市长在全市苹果产业发展专题办公会上的讲话

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标题：市长在全市苹果产业发展专题办公会上的讲话

　　同志们：
　　今天我们召开全市苹果产业发展专题会议，主要目的是对××苹果产业进行一次再认识，对苹果产业发展现状再次进行深入的分析，对今后的发展进行全面的谋划和部署，进一步做大做强苹果产业，使苹果产业真正成为××的富民产业，既有自身特色又富有市场竞争力，通过苹果产业的发展来加快推进全市农业产业化进程。在此之前，很多市级领导特别是李勇副书记、邬永飞副市长与我们人大、政协的各位领导都做了调研，邬永飞副市长多次召开专题会议进行研究。刚才，市农业局、昭阳区、鲁甸县以及相关部门和企业都作了很好的汇报和发言，在此基础上，几位市级领导作了很好的讲话，这些意见都非常好，我都完全赞成。在大家发言的基础上，我讲以下几点意见：
　　一、肯定成绩，树立加快苹果产业发展的信心
　　××苹果产业经过70多年的发展，已经发展成为××富有特色和优势的农业产业，成为中国南方最大的优质苹果生产基地。具体体现在几个方面：第一，产业优势明显。××具有优越的苹果种植自然环境条件，光照充足，昼夜温差大，大气环境较好，没有大的工业污染，具有良好的无公害绿色和有机苹果的生产环境，造就了××苹果色泽鲜艳、肉质细脆、酸甜适度、汁液丰富、风味浓郁和早熟（早熟品种7月上旬即可上市）的特点。1989年，被农业部列为中国南方优质苹果生产基地，今年又获得了国家工商总局商标局授予的“××苹果”地理标志证明商标，形成了自身的产业优势。第二，初具发展规模。全市现有苹果种植面积24.5万亩，涉及昭阳区、鲁甸县的21个乡镇、15.6万农户，涌现出了以洒渔为代表的苹果大乡、一批苹果专业村、一大批增收的示范户，最　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1146字，正式会员可完整阅读）……
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产业，农业总体来说就是弱势产业，在弱势的农业产业当中把苹果产业培育成一个强势产业，谈何容易。正因为我们碰到了这样那样的问题和困难，一些同志在这个产业发展上信心不足，对怎样做大做强苹果产业，缺乏深入细致的研究和思考。第二，苹果产业的优势还没有真正发挥出来。我跟大家讲几个关键词：发展70年，农业产值4亿多，规模24万亩，单产1.5吨，正常年景总产32万吨。从这几个数字可以看出，我们还有很大差距。国际、国内的苹果单产已经达到5吨，我们最高的达到2.5吨，但平均只有1.5吨/亩。从规模上看，我们24万亩苹果如果与山东、陕西、新疆等地的苹果基地相比，我们还是“小弟弟”。从市场营销率看，××苹果远远不如陕西苹果、烟台苹果等有名，更不要说与国外品牌竞争了。讲品牌我们不如烟台、陕西和新疆这几个苹果种植基地的品牌叫得响。在日韩市场上，几乎都摆着烟台苹果，大小一致、重量几乎一致，包装那么精致，我们做不到这一点，我们还有很多差距。比如说没有一个规范的苗木繁育基地，从种苗开始你就控制不好，你想把品质提高是不可能的。我们云南省最成功的是烟草产业，它从种子到育苗都是统一和规范的，确保了整个产品的质量。第三，没有强有力的技术支撑。刚才卢登富局长说你们苹果技术人员才有12个人，这么大一个产业才12个人，从市到县、乡镇才12个人，这么一点技术力量，想把××苹果的技术含量、科技支撑搞起来，势单力薄，谈何容易！多年来没好好研究这个事情，没有下决心来解决技术支撑这个问题。像烟草，从省局、国家局专家到市、县区的技术员到辅导员，形成了一个技术支撑体系，苹果产业就没有。第四，没有苹果基地的建设规划。既没有苹果的基础设施建设规划，也没有具体的工作安排，像烟水配套工程，我们苹果产业没有，所以今年出现旱情，我们高标准的果园在保水、保肥这些方面就没有技术规范和相关的规划来推进和落实，也就是整个苹果产业的基础设施建设长期没有纳入议事日程。