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| 标题：区委全委会报告 | ||
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区委全委会报告 各位委员、同志们： 这次区委全委会的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中四中全会、中央经济工作会议及省市全委会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕把握“富民强区”这个前提，着眼率先在西部建成“两个最佳”环境，率先在全省实现全面小康社会，突出工业园区建设、旧城改造、后山区农村开发“三大重点”工作，建设西部一流城区的思路目标，回顾总结去年工作，安排部署××××年全区各项工作，动员全区上下抢抓中央扩大内需和《××发展规划》实施的历史机遇，准确定位，重点突破，努力走在全省城区经济社会发展前列。 现在，我受区委常委会委托，向大会报告工作，请各位委员和同志们提出意见建议。 一、全面落实中央和省市各项政策措施，保增长、保民生、保稳定取得显著成效 2009年是我们在危机中抢抓机遇、在困难中大上项目、在逆境中加快发展的重要一年。一年来，常委会认真贯彻落实中央和省市一系列决策部署，突出发展与和谐两大主题，团结带领全区人民积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，全力以赴保增长、保民生、保稳定，扎扎实实抓党建、抓作风、抓落实，推动了全区经济社会持续快速协调发展。 （一）坚持集思广益、科学决策的工作机制，优化思路目标，引领科学发展的能力进一步提高。常委会始终坚持把深化理论学习与指导工作实践紧密结合，认真履行出思路、作决策、用干部、抓落实的职责，立足区情实际，着力在深化思路、细化任务上下功夫。先后××次召开常委会和常委例会，就宏观经济发展、“三大重点”、各项创建、信访稳定、改善民生、执行力提升等工作进行专题研究部署。结合开展学习实践科学发展观活动，抓住经济增长、结构调整、民生民计、党的建设等一系列事关全局的重大问题，大规模组织机关干部深入农村、社区、企业，问政于民、问计于民、问需于民；适时召开全区经济社会发展研讨会和区级领导调研成果报告会，明确当前和今后一个时期××经济社会发展的重要取向、发展措施等，牢牢掌握加快发展的主动权。坚持强化集体领导与实行常委分工负责制相结合，规范决策程序，落实沟通协调制度，注重调动各大班子、各级组织、各个方面的积极性和创造性，发挥常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成了科学决策、规范运行、步调一致、团结和谐的工作局面。 （二）坚持科学发展、率先发展的工作导向，突出“三大重点”，区域经济实现又好又快发展。常委会坚持以工业园区和大企业大集团建设为抓手，强力推动区域工业化。××工业园、××铸造园开工建设，××工业园一期征地任务完成，××连续油管生产线、合力叉车、凌云蓄电池、青二机床等重大产业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1827字，正式会员可完整阅读）……
回顾一年的工作，我们认真贯彻落实中央和省市委一系列重大决策部署，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，始终用加快发展的旗帜凝聚人心，用与时俱进的目标引领发展，用创新务实的作风破解难题，用干事创业的行动树立形象，用改革发展的成果惠泽百姓，××的发展思路愈加清晰，发展后劲不断增强，综合实力逐年攀升，经济社会发展实现“七个跨越”。一是经济总量实现跨越。全区地方生产总值突破××*亿元大关，全年预计完成××*亿元，增长××%以上。二是地方财政收入实现跨越。全区财政收入突破*亿元大关，全年预计完成*.××亿元，增长××%以上。三是农民人均纯收入实现跨越。全区农民人均纯收入突破××××元大关，达到或接近全国平均水平。四是大企业大集团建设实现跨越。