以科学发展的理念推进社区居家养老服务

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标题：以科学发展的理念推进社区居家养老服务

随着人口老龄化进程的加快和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社区为老服务的开展。____年，全国老龄办联合九部委下发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》的通知，对开展居家养老工作进行了全面的安排和部署，居家养老工作随之在我市各社区逐渐启动。近日，我和市老龄办的同志在××县××镇××社区开展了调研活动，对居家养老服务问题进行了一些有益的探索。
　　一、基本概况
　　××社区现有居民____多户，人口_____人，__周岁以上老年人____名，占总人口的__._%，其中空巢老人_名，占老年人口_._%，困难老人__名，占老年人口_.__%，有退休工资等固定收入来源的老人___人，占__%，享受低保老年人___人，占__%。该社区现有社区干部__人，自愿者服务队伍一个，年收入_._万元，主要来源于辖区单位赞助。从调研情况分析，人口老龄化带来了日益增长的养老服务需求，经济的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略726字，正式会员可完整阅读）……　

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涉老部门也缺少对这类人员的培训和管理，为此，很难满足老年人日益增长的多元化居家养老需求，影响了服务项目和内容的扩展以及服务质量的提高。
　　三、对策与建议
　　从××社区调研情况来看，借鉴其他地区的居家养老服务经验，结合广安市实际，只有树立科学发展的理念，坚持以人为本，营造良好养老服务氛围，确立三种模式、搭建三个平台、建立三项机制，因地制宜，整合资源，才能加快推进社区居家养老服务工作。居家养老服务是一项系统工程，需要政府、社会、社区、家庭的共同努力和参与。因此要通过广泛的宣传、发动，努力营造尊老爱老、为老服务的浓厚氛围，形成一个各方参与、各负其责、密切配合、齐抓共管的生动局面。同时还要引导全市老年人转变消费观念和养老观念，接受新的养老方式，确保社区居家养老服务持续、有序推进。
　　（一）确立三种模式。从老年人实际需求来看，在新的形势下，社区居家养老服务应大致确立三种模式。
　　一是确立“家庭养老模式”，以老年家庭为依托开展居家养老服务。对社区无劳动能力、无经济来源和无人照料的孤寡老人，实行无偿服务或低价有偿服务。服务范围按不同老年人群的需要可分基本服务和专业服务，基本服务包括生活照料、家政服务等各种日常生活需求，专业服务包括提供医疗卫生、文化娱乐等服务，这样不仅能满足老年人住好、吃好，还能满足老年人在康复、护理、精神等深层次的需求。二是建立“社区养老模式”，以社区托老为依托开展社区养老服务。建立社区托老站，在资金投入上以政府为主，同时积极争取社会力量支持。在经营运作上，采取政府补贴或低偿收费相结合的形式，向社区老年人特别是“空巢老人”提供日托、就餐、康复、娱乐等服务，让行动方便的老年人走出家庭融入社区，参加各类有益健康快乐的活动。在人员配备和管理上，以专业服务人员为主，社区工作人员和社区志愿者为补充。三是建立“社会养老模式”，以社会机构为依托开展社会养老服务。在切实抓好社区的政府福利养老机构，加快建设老年电大、老年活动室。鼓励各种社会力量和社会资源积极参与，兴办社区养老服务机构。要严格按照有关规定，制定老年福利机构评审标准，规范管理，加强监督，确保老年人的合法权益。
　　（二）搭建三个平台。要真正推进社区居家养老服务，政府为老年人搭建服务平台是做好这项工作的基础。一是搭建信息平台。社区要对__岁以上的老人进行摸底，建立“空巢”家庭、独居老人、病残老人、高龄老人等信息库，把老年人的生活习惯、健康状况、家庭情况、子女联系方式、希望得到的服务项目等相关资料输入电脑，一户一档，经常联系，定期走访，实施动态管理，为提供各类为老服务搭建一个全新的信息平台。同时，要建立社区各类服务资源、服务工作人员等信息，向社区公布。二是搭建服务平台。社区建立居家养老服务室，落实专人负责，接受老人服务需求登记、咨询以及投诉等工作。要落实专门的为老服务工作人员和为老服务商点、餐饮店、洗衣店等，通过结对子、安装求助电话、“爱心门铃”等方式，无偿或低价提供多种公益性服务。涉老部门和社区要对养老服务人员进行专门培训，培训内容包括老年心理学、老年人起居护理常识、家居保洁、病人护理等知识，定期征求服务对象的意见和建议，不断提高为老服务水平。三是搭建就业平台。把开展居家养老服务与实施下岗再就业工程有机结合，在选择服务人员时，要尽量以下岗失业人员为主，并进行培训后上岗，学习专业护理知识，考核合格，持证上岗。这样既能为下岗人员开辟新的就业渠道，也能确保为老服务的良好道德素养和基本的专业 ……（未完，全文共3396字，当前只显示1886字，请阅读下面提示信息。收藏以科学发展的理念推进社区居家养老服务）

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