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标题:规范医药行业普票管理 打好信息管税工作基础
 
 
  去年以来,××市国税局以在医药行业全面推行电脑发票为突破口,通过一张票据的变革推动整个行业的规范管理,成功实现了“以票控税”与“信息管税”的有机结合。从试点情况看,黄州城区全部139户医药行业纳税户中,其中有7户一般纳税人已启用gsp医药行业四联机打批发发票;其余的132户小规模纳税户中,采取现金结账的96户使用了机打卷筒零售发票,采取医保定点的36户使用了两联机打医保发票,有效规范了医药行业的票管秩序,全面提升了税源征管数据质量,为实现信息管税打下了坚实基础。
  一、找准突破口,从“组织、调研、督导”上抓保障
  我局按照“简并发票种类,强化机打票使用,压缩手工发票,合理使用定额发票”的工作思路,以在医药行业推行机打发票为突破口,以黄州城区国税机关为试点,扎实推进医药行业普票规范化管理。
  一是健全机制,加强组织领导。市局成立了规范医药行业普通发票工作领导小组,由分管领导主抓,市局票证中心督办,并从相关业务科室挑选骨干力量组成专班,专门负责检查医药批发 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略753字,正式会员可完整阅读)…… 
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实施征管档案管理改革 打好信息管税工作基础
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”的方式进行宣传解惑。“请进来”即召开纳税人动员大会,向纳税人宣传普通发票改革的有关精神、具体做法及使用优势。“走出去”即推行送政策上门活动,专门印制《推行电脑发票告知单》,告知纳税人推行电脑票的政策依据、推行时间、未推行的处罚标准等。通过上述方式,增强系统内外对规范医药行业普通发票的思想认识,消除纳税人?si牵炝肆己玫墓ぷ鞣瘴А?br>  二是分步实施,稳妥推进。按照“批发业务——医保刷卡业务——现金零售业务”的思路在医药批发企业、医保定点零售药店、大型连锁零售药店进行分步逐项落实。第一步是在2009年12月底之前对纳税信誉好、核算比较健全的7户一般纳税人医药批发企业推行电脑发票,确保批发环节全部使用正规的税务电脑发票,不再使用自制的凭证代替发票。第二步是在今年1月底之前对36户医保定点零售药店全面推行二联式电脑票,在不增加纳税人负担的前提下,利用医保结算系统直接打印发票。第三步是在3月底前对黄州城区符合打印条件的非医保定点零售药店全面推行电脑卷筒发票。
  三是突出重点,破解难题。针对某些药品零售店经营秩序混杂,经营、核算方式多样的特点,我局将零售业务进行了项目细分,突出重点环节抓落实。对医保定点零售药店,全面推行电脑二联式发票;对医药批发公司下属的直营店和连锁加盟店,抓住医药批发公司是直营店和加盟店的实际管理机构这一特点,直接让其总公司统一安装,统一推行。对个体工商户开办的零售药店,则视其规模大小、硬件设施情况进行选择性推广,对规模小、硬件不达标的小零售药店,加强巡查控管,控制手工发票的领购使用。
  三、加强火力点,从“服务、引导、协作”上抓合力
  针对医药行业发票规范化管理的综合性、复杂性,我局全力整合资源,争取多方支持,增强了促进工作落实的合力。
  一是优化服务举措,减少纳税人阻力。在电脑发票推行期间,我局通过深入开展税务咨询、财务辅导、专业培训、上门一对一辅导等工作,及时为纳税人排忧解难,把工作做深、做细、做实。首先是开通购票“绿色通道”,充分利用办税服务厅窗口提供优质的咨询及购票业务。其次是推行“四时服务”制,即上班准时服务、售票限时服务、下班延时服务、特殊情况随时服务。此外还畅通开票故障服务热线,组织税收管理员和专业技术人员上门辅导,对打印机进行免费调试,公开税管员的联系方式,对于使用过程中出现的问题,及时提供服务。
  二是宣传发票知识,引导消费者参与。为引导消费者积极参与,我局将发票管理规定、工作规程、投诉举报电话、责任追究等相关内容及时向社会公开,发放发票知识手册300余册,制作了“为消费者提供发票是经营者义务”及“凭消费索取发票是您的合法权利”等温馨醒示牌、醒示语100余套,在医药纳税户上柜、上墙,实行发票举报有奖制度,加大群众监督,对督促纳税人积极推行电脑发票起到了良好的效果。
  三是建立联动机制,争取多部门支持。针对目前医药发票的开具,绝大部分由医保部门审核报销的现状,我局积极与医保部门建立合作制度,争取他们对推行工作的理解、支持、协作。通过多次与医保部门沟通协商,明确各自职责,成功实现医保软件的修改和发票打印功能,将医药结算方式由原来的所有药店直接找医保局结算,改由零售药店向医药公司结算,再由医药公司统一向医保局结算。联合医保部门,多次组织召开黄州城区医药批发和零售药店负责人座谈会;开展医药行业普通发票推广落实情况的抽查行动,现场听取纳税人的意见和建议,及时解决推行过程中的疑难问题。
  四、强化落脚点,从“创新、规范、和谐”上抓实效
  通过推进医药行业普票规范化管理,进一步创新了票管模式、规范了行业票 ……(未完,全文共3523字,当前只显示1957字,请阅读下面提示信息。收藏规范医药行业普票管理 打好信息管税工作基础

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