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标题:新时期县级发改委地位与作用探析

  随着社会主义市场经济_的不断完善,发改委职能和履行方式发生相应转变,进入了一个新的发展时期。在新旧职能转换交替过程中,我省一些县市发改委同志反映基层计委职能弱了,调控手段虚了,工作难度加大。针对这一问题,我们于*年9月对我省部分县市进行了调研,现将调研中形成的一些初步认识作一交流,以供进一步研究探讨时参考。
  一、职能转变过程中出现的一些新情况
  目前,我省县级发改委 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略327字,正式会员可完整阅读)…… 
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,信息中心也归口于发改部门,原物价、体改委各项职能也与原计委职能基本融合成为发改委职能;有的县区物价部门并未实质性并入发改委,信息中心的归口,有的县在发改委,有的县在政府办,并入机构各项职能没有有效整合。从运行情况看,机构设置的多样性,上下级部门不对口,在日常工作中增添了很多麻烦,不便于管理,不利于上下级工作衔接。
  (2)人少经费紧问题显现。各县发改部门在履行自身行政职能的同时,工作主要围绕县(市、区)党委、政府中心工作展开,许多中心工作均由发改部门牵头进行,可谓千头万绪,疲于应付。原计委编制较少,不少县市发改委机构合并后,相应增加了较大的工作量,而人员、经费没有相应增加,经费和人手紧张的问题也就比以往更为突出一些。这次调研的县区在岗人员(含事业编制在岗人员),平均为13人;办公经费如仅从每年财政预算看,多的有十几万,少的只有1.2万元,只有少数县区因项目工作力度大或有其他的政府认可收费来源的因素,经费较为充足。经费的不足导致很多工作难以开展,办公条件差也难以适应迅猛发展的信息社会需要。
  2、部分县市发改委作用减弱,职能履行方式创新不足。县级发改委作为全县经济综合管理部门,在县域经济发展中担负着宏观调控、综合协调、项目管理等重大责任和任务。我省绝大多数县市发改委较好地完成了这些任务,发挥了出大思路、大战略等参谋协调作用,争取了大量国债、各种低息贷款及征地补偿资金、以工代赈项目资金等,开展了多种多样的招商引资活动,引进了大量外来资金,极大地支持了当地建设,踏踏实实地履行了各项职 ……(未完,全文共7061字,当前只显示850字,请阅读下面提示信息。收藏新时期县级发改委地位与作用探析

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