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| 标题：全县人口与计生工作情况汇报 |
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全县人口与计生工作情况汇报 一、“十一五”工作回顾 (一)低生育水平进一步保持稳定。 在县委、政府坚强领导下，在全县上下共同努力下，我县人口和计划生育工作水平稳步提高，人口增长势头得到有效控制，人口出生率控制在12‰以内，自然增长率稳定在9‰以内，人口再生产进入低出生、低死亡、低增长时期，出生人口政策符合率在85%以上。 (二)领导机制进一步强化。 “十一五”以来，我县把人口和计生工作摆在党委、政府的重要议事日程，与招商引资工作同等重要位置。县委、县政府先后制订出台了《关于进一步完善人口和计划生育工作领导指导捆绑责任制的若干意见》（枞发〔2007〕3号）、《人口和计划生育目标管理考核奖惩办法》（枞发〔2007〕7号）、《关于加强计划生育工作过程控制的若干意见》（枞发〔2008〕4号）、《关于推进人口和计划生育村为主工作的实施意见》（枞发〔2009〕7号）等一系列文件，为全县统筹解决人口计生问题提供了切实可行的政策依据。县委、县政府定期听取计生工作汇报，帮助解决人口计生工作困难和问题，在人、财、物和组织纪律措施上保障到位。 认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，按照市下达我县的人口与计划生育责任目标，进行层层分解量化，逐级签订责任书，严格落实“一票否决”制度，严格考核奖惩。“十一五”以来，先后有40多名乡镇分管负责人和计生办主任提拔重 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略995字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… (五)利益导向机制进一步完善。 一是全面落实农村计划生育奖励扶助和特别扶助制度。全县累计确认奖扶对象1739名，特扶对象220名，发放“两扶”资金580.14万元，其中县级承担48.678万元。二是全员兑现独生子女保健费。共发放独生子女保健费27773户。三是创新我县特色品牌。1、综合部门资源。县委、县政府于2009年出台了《加强计划生育利益导向机制建设的意见》，加强政策兼容，发挥公共政策的导向作用，使实行计划生育家庭优先分享改革成果。县教育局与县人口计生委联合制定中考加分意见，对农村独生子女和二女户结扎户两个女孩在录取县内高中时加10分，自2003年实施以来，加分人数达25863人，免去择校费达1204万元。中考加分和独保费兑现，促进了独生子女领证率的提高。2、实施二女户落实绝育措施奖励制度。二女户落实绝育措施，给予一次性奖励1000元，由县、乡两级各承担一半，并办理结扎养老保险。2010年全县对857名二女结扎户兑现奖励85.7万元，办理结扎养老保险25.7万元。3、关爱手术并发症人群。明确将手术并发症纳入新农合慢性病治疗范围，按规定比例报销后由县财政兜底，群众不需花钱。每年年末由乡镇民政部门补助不少于500元的困难补助。4、实行重点帮扶制度。县直各正科级单位，结合扶贫开发和城乡支部结对共建等工作，帮扶一个计划生育重点村，每年投入资金不低于1万元用于解决具体问题；帮扶三个计划生育贫困户家庭，户均解决扶贫资金500元。自2009年实施以来，此项资金投入达210.8万元。 (六)基层基础进一步夯实。 坚持重心下移，关口前移，进一步推进“村为主”工作机制。县于2009年4月制发《关于推进人口和计划生育村为主工作的实施意见》，把明确村级计划生育工作职责与加强村级党组织建设和提高村干部待遇结合起来。全县统一为村干部办理养老保险，解决他们的后顾之忧；由县财政垫资每月打卡发放300元工资，提高村干部工作积极性。 (七)流动人口计生管理机制进一步创新。 2010年4月，县委、县政府出台了《关于建立流动人口计划生育服务管理工作创新意见》和《关于建立流动人口计划生育管理机构若干意见》，强力推进流动人口服务管理创新。一是结合全员人口信息摸底调查，摸清流出人口底数，建立健全流出已婚育龄妇女档案，依法做好合同签订工作，落实合同管理；二是加强流动人口信息化应用。三是县直相关部门在综合治理人口计划生育工作中相互支持，密切配合，成效明显，2010年5月，枞阳镇创建市示范城关镇工作获市命名和表彰；四是流动人口现居住地和户籍地双向管理协作已初见成效。从2009年以来，已与江、浙、沪等地的47个县（市、区）签订了双向管理协议，建立了两地协作联席会议制度和商议完善人口双向管理工作机制，组建“流动人口计划生育驻外服务中心”，配合当地共同做好流动人口计划生育工作。9月底驻苏州中心已在运行开展工作。这一创新做法得到了国家和省人口计生委的充分肯定，在2010年9月9日全国南宁会议上作书面交流发言。 (八)依法管理进一步加强。 一是规范管理，加强依法行政工作。“十一五”以来，没有因工作不当引起的恶性案件发生。二是加大社会抚养费征收执行力度。2008年县政府出台了社会抚养费征管实施办法，规范了征管行为，遏制了“放水养鱼”现象，严把结案审批关。加强法院强制执行工作，做到程序合法、行为合法。三是全面实行计划生育村（居）民自治和开展创建计生村民自治先进村活动。几年来，全县没有出现行政复议、行政诉讼案件和严重违法的行政行为，信访结案率达95％以上，切实维护了群众的合法权益。 (九)综合治理性别比力度进一步加大。 县委、县政府把这项工作列入重要的议事日程，研究出台了严打“两非”、开展“关爱女孩行动”、在医疗机构和工作场所设置禁止“两非”的醒目标志、制定综合治理出生人口性别比偏高若干问题规定和专项治理实施方案等文件。“十一五”以来，全县共突破“两非”案件313件。加强实名登记和超管理。2009年7月，县政府办印发《关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作实施方案》，启动了出生实名登记制度，规范了《出生医学证明》发放工作。 (十)优质服务进一步提质提速。 围绕育龄群众的生育、节育、不育，实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预三大工程，以“三查一治”技术服务为重点，做好优生优育优质服务和生殖健康服务工作。2007年，县计生服务站被省人口计生委评为省级优质服务站；2010年被省人口计生工作领导小组授予“省级计划生育优质服务先进县”荣誉称号，获市人口计生工作 ……（未完，全文共5371字，当前只显示2586字，请阅读下面提示信息。收藏全县人口与计生工作情况汇报） 上一篇：2011年政府工作报告 下一篇：苦干三年 洪泽崛起 为实现率先达小康目标而努力奋斗 相关栏目：计生 工作体会 工作总结 工作汇报 思想汇报 |
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