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标题:关于对食品经营主体建立索证索票和进货台账制度的思考

  关于对食品经营主体建立索证索票和进货台账制度的思考
  按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)第五条第一款规定,食品销售者必须建立并执行进货查验收制度,审验供货商的经营资格,验明产品合格证明和产品标识,并建立产品进货台帐,如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业还应当建立产品销售台帐,如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。通过前段时间各级政府、各职能部门上下一心,齐心协力,工商系统流通环节产品质量和食品安全专项整治取得阶段性的成果,食品经营者基本上建立进货索证索票和进货台账制度。如何通过建 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略508字,正式会员可完整阅读)……
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量、供货商及其联系方式、进货时间、流向等内容的书面资料。从事食品零售业务的食品经营主体,应当建立食品进货台账;从事食品批发业务的食品经营主体,应当建立食品进货和销售台账。食品经营主体进货和销售台账保存期限为二年,从购进该批次食品之日起计算。
  二、当前建立索证索票和进货台账制度工作中存在的问题
  通过前一段时间的专项整治,目前在建立索证索票和进货台账制度方面仍存在以下问题:
  (一)食品经营主体建立索证索票和进货台账意识还比较淡薄,主动性不强。很多经营者认为进货索证索票和记录进货台账增加了自身的负担,对自己用处不大,加之索证索票麻烦,有些生产商或供货商不愿提供,以及台账记录繁琐,耽误时间等诸多原因,部分经营者采取消极的态度,为了应付检查,只是象征性地索几张票,特别在农村地区,大多数食品经营者没有做到索证索票;部分经营者台账记录的内容不全,未将经营的食品全部登入台账,并且台账中记录的进货时间、商品名称、生产单位、规格型号、进货数量、供货单位、营业执照号、联系人和电话等也极不齐全和规范。
  (二)部分基层工商所人员责任心不强,存在畏难情绪。由于索证索票和台账记录都要由经营者来完成,需要经营者的密切配合。如果经营者不积极主动,基层工商所人员又缺乏耐心的指导和督促,那么这个制度就很难落到实处。
  (三)日常巡查监管力度不够。从巡查监管记录来看,部分基层工商所人员没有按照规定的检查内容认真检查,每次只是粗略查看若干项内容,对检查中发现的问题,只是责令经营者改正,没有做到定期回访复查,对屡教不改者也没有做出相应的处罚。
  三、对做好建立索证索票和进货台账制度工作的建议
  (一)要进一步增强对建立进货索证索票和进货台账制度的认识。食品索证索票和进货台账制度是进货验收制度的主要内容,是建立健全食品安全全过程监管链条与追溯体系的一项重要基础性工作,也是严格食品市场准入的重要举措。对经营食品主体来讲,要让他们充分意识到一旦发生食品质量和食品安全问题,食品经营者是第一责任人,只有做到进货索证索票,才能追溯到源头,这本身就是对食品经营者自身的保护。对工商行政管理人员来讲,对食品经营者建立健全并落实执行索证索票和进货台账制度情况进行监督检查是工商行政管理机关的重要职责。
  (二)对食品经营主体实行分类监管。按照食品经营者的经营方式、经营规模、经营特点,实行分类指导和规范。对索证索票、建立进货 ……(未完,全文共2194字,当前只显示1320字,请阅读下面提示信息。收藏关于对食品经营主体建立索证索票和进货台账制度的思考

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