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标题:在县委十二届十一次全体(扩大)会议上的讲话
在县委十二届十一次全体(扩大)会议上的讲话
  林绪文(2010年2月××日)
  同志们:
  新年伊始,县委决定召开十二届十一次全体(扩大)会议。主要任务是,深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议以及市委二届十六次全委会议精神,总结回顾2009年工作,分析当前形势,研究部署今年各项工作,动员全县上下进一步解放思想,转变作风,抢抓机遇,开拓奋进,推动无为经济社会又好又快跨越式发展。刚才,大会对2009年度先进集体和先进个人进行了表彰,高沟镇、陡沟镇华龙社区、华菱电缆集团等*个单位做了典型发言,姚沟镇、石涧镇、江淮电缆集团等*个单位进行了书面经验交流。在此,我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家比学赶超,再创佳绩!下面,我根据县委常委会研究的意见,讲七个方面问题。
  一、超前谋划,积极应对,确保去年“三保”工作取得新成绩
  2009年是极不平凡的一年,面对金融危机的严峻形势,面对前所未有的发展压力,全县上下深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,按照“立足于稳、着力于保、力争于快”的要求,坚持在认清形势中坚定信心,在应对危机中抢抓机遇,在创新思路中破解难题,在统筹协调中凝聚力量,全力以赴保增长、保民生、保稳定,全县经济社会在困难中开局、逆境中奋进,实现了平稳较快发展,取得了应对金融危机的初步胜利。全年实现地方生产总值××*亿元,同比增长××.*%;规模以上工业增加值××.*亿元,增长××.*%;财政收入××.*亿元,增长××%;固定资产投资××*亿元,增长××%;社会消费品零售总额××.*亿元,增长××.*%,主要经济指标均完成或超额完成了年初确定的目标,财政收入继续保持了全省第四的位次,经济社会发展综合考评继续在全市名列第一。全县有××个乡镇(开发区)财政收入突破千万元,新增*个。高沟镇财政收入突破*亿元,高沟、姚沟、无城、泥汊*个乡镇进入全市“十强乡镇”,分别列第一、第五、第八、第九位。
  一是主导产业优化升级,工业经济提质增效。坚持把结构调整作为根本性措施来抓,鼓励、支持企业提高科技水平,加强自主创 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1516字,正式会员可完整阅读)…… 
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融兴中小企业担保公司,组建了*家小额贷款公司,扎实推进农村商业银行组建和徽银村镇银行筹建,不断壮大城投公司实力,投融资平台效应进一步发挥。在全省率先编制完成皖江城市带承接产业转移示范区规划,全力加快无为、高沟经济开发区和无城工业园基础设施建设,全年完成投资*.*亿元,基础设施逐步完善,配套功能明显增强。进一步完善招商思路,转变招商方式,优化设置了*个驻外招商办事处,新成立了××支产业招商小分队。全年共引进内资项目××*个,到位资金××.*亿元;引进外资项目*个,到位资金××××万美元,分别增长××.*%和××.*%,在全市招商引资考评中继续位列第一名。
  六是统筹发展扎实推进,社会建设取得实效。始终把改善民生作为第一追求,全年共投入*.*亿元,实施××项民生工程,其中县财政配套××××万元,在全市民生工程考评中位列第二名。开展建国××周年庆祝活动,成功举办第八届文化艺术节和县直机关第二届体育运动会。深入推进“科教兴县”战略,被评为“全国科技进步先进县”、“全省专利申请十强县”和“全省义务教育均衡发展先进县”。不断加强人口和计划生育工作,计生服务管理水平再上新台阶。严格执行环保第一审批权,超额完成了年度节能减排任务。加强国土资源管理工作,全年整理置换土地××××亩、报批土地××××亩、出让土地××××亩,有效保障了经济发展用地需求。信访、安全生产、社会治安综合治理和“双拥”工作成效显著,被省委、省政府命名为“平安县”和“双拥模范县”,获全市“火灾零死亡先进县”。开展纪念人民政协成立××周年系列活动,推进人大监督和依法治县进程。此外,党管武装、统战、工会、共青团、妇联、关心下一代、民族z-教、外事侨务、对台、档案、党史、地方志等工作取得新进展。
