在区纪委十届五次全体会议上的讲话

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标题：在区纪委十届五次全体会议上的讲话

在区纪委十届五次全体会议上的讲话
　　同志们：
　　经区委研究，今天我们召开区纪委十届五次全会，目的是认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，回顾总结去年我区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年我区党风廉政建设和反腐败工作。区委对这次会议非常重视，区委常委会专题听取了区纪委的工作汇报，并就贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，抓好全区党风廉政建设和反腐败工作提出了意见和要求。稍后，张为民同志将代表区纪委常委会作工作报告。下面，我先讲四点意见。
　　一、认真学习、深刻领会，切实把思想统一到中央和省、市纪委全会精神上来
　　前不久召开的十七届中央纪委三次全会，是一次全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入研究新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要会议。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话，贺国强同志作了工作报告。胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点。1月××日，省纪委召开八届五次全会，省委卢展工书记在会上作了重要讲话，要求各级纪检监察机关要坚定不移地以科学发展观为指导，进一步提升认识、忠诚履责、四求先行，推动反腐倡廉建设深入开展，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。省委常委、省纪委书记xx同志代表省纪委常委会作了工作报告。在2月*日召开的市纪委九届五次全会上，省委常委、市委袁荣祥书记要求全市各级纪检监察机关要围绕全局，积极作为，努力在“xx”建设中作表率、走前头、树形象，更好地发挥xx城市服务全省的重心和辐射作用，为推动科学发展、构建和谐xx提供有　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1241字，正式会员可完整阅读）……
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，保障全局工作。市委x书记在市纪委全会上突出强调了五点要求，即要牢记宗旨；要坚持四责；要求真务实；要艰苦奋斗；要严守纪律。我们要切实把思想和行动统一到中央和省、市委领导的要求上来，持续加强党性修养和党性锻炼，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。
　　三要统一到对加强党风廉政建设和反腐败工作的领导要求上来。胡锦涛总书记指出，各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动反腐倡廉各项任务落实。当前，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在省纪委全会上，xx书记强调，各级党委（党组）是反腐倡廉的第一责任主体，党委（党组）书记是反腐倡廉第一责任人，要切实加强对反腐倡廉工作的领导。要进一步理顺反腐倡廉工作_，加强纪检监察干部队伍建设，积极为纪检监察机关开展工作创造良好的条件。在市纪委全会上，xx书记要求，各级党委要坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作布局，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，加强对纪检监察工作的指导，推动反腐倡廉建设顺利开展。
　　中央和省、市纪委全会精神为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明了方向，对于我们加强领导干部作风建设、全面推进党的建设新的伟大工程，推动我区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。全区各级各部门要联系工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实，进一步增强政治责任感和使命感，扎扎实实地开展工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
　　二、认清形势、明确任务，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争
　　过去的一年，我们坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全完善反腐倡廉领导_和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉齐抓共管的局面进一步形成；紧紧围绕党委、政府中心工作，严明政治纪律，加强监督检查，确保了政令畅通，在党内监督、行政监察、效能建设等方面都取得了新的成效；始终保持查办案件的力度，严厉惩治腐败分子，教育和警示了干部；突出抓好农村基层党风廉政建设，农村“三资”管理得到加强，村（居）纪检小组发挥了积极作用；深化干部人事制度改革、规范行政_裁量权、推进公共资源市场化配置、规范市场中介组织等工作取得成效，从源头上防治腐败的领域进一步拓宽；着力维护群众利益，损害人民群众利益的突出问题得到解决，不正之风和消极腐败现象得到进一步遏制。总体上看，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效,摸索了一些有效的做法,积累了非富的经验，为推进科学发展、构建和谐xx提供了坚强有力的政治保证和纪律支持。
　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻，党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨。从我区来看，一是违法违纪案件仍然时有发生。近几年来，全区纪检监察机关每年查办的违纪违法案件均达到xx件，其中乡科级干部案件在x件左右，经济大案都在xx件以上。二是工程和土地领域案件比较突出。近年来，随着城市建设发展的步伐加快，工程和土地领域违纪违法案件也相对集中，此类案件往往涉案人数多、涉案金额大。去年查办的案件中，工程和土地领域案件*件，占新立案件的××.*%。三是作案手段日趋隐蔽。从作案手段和时间跨度看，一些腐败分子由收受现金转变为利用合同等“市场化”手段投资入股，或由本人收受转变为由配偶、子女或特定关系人出面谋利，手段更加隐蔽，案情更加复杂。因此，我们要认清形势，始终保持清醒头脑，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，围绕胡锦涛总书记提出的要重点抓好的四个方面工作，坚持“四求先行”、“四个重在”，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，以反腐倡廉建设的新成效取信于民。
　　一要加强监督检查，服务科学发展。服务科学发展是反腐倡廉建设的核心目标，也是纪检监察机关的重大政治责任。要认真履行监督检查职责，不断探索和拓宽促进科学发展的有效途径，切实增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫性。要加强对科学发展观贯彻情况的督查，着力解决弄虚作假等违背科学发展观的行为；要加强对区委、区政府的重大决策部署落实情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，阳奉阴违、敷衍塞责的行为，确保区委、区政府重大决策部署落到实处。要坚持从我区经济社会发展和反腐败斗争的实际出发，把反腐倡廉建设放在全区经济社会发展的大局中来思考和谋划。在当前经济发展面临严峻挑战、困难增多的情况下，尤其要加强对扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况的监督检查，着力解决影响和妨碍经济平稳较快发展的突出问题。
　　二要加强对党员干部的教育和监督，筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育，切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公、执政为民。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣传教育资源，形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，积极推进各项公开，推动领导干部作风建设。
　　三要加大查办案件工作力度，严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败 ……（未完，全文共8038字，当前只显示3225字，请阅读下面提示信息。收藏在区纪委十届五次全体会议上的讲话）

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