××××公司提前一月实现产量超百万吨、销售收入过百亿元的“双百”目标，全市第一个百亿工业企业在我区诞生。五是保障和改善民生实现跨越。成功创建省级教育强区，荣获全国和谐社区建设示范城区称号，人民群众幸福感、安全感普遍增强。六是改善生态环境实现跨越。坚持经济发展与环境保障并重，大力发展生态产业，森林覆盖率达到××%，国家生态示范区顺利通过省级考核验收、国家级预验收。七是党的建设实现跨越。以学习实践科学发展观活动为抓手，丰富党建工作载体，“五个注重”用人导向和“五步法”选拔干部机制得到省市肯定，建立村民监督委员会的经验和做法在全市交流推广。 过去的一年，我们始终以科学发展观和正确政绩观为指导，坚持既定思路目标不动摇、一张蓝图干到底，通过全区上下、各个方面的共同努力，各项工作取得了令人振奋的成绩。这些来之不易的成绩，得益于党中央和省市委的正确领导，凝聚着区级各套班子、各级党政组织和广大党员干部群众的辛勤汗水，同时也离不开各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志的鼎力帮助。在此，我代表区委，对长期以来关心、支持××发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向在××改革发展大业中不懈努力、默默奉献的全区党员和干部群众致以崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要正视存在的差距和不足：一是与兄弟县区特别是与沿海发达地区相比，发展速度不快、经济规模偏小、项目不大等问题依然突出，近年来经济虽然一直在高位运行，但许多指标仍然低于全国平均水平，在全省、在西部、在全国争先进位的压力日益增大；二是转变增长方式、调整经济结构的任务更加艰巨，虽然受国际金融危机影响的程度正在逐步减缓，但工业经济增长的内生机制还比较脆弱，转变经济发展方式的问题更加突显，实现速度质量效益相协调仍是一项长期的任务；三是随着××大城市建设东扩南移步伐加快以及八鱼、马营两镇整体托管，区域发展空间骤然缩减，寻求新的经济增长点、挖掘内在潜力、保持经济社会持续较快发展迫在眉睫；四是一些单位和干部在推动科学发展、带领群众致富、促进社会和谐方面思想不解放，办法不够多，作用发挥不够好，等等。对于这些问题，我们必须始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，敢于战胜困难，努力加以解决。 二、抢抓中央政策和××发展机遇，推动××在新一轮竞争中率先发展 岁末年首看××，我们面临着十分难得的战略机遇。在政策环境上，前不久召开的中央经济工作会议，明确提出要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。随着中央一系列扩大内需政策措施和西部大开发、省市民生工程的逐步实施，经济发展的政策环境将进一步宽松。同时，《××发展规划》的颁布实施，把××的发展提升到国家战略层面来谋划，提出将××建成人口过百万的特大城市、经济区副中心城市、区域重要的交通枢纽、国家新材料基地和生态园林城市。××作为××的中心城区，在产业发展、社会建设、城市建设、生态建设、城乡统筹发展等方面拥有难得的机遇和条件。在地域特点上，我区是××经济、文化、金融主城区，地处经济区中心位置，是承东启西的重要节点，同时又是西部交通枢纽，具有得天独厚的区位优势和交通优势。在经济实力上，我区综合实力位居全省城区五强，国民经济增速多年高于全省平均水平，财政收入、农民人均纯收入均居全市前列，具备?si氏确⒄沟南染鎏跫Ｔ诳沙中⒄股希仪俏鞅钡厍氏冉ǔ傻墓倚腔鸺际趺芗⒐壹犊沙中⒄故笛榍ひ祷⌒酆瘛⒖萍冀逃⒋铩⑷宋淖试捶岣唬蔷们罹叻⒄骨绷Φ某乔？梢运担颐且丫驹诹艘桓鲂碌睦菲鸬闵希戳诵乱宦致氏燃涌旆⒄沟拇蠛没觥Ｒ虼耍匦氚选痢恋姆⒄狗旁凇痢林姓扒澳被啤痢潦械摹拔宕蠖ㄎ弧保呀ㄉ栉鞑恳涣鞒乔哪勘暧肼涫稻们⒄构婊岷掀鹄矗淹平叭笾氐恪庇胝【们⒄瓜钅拷岷掀鹄矗嵩缍郑勒枷然繁Ｔ谖蠢捶⒄怪写τ诹煜鹊匚唬盐仪ǔ删哂薪锨烤镁赫Α⒒肪澄Α⑽幕攘Α⑶蚍淞Φ暮诵某乔ψ咴谌〕乔蒙缁岱⒄骨傲小?br> ——围绕建成特大城市这一定位，打造现代化新型城区。