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| 标题：对我国储蓄国债问题的调研对策 |
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储蓄国债（也称电子式国债）是财政部在国内发行，通过商业银行面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的、不可流通的人民币债券，是以满足广大消费者长期储蓄性投资需求，较多偏重储蓄功能而设计发行的一种债券品种。此债券是2006年财政部为完善现有的凭证式国债，研究推广出的新型储蓄类国债，它与以往的凭证式国债的不同点在于：在记帐方式上它以电子记帐方式记录债权；在托管模式上采取二级托管制，由承办银行总行和中央国债凭证结算公司分级托管，各负其责；在销售方式上采取代销方式，发行期结末后，未售完部分划回财政部；在兑付资金 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略433字，正式会员可完整阅读）…… 3、凭证式国债发行手续费制订偏高。凭证式国债采取代销方式，银行不承担包销风险，承销凭证式国债的风险应当与商业银行柜台交易的记帐式国债相同。然而通过比较，我们发现凭证式国债和记帐式国债的发行手续费率相差悬殊。凭证式国债发行手续费率为6.2‰，而记帐式国债仅为1‰。 二、完善我国储蓄国债的政策建议 为了促进国债市场发展，防范国债发行、管理风险以及更好地满足投资者对储蓄国债的需求，必然尽快地解决储蓄国债存在的上述问题。为此，笔者根据发达国家储蓄国债发行和管理方面的成功经验，对如何改进我国的储蓄国债浅谈几点建议： 1、改进储蓄国债的发行方式和提前兑取付款方式。首先，将现行的承销机构名义上的代销，实际上的报销变为实际上的代销，解决承销机构先交款后发行，承担包销风险的问题。各承销机构代销国债的资金收入由各机构通过电子通讯系统直接划转到财政部指定的帐户，并在投资者的储蓄国债帐户中进行相应的登记，并及时通知托管机构。其次，改变凭证式国债只能到原购买点提前兑取的办法。投资者可以到任何代销机构办理提前兑取手续。储蓄国债的兑付款项逐级划付，最后由财政部直接付款，避免代销机构在办理提前兑付国债业务时为财政部垫付资金的问题。 2、储蓄国债在利率种类上，可以采用浮动利率型储蓄国债的做法。如果发行长期储蓄国债，采用浮动利率是必然的选择。因为债券期限越长，利率风险就越大，储蓄国债采用浮动利率能有效地解决上述问题。储蓄国债的利率可以以某种市场利率为基准定期进行调整。由于我国的利率还没有完全市场化，银行存款目前仍然是储蓄国债的最主要竞争对手，因此在确定我国储蓄国债的利率时应该以一年期银行定期存款利率上下浮动一定的利差进行一定幅度的调整，它可以弥补目前我国储蓄国债期限全部以中期为主的问题，从而大大降低财政部的资金筹措成本。 3、采取一些促销手续，拓展储蓄国债购买通道，对商业银行柜员销售储蓄国债，给予物资奖励。据调查，目前相当大一部分商业银行为促销其代理的保险、基金等个人投资的金 ……（未完，全文共1868字，当前只显示1124字，请阅读下面提示信息。收藏对我国储蓄国债问题的调研对策） 上一篇：基层央行廉政文化建设调研分析 下一篇：以科学发展观提升工商干部队伍整体素质有效途径 相关栏目：银行 工商 调研报告 文教论文 综合论文 |
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