新型农村合作医疗、村卫生机构建设情况汇报

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标题：新型农村合作医疗、村卫生机构建设情况汇报

新型农村合作医疗、村卫生机构建设情况汇报
　　市长
　　督查组的各位领导：
　　根据省厅有关文件精神，现将我市新型农村合作医疗和村卫生机构建设情况汇报如下：
　　一、关于新型农村合作医疗工作
　　近年来，我市坚持把新农合工作作为深化卫生改革、建设全面小康、构建和谐的重要内容，不断加大工作力度，加快推进速度，各项工作迈入了科学管理、规范运作、健康发展的轨道。2007年，全市共有66.57万人参加新农合，参合率97.87%，筹集资金4021.01万元，发放补偿金4142.04万元，受益人员5.57万人次，其中住院补偿金3663.13万元，人均住院补偿1534元，比上年提高58.18%；门诊补偿金532.5万元，比上年提高33.33%。2008年，全市参合人员67.98万人，参合率99%，筹集资金5808.95万元，其中省补资金1730万元，市财政预算配套资金1433.32万元，镇财政预算配套资金1285.98万元，农民个人参保资金1359.65万元。
　　1、强化组织建设，健全领导机制。市政府将新农合工作纳入“为民办十件实事”工程，专门成立了市新农合管理委员会和监督委员会，并设立了市合管办，配备了6名专职人员，其办公经费由市财政全额拨付；各镇（区）也建立了相应的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略908字，正式会员可完整阅读）……　

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低门诊药费起报点，扩大群众受益面。2007年根据省、市有关文件精神，我市及时修订了补偿方案和补偿比例，将参合人员住院医药费每段补偿比例各提高了15%，住院补偿金最高封顶额从3万元提高到4万元，门诊药费可补偿资金从6元/人提高到8元/人，门诊医药费最高补偿金提高到1500元。今年上半年，我市又将住院医药费每段补偿比例各提高十个百分点，最高封顶额达到6万元，预计人均补偿2121元，比上年提高37.82%，补偿比39.6%。三是严格审核程序。积极推行“村公示、镇审查、市复审”的三级审查制度，严格把好医药费票据的申报、登记、审核、审批、补偿等环节；定期将参合人员受益情况在镇村务公开栏、农贸市场、交通道口等醒目位置进行公示，充分保障广大群众的知情权和监督权；本着“手续不完善不补偿、举报投诉不查实不补偿”的原则，严格对照补偿范围和补偿标准实施补偿，确保资金使用公开、公平、公正。
　　5、强化制度建立，健全制约机制。坚持以制度建设为抓手，不断规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，全面提升群众满意度。一是规范机构设置。严格实行新农合定点服务准入机制，明确规定各医疗卫生机构必须符合机构设置、人员配备、功能定位的相关要求，经申报、验收、核准，并签订新农合定点服务协议后，方可实行定点挂牌服务，目前全市已确定了38家新农合定点服务机构，参合人员可在市内定点服务机构和市外一级及其以上医疗机构_选择就诊，充分保障了参合人员的就医选择权。二是规范质量管理。建立完善了新农合计算机网l管理系统，实现了参合人员住院医药费网上即时结报。探索建立了预付补偿金制度，对患大病急需资金住院或继续治疗的参合人员预付部分补偿金，2007年全市共实行预付补偿37人次，预付补偿金26.98万元；今年上半年实行预付补偿16人次，预付补偿金10多万元。合理调控就医流向，实行“在不同级别的医疗机构就诊，执行不同的补偿比例”和对部分病种实行定额补偿，并将农村社区卫生服务站发生的医药费用全部纳入新农合补偿范围，推动了“小病在社区，大病进医院，康复回社区”就医格局的形成。三是规范救助行为。制定出台了《姜堰市农村医疗救助实施细则》，对全市农村五保、低保人员个人投缴资金一律实行减免，由市财政统筹安排，累计代缴农村低保、五保人员参合资金近120万元；同时对患大病得到补偿后仍需救助的农村五保、低保人员和重度残疾的困难家庭给予医疗再救助，累计发放医疗救助资金1200多万元。
　　下一步，我市将根据省民政厅、财政厅、卫生厅等部门联合下发的《关于进一步做好城乡医疗救助工作的意见》精神，进一步完善医疗救助制度，加大医疗救助力度，全面实施基本医疗救助和定向重点救助，同时充分利用信息服务、监管结算平台，稳步建立制度衔接合理、信息资源共享、服务平台共用、数据互联互通、结算支付同步、监管及时有效的运行机制；积极开展医疗救助对象部分慢性疾病免费供药救助机制，筛选确定符合新农合目录用药规定的安全、廉价、有效的医疗药品，并采取直选直供、定点配供药品的方法，为广大群众提高更加方便快捷、质优价廉的医疗卫生服务；建立完善新农合信息档案管理和监督考评制度，扎实推进新农合工作健康、协调、可持续发展。
　　二、关于村卫生机构建设工作
　　近年来，我市坚持把发展农村社区卫生服务作为关注民生、保障民生、改善民生的重要抓手，不断完善服务网络，优化服务机制，拓展服务功能，全市农村卫生机构建设工作取得明显的成效。
　　1、统筹规划，合理配置资源。制订出台了《2007—2010年农村社区卫生服务站设置规划》、《农村社区卫生服务站建设与管理验收标准》等文件，按照“每3000—5000服务人口联村设一个社区卫生服务站”的原则，积极推进村级医疗卫生机构向农村社区卫生服务站转型，先后投入资金200多万元，专项用于农村社区卫生服务站建设，目前已建成农村社区卫生服务站131家，市、镇、村三级联动的社区卫生服务网络基本形成。
　　2、多元投入，优化发展模式。大力推行“政府举办为主、多元化办社区”的工作方针，积极鼓励各镇（区）通过提供建设用地、整合闲置资源等方式，参与农村社区卫生服务的建设与发展。同时利用省补资金40.5万元，为27家农村社区卫生服务站统一配送了电脑、电视、打印机等基本医疗设备；今年上半年，我市又组织对75家农村社区卫生服务站的25种基本医疗设备进行了统一招标，目前正在进 ……（未完，全文共4249字，当前只显示2360字，请阅读下面提示信息。收藏新型农村合作医疗、村卫生机构建设情况汇报）

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