出的需要。在预算安排上，坚持把工资支出放在第一位，全力保工资，保稳定。财政理上要坚持量入为出，不搞寅吃卯粮。坚持零户统管、村帐站管、政府采购，严格控制行政事业性支出，杜绝不合理开支。规范管理中央转移支付资金，严格实行专户管理、专款专用。坚决压缩会议费、车辆费、招待费等一性支出。 （三）减员增效、挖掘配套改革潜力。 转变政府职能，精简机构，按照“精简、统一、高效”的原则，围绕“小政府、大服务”的框架，建立适应促进生产力发展的乡镇行政管理_。研究人事制度改革，加快人员分流步伐，从根本上减轻人员负担过重的问题。加快教育改革，加快中小学布局调整，走联合办学之路，鼓励和引导社会力量助学，多渠道筹集资金发展农村基础教育，加大农村教育转移支付监管力度，保证教育事业正常运转。 （四）理顺经济持续，挖掘化解债务的潜力。 要积极研究化解债务的办法。对农户欠村、村欠农户的债务，核实后相互抵转债务；合理处置闲置资产、荒地、荒水经营权等化解部分债务；对违规违纪形成的债务尤其是公款吃喝形成的债务，由责任人自行承担；对历史遗留的债务经民主讨论通过后，予以核销；从村民代表大会通过一事一议筹资结余中，提取一定比例资金，用于偿债。把化解债务纳入镇村两级工作目标考核，杜绝出现新的不良债务。 （五）全面改进和强化财政监督，提高财政资金使用的效率。 建立财政金支出的跟踪问效和反馈机制，对财政资金使用情况，进行跟踪监控和专项检查，抓好财政监督管理工作，整顿和规范 ……（未完，全文共2429字，当前只显示1462字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈深化乡镇财政_改革） 上一篇：提高五种能力 做高素质的基层所长 下一篇：区财政局多管齐下促进社会平安和谐 |
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