工商分局2009年流通领域食品安全专项整治方案

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标题：工商分局2009年流通领域食品安全专项整治方案

　　为深入贯彻落实《国务院关于食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）精神，切实加强我市流通领域食品安全监管工作，进一步建立和完善流通领域食品安全监管机制，确保人民群众消费安全，根据《××市人民政府办公厅关于印发杭州市食品安全专项整治总体工作方案的通知》（*政办函[____]___号）和《××市工商局流通领域食品安全专项整治方案》的要求，结合××实际，特制订本方案。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，坚持以人为本，加强领导，落实责任，实行问责，按照综合整治、宽进严管、规范引导、以疏为主、疏堵　……（快文网http://www.fanwy.cn省略444字，正式会员可完整阅读）……　

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第一责任人”自律责任，进一步完善商品交易市场监管体系，实现上市商品的全过程监管，市场经营者诚信自律，营造良好的放心消费环境。
　　（四）按照《××市人民政府办公厅关于查处取缔无证无照食品生产经营的意见》（*政办函[____]__号）和××市人民政府《关于无证无照经营查处取缔工作的意见》（*政函[____]__号）的要求，对无证无照从事食品经营的发现一个查处一个。无证无照经营行为得到有效遏制。
　　（五）进一步完善流通领域食品安全长效监管机制，流通领域食品经营主体内部食品安全自律制度规范，管理责任落实。积极探索和健全食品安全监督执法制度，长效监管机制落实。
　　三、方法和步骤。
　　专项整治行动分三个阶段。
　　（一）调查摸底阶段（____年__月至__月）。
　　集中开展清理和规范食品经营主体资格的专项执法检查。一是按照《特别规定》的要求，坚持先证后照，依法登记注册。对从事食品经营的主体，尤其是对需前置审批项目以及根据其他有关部门的通报的后置审批项目的经营主体，应在经济户口监管软件中予以特别标注。二是全面清理食品经营主体资格，采取逐户排查的方法，进行地毯式清查，重点检查是否亮照亮证经营，许可证是否合法有效，登记事项是否发生变化，对发现存在主体准入方面的问题依法及时处理，确保主体资格合法有效，同时建立食品经营主体“电子地图”，摸清食品经营户分布情况，建立辖区食品经营主体档案台帐，食品经营主体名册于____年__月__日前上报分局经检消保科。四是加大对无证无照、制假售假等食品违法经营行为的清理力度，认真分析违法行为存在原因，明确整治重点，做到情况清、底子明，为专项整治打下基础。
　　（二）整治规范阶段（____年_月至____年_月）。
　　_、集中开展食品经营者履行进货检查验收等法定责任和义务情况的检查。按照《特别规定》的要求，在经营者自查自纠的基础上，督促其建立健全进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺、不合格食品下柜、退市、召回制度，建立和健全从进货、仓储、销售到不合格食品下柜、退市、召回等各个环节的可追溯的内部食品质量管理 ……（未完，全文共4793字，当前只显示1154字，请阅读下面提示信息。收藏工商分局2009年流通领域食品安全专项整治方案）

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