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| 标题：县城社区卫生服务发展规划 |
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为认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔____〕__号）、《××省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》（*府发〔____〕__号）和《××市人民政府关于发展城市社区卫生服务的意见》（*府发〔____〕_号），努力满足我县城市居民基本医疗服务需求，建立完善社区卫生服务网络，结合我县实际，制定本规划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以_理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，将发展社区卫生服务作为深化城市医疗卫生_改革、有效解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，着力推进_、机制创新，为广大城市居民提供安全、有效、便捷、经济、优质的公共卫生服务和基本医疗服务。 （二）基本原则 _、坚持社区卫生服务的公益性质，注重社区卫生服务的公平、效率与可及性。 _、以政府为主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务，因地制宜，合理设置，立足于调整现有卫生资源，以新 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略774字，正式会员可完整阅读）…… （二）坚持政府主导、鼓励社会参与，调整现有卫生资源，合理布局，建立健全社区卫生服务网络。充分利用现有卫生资源，避免重复建设，对县城所在地的娄山关镇卫生院等部分政府举办的医疗机构，可逐步转变其卫生服务的功能，向社区卫生机构转化，现有卫生资源不足的应加以补充和完善。打破部门垄断和所有制限制，全民医疗机构可结合单位自身的发展情况，举办社区卫生服务机构；同时鼓励企业事业单位、社会团体、个人等社会力量多方举办社区卫生服务机构，逐步建立健全社区卫生服务网络。 （三）有效调整城区卫生资源配置结构，建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院分工协作的关系。县疾病预防控制中心、妇幼保健机构要对社区卫生服务机构提供业务指导和技术支持，建立社区卫生服务机构与医院分级医疗和双向转诊制度。每年抽派医疗、预防、保健机构中的卫生技术人员定期到社区卫生服务机构进行业务技术指导。 （四）严格社区卫生服务机构设置和审批，依法严格从业人员和技术服务项目的准入。社区卫生服务人员主要由全科医师、护士、公共卫生人员及有关专业卫生技术人员组成。所有参加社区卫生服务的技术人员，应具备《执业医师法》和《护理管理办法》规定的执业资格外，必须参加省级卫生行政部门统一组织的全科医学岗位培训，考试合格后取得由省全科医学培训中心颁发的《全科医学岗位合格证书》，才能从事社区卫生服务。____年形成以全科医师为骨干，公共卫生、中医药、护理等各类专业卫生技术人员职责明确，分工协作，具有较高素质的社区卫生服务专业技术队伍。鼓励退休医务人员依照有关规定参与社区卫生服务。 （五）加强社区卫生服务的标准化、规范化、科学化管理。建立和实行社区卫生服务机构检查、督导、评估和淘汰制度。建立健全各项工作制度、评审标准、基本服务规范和技术操作规范，建立社区卫生服务管理信息系统，逐步实现社区卫生服务的信息化、网络化管理。 （六）发挥中医药和民族医药在社区卫生服务中的特色和作用。加强社区中医药服务能力建设，合理配备中医药或民族医药专业技术人员，加强中医药基本知识和技能培训，推广适宜的中医药和民族医药技术在社区卫生服务机构中的应用。在预防、医疗、康复、健康教育方面，充分利用中医药和民族医药的特色和优势。 （七）社区卫生服务中心为独立的法人机构，中心派出的社区卫生服务站实行一体化管理，非中心派出的社区卫生服务站在业务上接受中心的统一管理。政府举办的社区卫生服务机构属于事业单位，要根据事业单位改革原则，改革人事管理制度，按照服务工作需要和精干、效能的要求，实行定编定岗、公开招聘、岗位管理、绩效考核的办法。 （八）将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工和城镇居民基本医疗保险定点范围，将符合规定的基本用药、诊疗和服务项目纳入基本医疗保险支付范围，引导参保人员充分利用社区卫生服务。 （九）严格社区卫生服务的财务管理，建立科学合理的收支管理机制，建立健全内部监督、财政监督、审计监督以及社会监督有机结合的社区卫生服务监管体系。 （十）加大对社区卫生服务的经费投入，调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，逐步加大对社区卫生服务的投入力度。县人民政府为辖区服务人口提供不低于人均_元专项补助，主要用于社区居民的预防保健等公共卫生服务，同时按辖区服务人口每人每年_._元的标准安排工作经费。 四、部门职责 卫生局：制定全县社区卫生服务发展规划，对社区卫生服务机构进行标准化 ……（未完，全文共3620字，当前只显示2011字，请阅读下面提示信息。收藏县城社区卫生服务发展规划） 上一篇：民政局解放思想大讨论整改方案及措施 下一篇：区民政系统开展机关效能建设和“落实推进年”活动的实施意见 相关栏目：社区 乡镇社区 卫生 医院 服务 科学发展 城建讲话 计划规划 |
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