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标题:在全市慈善民政和残疾人事业发展工作会议上的讲话

同志们:
  今天的会议是一次十分重要的会议。会前,市委常委会专门研究了慈善、民政和残联工作,并决定以市委、市政府的名义召开全市慈善民政和残疾人事业发展工作会议。刚才,我们表彰了____年度“××慈善奖”、民政工作和扶残助残先进单位和个人。省民政厅、省残联领导在百忙之中亲自莅临会议指导,并作了重要讲话。这充分说明慈善民政和残疾人事业的重要地位,说明了各级党委、政府对慈善民政和残疾人事业的高度重视。在这里,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向省民政厅、省残联领导以及长期以来一直关心、支持我市慈善民政和残疾人事业发展的各单位和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
  根据常委会意见,下面,我讲三点意见:
  一、以高度的政治责任感,切实做好新形势下的慈善民政和残疾人工作
  慈善民政和残疾人事业是服务群众、改善民生、促进社会和谐稳定的光荣事业,是社会文明进步的重要标志。近年来,我市慈善民政和残疾人事业蓬勃发展,各项工作取得了显著的成绩。慈善事业加快发展,____年以来全市慈善机构累计募集善款____多万元,开展慈善援助等公益活动____多次,惠及全市_万余人。特别在去年支援某省抗震救灾和恢复重建的伟大斗争中,全市上下万众一心、积极投身捐赠和志愿服务,全市民政部门、慈善总会、红十字会等机构共募集捐款捐物价值达____._万元,为灾区人民战胜灾害、重建家园提供了宝贵支持。民政工作成效显著,在推进城乡社会救助体系和社会福利体系建设、加强 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1078字,正式会员可完整阅读)…… 
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生、保稳定”目标的重要内容。今年是应对国际金融危机挑战,努力保持经济平稳较快发展的关键之年,经济发展形势严峻,各种矛盾错综复杂。在这样的背景下,我们更要高度关注民生。特别要关心残疾人等低收入和困难_的生活情况,实实在在地帮助他们解决实际困难,尽可能使他们的生产生活情况不受、少受影响。全市各级党委、政府要把推进慈善民政和残疾人事业发展纳入“保增长、保民生、保稳定”的重要内容,重点解决残疾人等低收入和困难_最关心、最直接、最现实的利益问题,不断改善和提高特殊和困难_的生活保障水平,充分发挥全市人民包括__._万残疾人和困难_推动科学发展的积极性、创造性,坚定信心,克难攻坚,合力推进我市经济社会又好又快发展。
  二、突出重点,狠抓落实,努力推动慈善民政和残疾人工
  作再上新台阶
  慈善民政和残疾人工作涉及面广,事关人民群众切身利益,必须坚持统筹兼顾,突出重点,强化举措,狠抓落实。
  (一)以完善机制为重点,营造人人参与慈善的良好社会氛围。各级党委和政府要进一步研究制定和完善加快慈善事业发展的政策措施和运行机制,引导社会广泛参与慈善事业,激发公众慈善捐赠的积极性。要着力完善三大机制:一是完善工作机制。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制,按照国家鼓励、社会参与、民间自愿的方针,大力培育城乡各类慈善组织,激励社会组织和公民参与慈善活动,促进慈善公益类民间组织的发展,积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展。民政、财政、税务等职能部门要切实履行职责,密切配合,既要积极引导、支持慈善组织的各类活动,又要切实加强监管,规范发展。二是完善管理机制。要切实加强慈善组织自身建设,严格行业自律,不断提高管理水平和工作效率。要自觉接受社会监督,提高社会公信度,通过公开服务、优质服务、诚信服务,赢得更多的信任,募集更多的款物,帮助更多的困难群众。要推动慈善组织建立规范、公开的财务管理制度,完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度,及时向社会公布使用情况。要切实加强志愿者(义工)队伍建设,大力弘扬志愿服务精神,积极发展志愿服务组织,建立完善志愿服务工作网络。三是完善参与机制。慈善事业是动员社会力量参与社会救助、社会福利的重要载体。要培育和扶持一批规模较大、影响力强、公信度高的慈善机构,使这些机构成为开展慈善活动的重要平台。要把慈善文化建设作为社会主义荣辱观教育的重要内容,积极宣传扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚,广泛宣传参与慈善事业的先进事迹,大力倡导“人人可慈善”的理念,让慈善理念深入民心。特别是每年_月作为市委、市政府确定的慈善捐赠月,各级各部门要积极参与、大力支持,领导干部要率先垂范、作出表率,引导和动员更多的单位、企业和社会人士投身慈善事业,奉献一份爱心。
  (二)以改善民生为重点,推动民政事业再上新台阶。要按照“以民为本、为民解困、为民服务”的要求,突出抓好_项重点工作:①进一步健全社会救助体系。要不断完善城乡居民最低生活保障规范化制度,完善城乡困难群众医疗救助制度,降低救助门槛,扩大救助覆盖面,切实加强长效机制建设。要全面提高救灾应急管理水平,加强防灾减灾体系建设,整合政策性保险、危旧房改造、避灾工程建设、灾后生活救助等各种资源,更好地发挥防灾救灾工作合力。要加快推进基层救助机构规范化建设,加大监督管理力度,为困难群众提供优质高效的救助服务。②加快建立养老服务体系。要在深入调研的基础上,尽快出台我市推进养老服务体系建设的若干意见,争取到____年,全市城乡社区居家养老服务实现基本覆盖,机构养老服务床位数保持年均增长__%以上,享受机构养老服务人数达到老年人口总数的_%以上。要加快县级社会养老服务指导中心建设,年内实现_个县级养老服务中心挂牌运行;抓好乡镇(街道)敬老院的转型,今年落实__家乡镇养老中心转型工作;推进社区居家养老服务,以“社区星光老年之家”为平台,整合建立集医疗护理、生活服务、文化教育、休闲健身、日间托管等多服务、广覆盖的社区居家养老服务站。要认真落实相关优惠扶持政策,鼓励社会力量多形式、多渠道参与养老服务事业发展。③全面推进城乡社区和基层民主政治建设。要加快推进农村社区建设。认真贯彻落实全省农村社区建设工作会议和省委、省政府《关于推进农村社区建设的意见》精神,出台我市的实施意见。要重点规划建设一批市级农村社区示范点,年内完成__个示范点、___个村级社区服务中心建设目标。要深化和谐社区创建活动,力争今年全市__%以上的社区达到省级和谐社区建设标准,建成__个市级和谐示范社区。要积极探索基层民主政治建设的新途径,总结推广“民情沟通日”、“村情百宝箱”等有效办法,扎实推进村务公开和民主管理,维护基层群众的各项民主权益。④切实加强水库移民后期扶持工作。要从解决移民群众要求最迫切、受益最直接的事情入手,加快库区和移民安置区基础设施建设步伐,为全市__万水库移民创造环境更加优美、清洁卫生、设施齐备的生活环境。要坚持开发性移民方针,重点研究破解水库移民创业难的途径、方法和措施,建立健全移民致富的长效帮扶机制。认真探索移民增收致富项目的生成和资金投入机制,进一步加大项目扶持力 ……(未完,全文共5820字,当前只显示2802字,请阅读下面提示信息。收藏在全市慈善民政和残疾人事业发展工作会议上的讲话

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