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标题:开发区国家税务局2010年工作思路 |
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了党的建设面临的新形势新任务,明确提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件,也为加强和改进国税系统党的建设和干部队伍建设指明了方向。同时,中央经济工作会议明确了2010年经济工作的总体要求和主要任务,突出强调要在保持宏观经济政策连续性和稳定性的基础上,提高政策实施的针对性和灵活性,切实做到“五个更加注重”,并把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。在最近召开的中共中央政治局第十八次集体学习会上,胡锦涛总书记强调要着力深化财税_改革,积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,突出财政政策实施重点,着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。中央的各项决策和部署,是我们做好各项国税工作的重要指导方针。我们要认真学习、深刻领会精神,把思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央对当前国际国内形势的判断以及今年经济工作的指导思想、决策部署上来,统一到服务××区、开发区经济社会发展大局上来,积极主动地做好各项国税工作。 一、认清形势,提高认识,全面把握国税工作大局 (一)深刻认识当前经济发展形势极其复杂的现实背景 今年将是我国进入新世纪以来经济形势十分复杂的一年。从国际环境看,国际金融市场渐趋稳定,世界经济有望出现恢复性增长。但世界经济复苏是一个缓慢曲折的过程,面临着后危机时代的新挑战,外部环境的不确定性、复杂性在增加。从国内看,我国经济回升向好的基础逐步巩固,但经济运行仍然存在风险,经济增长内在动力依然不足,保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式和经济结构调整难度增大。所以说,今年税收收入形势仍然严峻,不确定性因素较多。但同时,我们也应该看到许多积极因素,国民经济逐渐回升向好,企业经营状况会进一步好转 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1439字,正式会员可完整阅读)…… (五)深刻把握新时期加强国税干部队伍建设的核心要求 党的十七届四中全会指出,面对世情、国情、党情的深刻变化,完成党肩负的历史使命,必须提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义政党。这对加强国税干部队伍建设指出新的更高要求。同时,随着我区经济社会的不断发展和对内对外开放水平的日益提高,企业组织形式、经营方式、经营业务不断创新,跨地区、跨行业的大型企业集团大量涌现,不法分子各种手法层出翻新,国税部门承担的工作任务日趋繁重。此外,干部队伍现状也对进一步优化人力资源配置、激发干部队伍活力、加强监督制约等提出了内在要求。因此,要着眼于更好地发挥税收服务经济社会发展大局中的积极作用,着眼于增强全体国税干部的责任感和使命感,以造就高素质的专业化人才队伍为重点,全面推进干部队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。要关心和爱护干部,切实解决干部职工的实际问题,增强干部职工的凝聚力、向心力,为国税事业发展提供坚强保证。在我们系统内,无论在哪个岗位,必须解决好提高主动适应力,提高履行岗位职责能力的问题,以适应党和人民对我们国税工作的要求,以适应形势发展对我们国税工作的需要。 二、坚定信心,扎实工作,努力完成今年各项税收工作任务 2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是进一步巩固经济回稳势头的关键一年。做好今年经济税收工作,对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。根据党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,今年全区国税工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕服务科学发展、共建和谐税收这一主题,以纳税服务为主线,以管理创新为抓手,以信息管税为保障,提升科学管理水平,优化纳税服务效能,切实提高干部综合素质,为加快××新区经济发展方式转变、保持经济社会平稳较快发展作出积极贡献。 (一)大力实施结构性减税,发挥税收调控职能作用 继续落实结构性减税政策。结合××区、开发区实际,进一步落实增值税转型改革,促进扩大投资、加快技术改造和结构调整。全面落实成品油税费改革和车辆购置税政策调整。实施企业所得税相关配套管理办法,落实非营利组织收入征免税政策。落实高新技术企业和研究开发费用加计扣除、支持软件产品、鼓励资源综合利用、扶持现代服务业发展、促进节能减排等税收优惠,落实好促进就业再就业、改善民生、支持社会主义新农村建设等优惠政策。抓好小型微利企业优惠政策的贯彻落实,促进我区广大中小企业发展。 全面完成税收收入目标。2010年,区政府下达给我局的收入指标是62亿,比2009年增长22%。以组织收入为中心,确保上级市局任务,千方百计完成区里下达的收入目标任务,这是我们的责任和使命。遵循经济税收发展的规律,正确处理组织收入和支持发展的关系,越是收入形势紧张,越要坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,坚决制止有税不收和寅吃卯粮收过头税,确保经济税收协调增长。加强经济税收分析,要密切关注宏观经济态势,深入开展收入进度、规模和结构分析,科学分析税源发展变化趋势,及时掌握影响收入增长的重大因素,并深入挖掘新的税收增长点。强化重点税源监控,积极开展企业集团、汇总纳税企业的税源监控工作,建立重点税源预警分析机制,及时掌握其对税收收入产生的影响并有针对性地采取措施。要加强欠税管理,严格控制新欠,大力清缴陈欠。统筹安排免抵调库,确保收入均衡入库 (二)坚持依法治税不动摇,营造良好税收法治环境 推进税收法治。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以依法行政为目标,以强化执法监督为重点,以税收执法管理信息系统为依托,以防范税收执法风险为切入点,狠抓法治基础建设。认真落实《税收规范性文件制定管理办法》,做好税收规范性文件备案备查、合法性审核会签和日常清理工作,提高税收规范性文件的质量。进一步深化税收执法责任制,做好税收执法管理信息系统的考核和完善。加强税收执法检查、执法监察、重大案件审理和复议应诉工作,改进方式方法,突出工作质量,切实加大执法监督力度。做好税收政策执行情况的评价反馈工作,提出改进税收政策和征收管理工作的建议。积极探索建立依法行政考核机制和防范税收执法风险机制,进一步提高税收执法质量。 加强税法宣传。深入落实税法宣传“三同步”机制,有效利用区局网站、政府信息公开平台、当地报刊、电视台等新闻媒体,及时宣传解读新出台的税收政策和管理措施,特别突出区局外网的宣传效应,把“征纳互动”、“涉税例会”、“涉税风险提醒”等栏目做成当地有影响力的品牌栏目。认真开展好第19个税收宣传月活动,努力形成更加有利于国税工作开展的社会氛围。 (三)全面优化纳税服务,不断提高税法遵从度 统筹纳税服务工作规划。进一步牢固树立纳税服务意识,提升全心全意为纳税人服务的理念,以法律法规为依据,以纳税人合理需求为导向,以信息化为依托,以提升纳税?si舛群退胺ㄗ翊佣任康模凑展⒐健⒐脑颍葱路窕疲ψ龅健爸贫燃蛎鳌⒊绦蚣虻ァ⒉僮骷虮恪薄@喂淌髁⑶炕鞴苡胗呕袷枪安棵藕诵囊滴竦睦砟睿延呕竦乃枷牍岽┯谒笆展ぷ鞯娜獭R宰芫帧⑹芯帧?010—2012纳税服务工作规划》为依据,结合我区实际,对纳税服务工作进行通盘考虑和谋划。健全纳税人权益保护机制,畅通诉求沟通渠道,扎实做好税收法律援助工作,切实维护纳税人合法权益。完善纳税信用评定标准和管理机制,推进纳税信用体系建设。要以“零投诉”为基点,实行“零距离”服务,了解掌握纳税?si舛龋畲笙薅仁迪中枨笥敕穸越樱嬲鼓伤胺窆ぷ鳌笆加谀伤叭诵枨蟆⒒谀伤叭-si狻⒅沼谀伤叭俗翊印薄?br> 要坚定不移深入推进“两个税务局、两个服务窗口”建设。一是要不断推进实体税务局、办税服务厅建设。进一步简并规范征管流程,按照风险可控、效率提升的要求,努力减少审批环节,归并申请资料。进一步整合办税服务厅窗口功能,努力实现“能在窗口办理的事情一律在窗口办理,能在大厅解决的问题一律在大厅解决”的目标。继续施行“削峰补谷”、“错时错位”措施,合理利用资源,提高工作效率。在可能的情况下争取进一步整合办税服务厅功能,改善办税环境。二是着力推进网 ……(未完,全文共9323字,当前只显示3740字,请阅读下面提示信息。收藏开发区国家税务局2010年工作思路) 上一篇:市地方税务局2011年工作意见 下一篇:治庸问责自我剖析材料 相关栏目:税务 工作体会 工作总结 工作汇报 计划规划 |
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