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标题:我县大病医疗救助现状及对策 |
我国已进入全面建设小康社会的新阶段。没有健康,就没有小康。对于农村,在温饱问题解决之后,广大农民对健康越来越关注,卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。中国是一个农业大国,农业人口众多。长期以来,由于农村经济落后,农村医疗卫生条件差,农民就医一直是个“老大难”问题,尤以老、少、边、穷地区表现为甚。但目前农村许多地方的医疗卫生现状,与这种新形势是不相适应的。我们不无遗憾地看到,因为合作医疗步伐滞后,农民看病缺乏保障,不少地方农民因病致贫、因病返贫的现象十分突出,农民健康问题已成为影响农村经济社会发展的重要因素。建立大病医疗救助制度,搞好农村合作医疗,既是广大农民的迫切要求和各级政府义不容辞的职责,也是实践“三个代表”重要思想的本质体现。“如何让农民看病不再难?应该说,这些年各地都在积极探索,也采取了不少措施,但问题始终没能得到有效解决。建立健全困难群众大病医疗救助制度是国务院非常关注并积极推进的一项工作。通过调查实施困难群众大病医疗救助的确是一个亟需解决的民生问题,也是一件合乎民心、维护民利、保障民权的大好事,虽然这项工作由于国家财力的限制,不可能一蹴而就,但目前看来,在弱势_中实施大病 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略847字,正式会员可完整阅读)…… (三)救助形式较单一 一方面,我县现行的救助形式在实践中也暴露出了一种治标不治本的弊端,只对患上大病的对象给予救助,而对常见病等没能进行医前救助和常见病救助,未能发挥防微杜渐救助功效,以至久拖成大病,造成更大的救助困难。另一方面,对患大病对象的医疗救助主要靠政府救助部门实施救助,未能造就社会帮救的良好氛围,以至于救助功效很不明显。 (四)救助资金筹集渠道较少 目前,我县医疗救助资金筹集只有两个渠道。一是上级投入,二是县财政按全县辖区内人口总数每人每年不低于_元标准列入财政预算,光靠政府有限投入,其他部门和社会不承担救助及互助的责任,城乡医疗救助将始终只能在低标准范围上徘徊,一方面不能提高救助水平,同时也不利于营造社会扶贫帮困的良好氛围。 三、拓宽救助资金渠道 上述问题的存在,制约了我县当前的城乡大病医疗救助工作的顺利开展,解决这些问题,需从如下方面努力: (一)积极倡导的慈善事业及募捐活动为建立医疗救助制度奠定了基础 慈善事业、义捐活动作为一种扶持社会贫困弱者的民间群众性互助活动,其意义在于它能够通过汇集民间的财力来对需要社会救助的成员进行有效的救助,以解除被救助者的生存危机或特别医疗困难,从而起到弘扬社会成员的爱心与道德、促进社会文明健康发展和减轻政府压力的多重作用。 (二)加强部门配合 城乡大病医疗救助工作是一项政府主导、民政部门牵头,部门实施、社会参与的社会性工作,各相关职能部门要充分认识大病医疗救助工作的重大意义,切实落实部门的优惠政策和医疗救助措施。如要落实好卫生部门配套减免挂号、住院、门诊等费用,要充分发挥城镇人口职工医疗保险和农村合作医疗等方面的作用等。做到整合资源,整体联动,通过政府拨一点、部门筹一点、政策优惠一点、保险支付一点、亲朋帮一点、社会捐一点、开展项目合作一点等办法,广泛筹集大病医疗救助金,以帮助每个患大病者度过难关,从而不断增强大病医疗救助工作发展后劲。 (三)采取灵活多样的救助方式 大病医疗救助工作应充分体现以人为本的救助理念。由于大病病种界定的原因,实际操作中确有一部分患病特困亟需救助的对象,被排除在大病救助范围之外,我们职能部门要视具体情况分类实施救助,救助中要灵活采取低保户和边缘户救助相结合,要实行医前救助和医后救助相结合,还要考虑大病和常见病相结合的分类救助办法。与此同时,还可采取资助帮扶的办法,资助农村特困户参加农村合作医疗保险、城镇的特困户参加城镇职工医疗保险,使患病特困对象多方得到有效救助。提高医疗救助工作的社会效能。另外,救助资金发放也应根据实际需要采取直接兑现或社会化形式发放,尽量做到快捷便民、救助及时有效。 (四)加大宣传,准确施救 要准确实行城乡大病医疗救助,要加大对大病医疗救助工作的宣传。一方面通过宣传救助的方针政策,让贫困群众知道都有从国家和社会获取帮助的权利;另一方面加强对社区专干的宣传培训,提高社区专干医疗救助的政策理论水平,更好地通过社区准确地初步筛选和确定需要救助的对象,保障准确施救,规范管理;再次,通过宣传,把有关医疗救助的政策规定和程序交由群众掌握,让群众和社会监督,确保城乡大病医疗救助工作始终处于阳光的运作,真正体现公开、公正、公平。同时,也要规范操作程序,严格审批,使救助资金用在刀刃上,保障切实解决患大病者的特殊困难。 四、基本结论和政策建议 (一)抓住有利时机,尽快建立社会医疗救助制度 我县建立社会医疗救助制度应坚持大力提倡,积极支持,正确引导,不断规范,强化服务,稳步推进的方针。政府部门特别是劳动保障、民政、卫生和财政及工会等相关部门要予以足够重视和大力支持。特别需 ……(未完,全文共3963字,当前只显示2201字,请阅读下面提示信息。收藏我县大病医疗救助现状及对策) 上一篇:民间组织现状分析及培育发展应对措施 下一篇:城乡医疗救助工作中存在问题及建议 相关栏目:调研报告 文教论文 综合论文 |
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