充分发挥合同监管职能积极引导涉农企业快速发展

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标题：充分发挥合同监管职能积极引导涉农企业快速发展

　　经济合同监管工作是我们工商行政管理工作的重要组成部分，面对金融危机给企业带来的影响，我们的做法是：以全面落实科学发展观、构建和谐社会为指导方针，以创建“守重”为突破口，充分发挥合同监管职能，积极引导涉农企业快速发展，全面实现“兴企富农”目标。
　　一、抓好新型订单农业经营方式，逐步向“守重”村（屯）方向发展，以达到公司和农户双赢的经济效果。
　　我们××辖区共有*个乡镇、*个自然村屯，是以发展农村经济为主的地区，现有农户*户。随着“订单农业”的迅猛发展，涉农合同也越来越多，“如何帮助公司和农户之间签订公平、公正、合理的合同”是摆在我们面前的一个急待解决的课题。去年，我们分局在原有的工作基础上，按照市局《关于开展涉农合同帮扶活动，促进订单农业发展，为建设社会主义新农村服务》的要求，以创建“守重”为突破口，在合同帮扶工作上创新思维、探求办法、真抓实干，取得了较好成效。
　　1、大力宣传，加强领导，提高对订单农业重大意义的认识。
　　长期以来，由于农民法律意识相对比较薄弱，加之宣传工作不到位，合同的履行能力受限，不平等、不合法合同屡见不鲜，致使农民上当受骗，蒙受损失。针对这种情况我们开展了涉农合同帮扶，促进订单农业发展。分局成立了主管领导为组长、合同科及相关工商所为成员的领导机构，并制定了实施方案。　……（快文网http://www.fanwy.cn省略941字，正式会员可完整阅读）……
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实施以来，于2008年，在我区第一家注册登记的专业合作社。他是由*户农民集资*万元注册的养殖专业合作社，主要从事商品猪的养殖及其加工项目，饲料生产、有机肥生产及其附属产品。年出栏商品猪五万头，生产*万吨浓缩饲料，*万吨全价饲料，生产有机肥3万吨，商品实行统一销售。合作社投产后，可解决*人的就业问题，企业发展前景十分可观，也是××区人民政府重点扶持的企业之一。面对这一新型的合作企业，我们采取了以下扶持措施：一是面对面的交流。主管领导和法规科长亲自指导，对合同的一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更和转让、合同的权力义务终止及违约责任等多方面进行反复讲解。同时，还现场解答公司人员提出的各类问题。二是指导公司建立和完善了各种制度。在公司原有制度的基础上，建立和完善了合同管理领导机构、企业合同管理办法、合同专用章管理制度、合同档案管理制度、法人代表授权委托等制度，确保了公司的利益。三是指导公司制定和使用了格式合同文本。主动帮助万顺天成专业合作社起草了《养殖基地生猪养殖经营承包合同文本》，对生猪的品种、数量、价格都做了明确规定。
　　4、依法履行合同，实现互惠互利。
　　我们扶持的新型农业产业化发展模式，逐步向“公司+基地+农户”的互惠共生的利益联结机制发展，它使公司与广大农户一道合力推进基地建设，实现了企业增效、农民增收的互利双赢目标。
　　一是经济收入明显增加。××市××米业和农户都严格履行《绿色食品水稻保底增收合同》，实现了“五个统一”，保证了产品质量。公司的产品自200*年走进××成为特供用米后，有机大米价格卖到每市斤*元，市场供不应求。公司得到了迅速发展，农民也跟着富裕了，订单农户收入每公顷比非订单农户增收*余元，农户实现年增收*万元。200*年，公司又投资*多万元在小康村（“守重”村屯）新建了56户花园式新居，公司发展并没有忘记农户，公司将花园式新居以低价、福利式卖给了具有重大贡献、履约好的订单农户，让农户享受到订单农业给他们带来的实惠，大大提高了订单农户的履约率和自觉性。200*年公司又建成××温泉度假村，不仅为当地订单农户家庭剩余劳动力找到了出路，还为吉林市的旅游业增添了又一道亮丽风景。
　　二是实现了科学种田、科学养殖的目标。东福米业与农户规划了“五个统一”的科学服务规程，为订单农户举办技术培训班，每年分别在种植、田间管理、收割管理、农肥的存贮时期召开现场会，推广先进经验，使农民学会了科学种田技术；万顺天成养殖专业合作社为养殖户免费提供养猪技术方面的材料，从猪场的建设到养殖过程中的药物使用等方面提供技术指导，真正实现了科学种田、科学养殖的目标。
　　三是促进了技术进步，打破了过去多年一个品种、一套技术用一辈的传统理念。东福米业不断从技术上创新，不断开发新品种、真正做到开发一代、推广一代、储备一代，不断更新设备、更新技术，使产品越来越受消费者的好评。
　　二、积极开展动产抵押融资工作，为企业发展注入活力
　　针对金融危机给企业带来的融资难题，我局认真践行科学发展观，充分发挥工商部门动产抵押登记职能，把动产抵押登记作为服务地方经济、促进企业发展的切入点，大力破解企业融资难题。通过积极引导，精心服务，近两年，帮助*家企业办理了动产抵押登记，融资额达*亿多元，在金融部门和广大企业之间架起了“连心桥”，促进了金融部门和广大企业的双赢。
　　1、领导重视、提高认识，强化自身建设。
　　去年初，分局领导在制定工作目标时，将开展动产抵押融资工作作为支持企业发展、服务地方经济的工作重点，将其纳入年度工作目标考核，并由专人负责此项工作。工作人员注重日常学习，不断丰富业务知识，掌握动产抵押登记工作的相关法律法规知识、工作程序，以高效、准确的方式完成工作。去年一年，帮助企业融资*亿元。
　　2、变被动为主动，变坐等咨询为主动上门宣传。
　　今年，我们共走访辖区企业*户，做到边走访、边宣传，宣传《动产抵押登记办法》和《合同法》有关规定，介绍办理动产抵押的政策、提交的资料、程序，为企业和银行牵线搭桥，帮助企业盘活资金。在走访中了解到，××集团××铁合金股份有限公司因资金缺乏，一度处于停产状态。分局工作人员即时为其*套闲置设备办理了动产抵押登记，使企业获得了*亿元贷款，为企业扩大再生产融入了资金。
　　3、保持“热情、细致、高效”的工作态度。
　　对于材料齐全的企业，确保“即时提交、即时审核、即时办理”，做到程序100%合法，登记台账100%准确，资料保存100%完整。吉林 ……（未完，全文共4403字，当前只显示2446字，请阅读下面提示信息。收藏充分发挥合同监管职能积极引导涉农企业快速发展）

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