 |
|
| 闁绘劘顫夐婵囩▔鐎ｎ厽绁版慨婵勫€濋妴澶庣疀椤愶絽绁归柡鍌滄嚀缁憋拷闁靛棌鍋撻柣鎴弮濡剟寮借箛鏇熺獥闁挎冻鎷�婵ɑ鍨崇€靛矂鎮介悢鍛娿仧濞村吋鑹鹃顕€鎮¤椤ュ懘寮婚妷锔界稄闁哄偊鎷� |
| 标题：村庄规划编制工作调研报告 |
|
根据《云南省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》（云政发［2010］143号）和曲靖市贯彻落实全省村庄规划工作会议的精神，为切实做好全县村庄规划编制工作，在有关方面负责人及业内人士，就全县村庄规划编制情况进行了专题调研，现报告如下。 一、基本情况 全县现置5镇3乡，共3个社区居民委员会，64个村民委员会，433个自然村，522个村民小组；共有农户53849户，其中农村户数45634户；总人口201744人，其中农村人口180444人；全县辖区总耕地面积210538亩，农业人口人均占有耕地1.17亩。 近几年，我县以新农村建设为抓手，以农村社区建设为重点，以城乡统筹发展为目标，村庄布局规划建设水平有了较大提高，小城镇详规覆盖率达90%，村庄规划编制率达100%。同时，大力实施农村特困群众安居工程、城中村改造工程、废旧村落拆除改造工程、农村旧房修缮工程，各项工程进展顺利，并已取得初步成效。 二、问题及成因 （一）村庄布局分散，规模偏小。我县是一个典型的贫困县，多以种地为业，许多村落就地而建。受思想观念、文化习俗、经济条件等因素的影响，全县村庄布局散乱，中小规模村庄过多，既增加 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略860字，正式会员可完整阅读）…… （五）部分干群认识有偏差，参与动力不足。部分干部群众对村庄布局规划建设的重要性和必要性认识不足，认为最近几年一半以上的农户才盖了新房，经济上已经捉襟见肘，入住楼房对生产、生活会造成诸多不便，对撤村并点、建立社区在思想上还难以接受。从政府层面看，决策层尚未制定专门的政策法规用以规范和指导农村社区建设，各项优惠政策及补偿标准也一直未予明确，没有法规政策的支撑，农村社区建设本身就存在一个合法性和权威性的问题。 三、对策与建议 （一）强化宣传引导，大力营造加快村庄规划建设的浓厚氛围。村庄布局规划建设牵涉到千家万户，事关广大群众的切身利益，在当前许多干部群众认识还不到位的情况下，宣传引导工作至关重要。当前应重点进行四个方面的宣传引导。首先是讲明意义，让干部群众明白“为什么要搞”；其次是讲明政策，让干部群众明白“这样搞有什么好处”；再次是讲明做法，让干部群众明白“怎么搞”；最后是树立典型，让干部群众明白“要搞成什么样子”。只有这样，才能增强干部群众对村庄布局规划建设的认同感，提高参与的积极性和主动性。 （二）因地制宜，加快整合，搞好村庄布局定点。针对农村劳动力向非农产业转移的数量逐年增加，农村居民相对减少，土地流转逐步加快的实际，县政府应尽快组织专家对村庄布局现状进行综合分析和科学评估，制定全县村庄布局的基本框架，明确总体目标和阶段目标。调研组认为，我县村庄布局的总体目标可定位在15年内，即到“十四五”规划末期，在全县范围内初步形成县城--建制镇—中心村—基层村四级聚落体系；村庄布局的阶段目标可定位在5年内，即在“十二五”规划期间，选择基础条件较好、经济实力较强、农民积极性较高的镇（街道）、村先行先试。在实施过程中，对于拟合并的村庄，根据具体情况，短期内可实行村级组织合并，也可实行居住地合并，但最终要全面实现村级班子、土地、资产、财务、债权、债务等要素的实质性合并。村庄布局方案一旦确定，对所涉及的村庄，除必要的危房维修外，应维持现状，停止集体和个人的所有建设活动，以降低建、拆、补等各种成本。