近年来，*区地方税务局按照区委、区政府及上级税务部门的相关部署，紧紧围绕全区奋力创建西部县域经济强区的目标，紧密联系本部门税收征管工作实际，着力加强学习型机关建设，大兴学习之风，倡导“时时学习、处处学习、全员学习、终身学习”，提升全体干部职工的学习力、执行力和创新力，努力造就一支政治坚强、纪律严明、业务精熟、作风优良的地税干部队伍，为推进全区经济社会发展提供思想政治保障、人才保证和智力支持。
一、 建设学习型地税机关的主要做法
以提高地税干部的综合素养为主要目标，以政治理论、征管知识和执法能力培养为主要内容，以全员学习、分类培训为途径，念好“带”“督”“实”“促”“学”五字经，全面加强学习型机关建设。
（一）加强组织领导，坚持一个“带”字。成立学习型机关建设领导小组，组长由局长、党总支书记担任，成员由党总支委员、科所室负责人等组成，全面落实学习型机关建设工作的组织领导和督促检查。领导小组成员自觉把学习和调查研究作为改造思想、端正作风、提升素质的有效途径，率先垂范，带头参加集中学习，带头发言交流心得，带头撰写学习笔记，并主动利用业余时间，参加学历和专业知识教育 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略848字，正式会员可完整阅读）…… 技能。
（四）创新学习形式，强调一个“促”字。注重学习形式的创新多样，提高地税干部的学习热情。一是开展全员轮训。坚持每月召开一次局机关集中学习会，每季度召开一次党支部专题学习会，每周五下午开展政治业务学习不放松。主要由局、总支领导进行专题辅导。二是开展组织培训。注重选调优秀地税干部、青年地税干部到扬州税校、长春税校、崇州税校、川大等培训中心集中学习，开拓视野，提高能力。三是开展菜单选学。组织党员领导干部和青年后备干部每年上报学习需求和学习计划，按需参加培训，先后举办的所得税、公文写作等专项培训深受学员欢迎。四是开展个人自学。根据每阶段的学习特点，制订机关干部个人自学时间安排表，提出学习内容和学习要求，写好心得体会和调研文章等。五是开展网络培训。要求机关干部利用业余时间积极参加内部网络学习与交流，网络使用率不能低于60%，并在全局开展评比、通报。六是开展以考促学。坚持一年两次的政治业务考试,组织进行税收业务考试和稽查业务考试，以促进良好的学习效果。七是开展实践促学。注重学以致用，以“大练兵”形式，把学习与工作有机结合起来，使干部职工的学习力、执行力、创新力不断提升，收到“以学促工”的良好成效。
（五）营造良好氛围，突出一个“学”字。在学习型机关建设中，领导多次强调学习的重要性，倡导“时时学习、处处学习、全员学习、终身学习”等理念，带领广大干部职工树立新的观念，保持自觉学习、主动学习的良好风气；开展心得交流、主题演讲等学习活动，由各科、所、室分别派代表发言，交流学习经验和心得，检验学习成果，优秀成果在网络等平台上刊发交流；及时制作宣传板报等，将地税干部履职誓词、学习宣言等印制于办公场所醒目位置，使全体机关干部每天自省，升华思想，净化心灵，营造浓厚氛围，促使每位职工有切实的学习行动、养成良好的学习习惯。
二、当前建设学习型地税机关工作中存在的困难和问题
开展学习型机关建设活动，既提高了地税干部的学习能力和综合素质，还有力促进了业务工作，取得了良好成效。但从调查的情况来看，目前还存在着一些困难和不足。
（一）思想观念陈旧，认识不到位。有的地税干部对学习型机关建设的重要性和必要性认识不够，认为机关工作人手少、事务多、任务重，安排学习培训的时间可以少一些；有的缺乏主动性和积极性，存在学习无用的思想，认为自己年龄大就要退下来了，再学也没用；有的安于现状，压力不够，危机意识不强，认为自己有过硬的专业技能，学习其他知识不一定有什么用处，学习任务能应付就应付等。
（二）学习载体陈乏，学习兴趣低。目前开展学习型机关建设的载体主要还是传统的“听、看、讲、写”，即听讲座、看书报、讲心得、写体会等。传统的教育形式往往让人产生“审美疲劳”，使少数干部参加学习的兴趣打了折扣。
（三）学习机制不完善，约束力不够。学习积极性高不高，不仅与每个同志内在的觉悟程度有关，还与外在的激励、约束机制以及优胜劣汰机制有着密切关系。激励约束机制还不够健全和完善，容易使人产生“学与不学一个样、认不认真一个样”的错误思想，使学习型机关的建设难以持之以恒，难以形成良好而稳定的学习习惯与学习氛围。
（四）工学存在矛盾、投入有不足。工作和学习都需要时间与精力，二者的矛盾始终客观存在、不容回避，需要认真解决时间和精力的投入问题，实现“两促进、两不误”。此外，行政机关大多经费紧张，只能满足开展日常工作的需要，对于安排支付学习费用等得不到有效保证，特别是较长时间的脱产学习培训就更困难，这往往造成视野不开阔，思路不宽广，无法打开新的学习、工作局面。
三、改进和加强学习型地税机关建设的有关建议
在学习型地税机关的建设中，要继续保持改革创新、开拓进取的精神状态，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，积极拓展学习的内容、途径和渠道，创新组织学习的思路、举措和机制，不断提高学习型机关建设成效。
（一）进一步优化学习培训的方式。坚持务虚与务实相统一，把理论知识、业务知识与工作实践结合起来，把学习不断引向深入。要充分利用各类资源，采用“走 ……（未完，全文共3969字，当前只显示2205字，请阅读下面提示信息。收藏加强建设学习型地税机关的几点思考）
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