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标题:解决缠诉缠访问题的思考与对策

  在涉诉信访工作当中,大部分的申诉信访件经过做一定的教育疏导和解释工作,申诉信访人是可以息诉息访的。但是,总会遇到一些比较特殊的申诉信访件,往往还演变成上访老户,长期的缠诉缠访,而且容易诱发串联上访、集体上访、越级上访等非正常访,工作难度大,息诉息访困难,严重影响社会的和谐稳定,成为信访工作的重点和难点。在此笔者结合三明市中级人民法院近年来遇到和处理解决的一些缠诉缠访件,对其类型、特点、成因以及对策等做一番分析探讨,为构建和谐社会平安三明以求有所裨益。
  一、缠诉缠访问题的产生原因
  1.案件本身的原因。这是产 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略449字,正式会员可完整阅读)……
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决结果,有的可以理解和接受,而个别的就是想不通,个体之间的差异很大。典型的例子如魏某某信访案,实际上他与前妻离婚房产分割案件争执的焦点就在于百分之二十产权女方以现金支付执行魏某某的性格又十分的偏执古怪,自认为对法律比较了解,坚持要从法律上“讨回公道”,无论怎样解释说理都无济于事。缠诉缠访问题的当事人多数在职业、年龄、文化程度、家庭情况、经济状况、性格脾气、法律意识等方面存在这样或那样的特殊性,是产生缠诉缠访、导致问题久拖不决的关键因素。
  3.法院内部的原因。这是产生缠诉缠访问题的重要原因。首先,法院审判的少数案件在认定事实、适用法律等方面确有错误,但因种种原因一直未复查,或虽经复查,但复查不认真,未能依法、及时予以纠正,造成当事人长期申诉上访;有的法官在审理时不注意法官形象,工作方法简单,缺乏耐心和热情,使当事人对裁判的正确性产生怀疑,以致败诉不服输、不息诉;有的申诉复查时未能认真审阅申诉材料和听取申诉人的陈述,对其申诉简单答复或驳回,不能令申诉人信服,有的甚至态度粗暴,造成申诉人与法院产生对立情绪,逐步成为上访老户。
  4.法院以外其他部门的原因。具体表现在:刑事审判方面,有些案件由于公安、检察机关在侦查、起诉阶段对某个事实没有查清查实,或者某个方面的证据未能及时的收集保全,办案质量存在一定的瑕疵;行政审判方面,行政机关在复议、责任认定、行政裁决等方面存在瑕疵;民事审判方面,有关部门的仲裁、责任认定、专业技术鉴定等问题上存在的问题等等,最终导致当事人对法院的裁判不服。在这方面,以涉及有关鉴定结论的最为突出,例如某县黄某某信访案,实际上产生问题的症结都在于交通事故责任认定鉴定结论上面,信访人是对鉴定人或者鉴定程序、鉴定过程以及鉴定结论有意见,但因法院一般只能依据该鉴定结论作出相关的裁判,结果就把矛盾引到法院来,而对这类问题法院又因涉及专业技术鉴定问题而无法改变,以致信访问题难以化解。
  5.其他方面的原因。主要有:法律规定和法律制度设计方面不尽科学、完善、合理的原因,比如说相关立法滞后问题,公检法互相监督制约不够问题,社会反响强烈的“同命不同价”问题 ……(未完,全文共4848字,当前只显示1167字,请阅读下面提示信息。收藏解决缠诉缠访问题的思考与对策

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