坚持以人为本、建管并重的城市建设理念，以提高城区文明程度和市民文明素质为出发点，拓展空间与彰显特色并举，完善设施与强化服务并举，支持完成一批城市道路、供热、供气、供水、通讯等基础设施项目，推进秦岭北麓冯家塬等台塬地区开发建设，进一步提高城市承载功能。建立健全长效管理机制，提高城市精细化管理、人性化服务水平。加强对城区经济发展的统筹协调，推进城乡结合部、镇（乡）政府所在地城市化进程。 ——围绕建设经济区副中心这一定位，打造区域特色经济体系。以“区域空间有限、科学发展无限”的理念，大力发展“总部经济”，支持驻区大中型企业在××建立连锁配送基地、科技研发中心、财务结算总部，实施规模扩张。遵循服务城市、依托城市的思路，积极发展“都市农业”，大力实施设施农业、观光农业、生态农业等，努力把郊区农村建成全市生态休闲基地。以建设文化旅游名区为目标，鼓励各类经济主体参与旅游开发，打造一批精品文化旅游工程，不断发展壮大文化旅游产业。 ——围绕建设区域交通枢纽这一定位，打造高效便捷交通网络。加快交通设施建设，完善辖区交通主骨架，支持西宝客运专线、连霍高速新建扩建、环城高速、高速立交、通县高速等项目建设，推动环城公路建设。实施城区道路改造升级，加快乡村公路、产业路建设，抓好公路支线建设，进一步完善城乡交通设施，构筑四通八达、高效便捷的交通网络。 ——围绕建设国家新材料研发和生产基地这一定位，打造特色产业集群。用足用活西部大开发、产业振兴、企业科技创新等优惠政策和扶持资金，加快推进以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合，政府、企业和中介组织良性互动的科技创新体系，支持企业开发关键技术和前沿技术，培育自主知识产权，全面提升企业核心竞争力。加快太阳能光伏、风电装备及关键零部件制造、高分子材料等新材料研发生产。进一步壮大新型建材、农产品加工、机械制造、包装材料、有色金属加工等支柱产业。 ——围绕建设生态园林城市这一定位，打造最佳宜居环境。坚持生态优先，以“绿色××”为目标，大力实施南山绿化、城区亮化工程，着力推进秦岭北麓保护性开发，加快南山台塬坡面绿化和坡地公园、绿地游园建设，加强城区绿化、社区绿化，建设精品绿地。开展环境优美乡镇、最美乡村评选活动和生态示范镇村、文明生态家园建设，创建国家级生态示范区，在全区逐步构建起南山绿色屏障、川塬绿色走廊的生态园林城区主骨架，形成城在林中、林在城中、依山傍水的生态宜居城区。 2××*年是“十一五”规划的最后一年，是实施《××发展规划》的开局之年。全区经济社会发展的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中四中全会、中央经济工作会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，突出发展与和谐两大主题，抓住《××发展规划》实施的历史机遇，大力实施“五大战略”，坚定不移推进“三大重点”工作，提高创新能力、维护_、狠抓工作落实，促进协调发展，实现经济、政治、文化、社会以及生态建设和党的建设全面进步，努力在全省城区经济社会发展中争先进位。全区经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长××%以上，地方财政收入增长××%以上，单位生产总值能耗降低*%以上，全社会固定资产投资增长××%以上；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长××%以上。 三、大力实施“五大战略”，努力在全省城区经济社会发展中争先进位 （一）实施大企业大集团战略，建设工业强区。把政策性扶持和保姆式服务结合起来，支持驻区大中型企业剥离社会职能 ……（未完，全文共13155字，当前只显示4751字，请阅读下面提示信息。收藏区委全委会报告） 上一篇：在中共平凉市二届十次全委会暨全市经济工作会议上的讲话 下一篇：在全县企业界代表新春茶话会上的讲话 相关栏目：党委 党会报告 党务讲话 政务讲话 政府报告 述职报告 述廉报告 调研报告 |
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