第五，没有政策体系支撑。迄今为止，苹果产业没有单独的、富有针对性和可操作性的政策支撑体系。××的苹果，是在极端薄弱的技术支撑、没有政策支撑、没有基地建设等等前提下发展起来的，已经很不容易了，值得我们骄傲和自豪了。但是我们揪心的是，照此下去，苹果产业能走多远，怎样对果农负责。第六，苹果产业没有风险保障机制。在市场经济条件下，农业产业要形成产业化的态势，必须建立市场风险保障机制。如建立最低保护价，当市场价格跌到最低价时，就以保护价收起来，确保果农利益不受大的损失，苹果产业不至于出现大起大落。这个机制的建立，就是要明确龙头企业的责任、政府的责任，政府主要是收购资金的贴息，使企业减轻收购和储藏的资金压力、财务负担。从以上几个问题的分析，××苹果可以概括为“五个不强”：一是基地不强。我们的基地基础设施差，抗灾能力弱，运用先进种植技术、高标准、高质量、高产出的基地还没有形成。二是龙头不强。现在虽然有了几家龙头企业，但对苹果产业全面负责，技术、资金、人才、等实力都远远不够，龙头企业要做大做强，还任重道远。三是技术不强。缺乏各个层次的技术队伍，农户掌握先进种植管理技术的层次低。从我们现在的传统种植到高光效纺锤形种植是一场革命、一场颠覆，要完成这场颠覆，就目前的技术状况难以实现。四是品牌不强。××苹果这个品牌，在国内还不是强势品牌。五是产业不强。苹果产业产值才4亿多，仅占全市gdp的1.3%，占农业增加值的6.5%。目前，××苹果产业处于相对比较低层次的一个发展状态，与国内外先进的苹果生产基地相比，我们还存在较大的差距。
　　三、明确任务，努力培育苹果产业，加快推进××农业产业化发展进程
　　（一）统一认识，增强加快苹果产业发展的责任感。最近省委书记秦光荣同志指出：要大力推进云南农业产业化进程，促进农业产业提质增效，农业产业化就是走基地建设和加工转化的路子，一个是基地建设，一个是加工转化，是我们要认真研究和大力推进的两个重点。要培育自己的品牌，突出云南高原特色，打造自己的优势产业。市委、市政府多次研究××苹果产业，把苹果产业作为富有自身特色、富有地区优势的农业产业来重点加以培育，下很大的决心理清思路、制定规划、明确目标、出台措施、加大投入，推动苹果产业的快速健康发展。我们要把思想认识统一到省委、省政府和市委、市政府的统一安排部署上来，通过苹果产业的发展，加快推进××农业产业化发展进程。对苹果产业而言，它集生态效益、经济效益、社会效益为一体，对推进农业产业结构调整，培育农业新的增长点，加快发展现代农业，推进农业产业化作用巨大，对改善生态环境，实现可持续发展作用巨大，对开发生物资源，培植特色优势产业，促进农民增收作用巨大。而且，××苹果发展70余年来，长盛不衰，充分说明它有广阔的市场前景和发展空间，有明显的后发优势，只要我们坚定信心，咬定目标，转变作风，抓好落实，××苹果这一产业将会成为××推进农业产业化进程中一大优势产业，将会成为促进××经济社会又好又快发展的强大动力，把它作为一个重要的支柱产业来抓，努力实现××苹果资源优势向苹果经济优势的转化。
　　（二）找准重点，努力探索××苹果产业化发展的道路。刚才，大家都发表了很好的意见。综合大家的意见，我强调以下几点。
　　第一，编制规划，推进苹果产业规模化、规范化发展。要按照“十二五”和“十三五”两个时间段来制定苹果产业发展规划，一个是中期规划，一个是长期规划，中期规划就是五年规划，长期规划就是十年规划，请市农业局牵头，市发改委和其他相关部门配合，立即着手进行规划编制。通过规划的编制，明确 ……（未完，全文共6189字，当前只显示2980字，请阅读下面提示信息。收藏市长在全市苹果产业发展专题办公会上的讲话）

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