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| 标题：在全县人口与计划生育、卫生工作会议上的讲话 | ||
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在全县人口与计划生育、卫生工作会议上的讲话 林绪文（2010年3月17日） 一、创新举措，夯实基础，不断提高人口和计划生育工作水平 人口问题依然是影响经济社会又好又快发展的重大问题，事关根本、事关全局、事关未来，既是发展问题，也是民生问题。各级各部门务必要站在全局和政治的高度，进一步提高认识，加强领导，狠抓落实，切实做到中央强调的“在人口和计划生育工作上，不可有丝毫的放松，不可有丝毫的麻痹，不可掉以轻心，不可犯历史性的错误”。 第一，要提高认识。一方面，要进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感。我县是个人口大县，经济总量不大，人均水平不高仍是基本县情。因此，必须要增强人均意识，一手抓经济发展，做大经济总量，扩大“分子”；一手抓稳定低生育水平，控制人口数量，缩小“分母”。同时，抓好计划生育工作，有利于提高人口素质、促进人的全面发展；有利于缓解人口增长对就业、教育、医疗、社会保障等工作的压力，有利于让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。另一方面，要进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感。近年来，我县人口计生工作取得了较好成效，但也存在一些突出问题，保持低生育水平还存在不稳定因素，计划外生育控制能力还需要进一步提高，出生人口性别比治理、流动人口计划生育管理、政策外怀孕对象补救措施落实、社会抚养费征收等工作还需要进一步加大力度，基层基 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略979字，正式会员可完整阅读）……
第三，要强化责任。各乡镇党委、政府一定要真正把人口和计划生育工作看作“第一要事”，花最大的气力抓好“第一难事”。一是坚持“一把手”负责制不动摇。“一把手”抓人口计生工作要切实做到“三个一”，即心中有一本帐，就是要算好人口与经济社会协调发展的比例帐，既要保证经济有好又快发展，又要保持低生育水平持续稳定；有一个清晰思路，就是要把工作的着力点放到抓基层、打基础、促管理上，重视经常性工作和超前管理；有一套工作方法，就是坚持实事求是的工作作风，经常调查研究人口计生工作的重难点问题，狠抓薄弱环节，着力解决好人口计生工作的人力、财力和物力等方面的实际问题。二是落实岗位责任制不放松。要充分发挥好各级党政班子的整体功能，落实班子每个成员的责任，工作任务要量化到人，工作对象要落实到人，真正形成“党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓”的工作机制。两办督查室和县人口计生委要定期不定期开展人口计生工作督查，各乡镇也要加大对村级的督查力度，确保工作提速上档，推进全县计生工作整体水平上台阶。三是兑现“一票否决”制不含糊。“一票否决”是做好人口计生工作的最有力的手段，是考核各级领导干部人口计生目标管理责任制完成情况的重要抓手。今天会议上，县政府与各乡镇、相关部门签订了人口计生工作目标管理责任书，这份责任书，并不是一种形式，而是一项硬任务，一个硬指标，需要我们严肃认真地对待和完成。县委、县政府将一如既往地严明奖惩，对计生工作做得好的给予表彰奖励，对在省、市、县考评中做得不好的乡镇，对出现政策外生育或因本单位计划生育存在突出问题影响我县在省、市考核成绩的县直单位，将坚决兑现“一票否决”，决不含糊。 二、深化改革，加快推进，着力提升医疗卫生服务和保障水平 过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生系统坚持科学发展，在公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生民生工程建设、卫生监督执法等方面取得了新的成绩，为全县经济社会发展做出了积极贡献。关于今年的卫生工作，我把它概括为“狠抓一条主线，突出两个重点，实现三个全覆盖目标”，这些工作，刚才陶县长在报告中已经作了安排部署，我在这里再简要强调一下： 狠抓一条主线，就是要为全面实施医改做好积极准备。医药卫生_改革是当前，乃至今后卫生工作和卫生改革的主线。根据中央的要求和省委、省政府的部署，目前我省已在32个县区实施基层医药卫生_改革试点，试点工作将于今年6月底结束，此后将在全省全面推开。基层医药卫生_改革是一项涉及医药卫生管理_以及人事、分配、药物、保障制度等领域的综合改革，目的是通过改革，使基层医疗卫生机构公益性运行机制基本建立，基本公共卫生和基本医疗服务能力明显增强，医务人员素质显著提高，人民群众公共卫生和基本服务需求得到基本满足。为使这项改革有序、有效、扎实推进，我们必须未雨绸缪，及早谋划和准备，当前重点要抓好两件事：一是摸清底细。就是摸清乡镇卫生院人员结构、成份、年龄、学历、职称等情况，摸清卫生院资产状况。二是着手研究制定改革方案。如全县医改工作实施方案、乡镇卫生院人事改革方案、人员分流方案、竞争上岗方案等，然后分步组织实施。对这几项工作，县发改委、卫生、人事、财政、药监等部门要在县改革领导组的统一安排下，根据各自职责，全力搞好配合，严格按照省委、省政府和市委、市政府医改实施意见的要求，扎实有效加快推进。 突出两个重点，一是突出卫生民生工程建设。今年，我们要继续做好新农合，标准化村卫生室建设，婚检、住院分娩补助、免疫规划以及重大传染病医疗救治工作。对这些卫生民生工程，既要注重整体推进，又要突出重点难点问题的解决。其中，新农合是保障性措施，直接关系到群众利益，今年重点要在提高受益水平上下功夫，解决门诊统筹覆盖率低的难题；标准化村卫生室建设是网底建设，重点要在建好、用好、管理好上下功夫，各乡镇政府要发挥主体作用，解决有关选址、用地等方面的难题；婚前医学检查是优生优育的关键性措施，县卫生部门要进一步做好服务，在提高婚检质量上狠下功夫，县民政部门要继续加大对婚检的支持力度，以不断提高婚检率。二是突出卫生基础设施建设。加快城乡卫生基础设施建设，是有效解决群众“看病难”问题的基础。今年，要重点加快推进新中医院建设，多渠道筹措建设资金，确保按既定时间节点完成建设任务；要尽快完成县妇幼保健医院建设项目前期工作，力争年内开工建设；要做好规划筹建县医院外科大楼的相关工作，完成 ……（未完，全文共5287字，当前只显示2546字，请阅读下面提示信息。收藏在全县人口与计划生育、卫生工作会议上的讲话） 上一篇：道县职业教育发展情况调查 下一篇：加快农业产业化建设步伐 促进新农村建设快速推进 相关栏目：计生 计划规划 卫生 医院 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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