通过对我县现实情况和发展趋势分析，提出以下7种村庄布局模式：（1）县城吸纳型：按照县城总体规划，进行城中村、城郊村改造，逐步实现由村民向居民的转变。（2）小城镇膨胀型：以小城镇总体规划为前提，引导有条件的村或户向镇政府驻地集中。（3）中心村（大村）聚拢型：依托交通、资源等条件，引导小村向大村集中，偏远村向中心村集中。（4）小村合并型：将邻近的小村与小村合并，形成集聚效应。（5）村企联建型：依托企业，走土地入股、村企联建之路，腾出土地进行复垦或用于企业扩大再生产。（6）旧村提升型。对村庄规模较大、人口较多、区位较好的村，进行改造提升。（7）新村规划型：对位置偏远、居住分散、环境较差的村，重新规划新址，实施整体搬迁。 （三）突出特色，提升品位，搞好村庄规划修编。要聘请名家高手，调集精兵强将，对全县村庄规划进行把脉会诊，加快修编进度。在规划修编过程中，要充分体现“差别性”，提升文化品位和地域特色，切忌单一雷同、简单复制。可借鉴浙江省安吉县以建设“中国美丽乡村”为目标，将全县作为景区规划、将村庄作为景点设计、将农户作为小品打造的经验做法，将全县村庄大体划分为生态农业村、工业园区村、旅游景区村等不同类别，将每个村庄都规划建设成为一个特色鲜明、风格各异、品味高雅、人见人爱的“艺术品”。村庄规划要统筹兼顾，突出整体效应，对住房、道路、排水、环卫等设施一次性规划到位，尽量杜绝“开刀式”、“疮疤式”工程的出现。为适应村民的居住习惯，村庄规划要做到楼房、平房结合，以楼房为主，高层、低层结合，以低层为主。同时，充分考虑以务农为主的村民集中居住以后的柴草、粮棉、农具、机械放置，以及饲养畜禽的需要，集中建设一部分必要的配套房或附属房。 （四）严格标准，确保质量，搞好村庄配套建设。住建、国土等部门要加强技术服务，大力推行农村住房和村镇公共设施设计图集，为农民免费提供规划设计方案。要加强工程监理，在建材选用、施工组织等关键环节严格把关，确保工程质量和施工安全。要把 ……（未完，全文共4022字，当前只显示2234字，请阅读下面提示信息。收藏村庄规划编制工作调研报告） 上一篇：2012年人才工作计划 下一篇：2011年艾滋病防治工作总结及2012年工作计划 相关栏目：城建讲话 计划规划 人事 工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
| 閺夆晜鏌ㄥú鏍純閺嶎厹鈧拷 | 閻犱礁褰炵拹鐔革純閺嶎厹鈧拷 | 闁告梻濮撮崣鍡涘绩閹増顥� | 闁艰鲸姊婚柈瀵哥博濞嗘挻姣� | 濡絾鐗犻妴澶愭儌婵犳碍顎� | 濞村吋鑹鹃幉鍐测枖閵娿儱鏂€ | 婵炲棎鍨肩换瀣箮閺囩妼锟� | 濞寸媴绲介崯鎾诲棘閸モ晝褰� | 闁哄牜鍓涢悵顖滄暜椤旂厧袠 | 婵懓娲﹂娆撳棘鐟欏嫮銆� | |
| 濞戞搩鍘煎畷鏇熺閻戞ḿ姣岄柛蹇撳船閹蜂即宕堕幋鎺嶇箚闁诡収鍨鍥ㄧ▔濮樿泛鍔CP濠㈣泛娲﹂、宥嗘償韫囨挸濞囬柨娑虫嫹闂侇垯鐥塁P濠㈣鎷�18027574闁告瑱鎷�-2 Copyright © 2002-2025 闊浂鍋呴弸鍐磾閿燂拷 閻犲洨鏌夐鍥ㄦ媴韫囨梹鎷辩紒鏃€鐟ラ悡娆撳触閿燂拷fanwy.cn 闁哄牜鍓涢悵顖涘濮橆剚鍠呴悗骞垮灪濠€鍥晬濮樺啿鍔栭柤棰佺缁椻偓 濞村吋鑹鹃幉宕団偓骞垮灪濠€鍥ь嚗椤旇绻嗛柛娆忓殩缁辩櫞anwycn 闁靛棙鐗旈崬顒勫礃濞嗗海鐟╅柣鈧妼娴滄洘绌遍垾鍐插▏闁挎稒鐡�912986闁靛棌鍋撳ù鐙呯到閸熸挻绋夐幘鑸垫殢QQ闁挎冻鎷�524523809闁靛棌鍋撳ù鐙呯到閸熸挻绋夐幘鑸垫殢闂侇収鍠氶鍫ユ晬濮濈窋ouxian@126.com闁靛棴鎷� |
     |