  七是党的建设得到加强,政治生态不断优化。坚持“规定动作不走样、自选动作有创新”,有序有效开展了第二批、第三批学习实践科学发展观活动,共解决突出问题、办理惠民实事××××件。以“巢湖新发展,无为新跨越,我该怎么干”为主题,扎实开展大讨论活动,进一步激发了全县上下干事创业的激情。继续推进“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作,不断完善全委会差额推荐、常委会票决制,得到了中央政治局委员、中组部部长李源潮的肯定,先后两次作出批示。坚持开展“一报告两评议”工作,干部群众对县委用?si饴蚀铩痢?*%。采取联合组建、挂靠组建等办法,在非公企业中建立党委、党总支、党支部××*个,实现××*家规模以上企业党组织全覆盖。党校建设得到加强,顺利通过中专_升格省级评估。深入开展向沈浩同志学习活动,大力实施“素质提升”工程,对党员干部进行思想教育和技能培训,并将村干部述职评议与建立“三位一体”激励保障机制结合起来,村组织的凝聚力和战斗力不断提高。积极开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,着力提升党性修养。严格执行中央厉行节约“八项规定”,深入开展“小金库”专项治理,全面完成各项约束指标。多次开展扩大内需政策落实情况监督检查,确保各项政策措施全面落实到位。认真贯彻党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,组织开展民主评议政风行风活动,全年纪检监察机构共立案××件,给予党政纪处分××人,有力促进了党风政风和社会风气的好转。
  刚刚过去的一年,我们面临的挑战比预料的大,遇到的困难比预想的多,取得的成绩比预期的好。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县各级党组织和党员干部带领广大群众攻坚克难、扎实苦干的结果。在此,我代表县委、县政府向你们并通过你们向全县人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  二、认清形势,理清思路,推动县域经济发展新跨越
  2××*年是巩固经济回升势头、为“十二五”加快发展奠定良好基础的重要一年。站在新的历史起点上,科学判断形势,不断深化对县情的认识,谋划好“十二五”发展规划,对于我们迎接新挑战,明确新思路,推出新举措,努力促进经济社会发展新跨越具有十分重要的意义。
  展望今年和今后一个时期,我们面临许多有利条件和机遇。从宏观环境看,世界经济已进入“后危机时代”,虽然国际金融危机的影响仍然存在,但经济复苏和全球化发展步伐将继续加快。我国经济已全面企稳回升,出口拉动作用和扩大内需政策效应正在逐步放大。国家经济发展向好的基本面没有改变。从国家政策看,中央经济工作会议明确指出,今年宏观经济政策将“总体稳定、稳中有调”,宏观政策环境不会出现大的变化。同时,国家促进中部崛起、加强“三农”工作、加快城镇建设、鼓励自主创新和结构调整、加大民生投入、继续促进消费等政策导向,与我县发展的现实需要契合度较高,必将为经济发展注入持续动力。从发展基础看,经过多年的艰苦努力,我县基础设施、产业体系、各项规划和政策环境不断完善,积蓄了较大的发展能量,积累了应对经济调整变化的宝贵经验,为大建设、大发展、快发展奠定了坚实基础。同时,随着近年来不断加大建设投入,我县区位、资源、岸线等潜在优势转化为现实发展优势的趋势日益凸显,对外影响力不断提升,为扩大对外开放、承接产业转移、提升产业层次创造了良好条件。从发展机遇看,皖江城市带承接产业转移示范区建设已全面启动,这是安徽省第一个进入国家层面的战略规划,是我省新的发展引擎。为保障规划顺利实施,示范区将在投资、财税、金融、土地、对外开放等多方面得到中央和省、市政府的政策支持。更为重要的是,《规划》明确指出,利用皖江北岸深水岸线资源优势,重点在巢湖市无为、和县沿江一带规划建设承接产业转移集中区。这是无为发展史上千载难逢的重大历史机遇。同时,省委、省政府决定实施合肥经济圈发展战略,这也必将为我县跨越发展带来更多的机遇。
  但是,我们也要清醒地看到,当前国际金融危机余波未尽,经济运行尚未完全复苏。综观形势,不确定因素仍然较多。世界经济复苏的基础仍比较脆弱,国家经济企稳回升的基础还不牢固,经济发展的不确定因素依然存在,保持经济平稳较快发展的任务仍然很重。剖析自身,面临问题依然不少。尽管近几年来我县经济社会发展取得了巨大成就,但发展只是初步的、低水平的,经济总量不大、人均水平较低仍然是基本县情,历史发展不足、现实发展不快仍然是主要矛盾,经济结构单一、发展不平衡仍然是突出问题,一些党员干部思想不够解放、工作作风不够实仍然是根本差距。环顾周边,竞争压力日益加大。从全市来看,2009年我县规模以上工业增加值、财政收入增幅分别居第三、第四位;全市××个乡镇中,处于发展倒数第一、第三、第四位的均属我县乡镇。从全省来看,据初步掌握,我县地方生产总值已由第一降到第三,财政收入虽然保持了第四的位次,但第一的凤台已经达到××.××亿元,差距越来越大,比第五位的宁国也仅多××××多万元;规模以上工业增加值、财政收入增幅分别居第××、第××位,在××个一类县中列倒数第五、第四位。我们面临着“标兵越跑越远、追兵越逼越近”的巨大压力,如果再不增强忧患意识、危机意识,正视差距,奋起直追,我们就会无缘科学发展先进县,就会在新一轮竞争中落伍掉队。
  综合以上分析,今年和今后一个时期全县的总体发展思路是:紧紧围绕市委、市政府“四大建设”发展战略和“六个翻番”奋斗目标,按照跨越发展的要求,牢牢咬定“一个目标”,加快推进“两大战略”,努力缩小“三个差距”。咬定“一个目标”。就是要奋力推进全县经济 ……(未完,全文共16374字,当前只显示3942字,请阅读下面提示信息。收藏在县委十二届十一次全体(扩大)会议上的讲话

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