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标题:分局建立三大体系构建市场信用分类监管新机制

  今年以来,××市工商局××分局以市场信用分类监管为突破口,通过建立市场信用分类监管数据体系、监管执法体系和社会评价体系,积极探索市场信用分类监管工作新模式,欢迎您有效促进了基层市场监管职能的到位和监管效能的提高,维护了市场经济秩序。
  一、建立市场信用分类监管数据体系,构筑规范的市场信息新平台
  一是全面掌握市场主体信息,准确界定市场信用类别。深入开展市场基础数据采集和录入工作,统一制发了《商品交易市场调查表》、《市场开办单位调查表》、《场内经营者调查表》和《市场信用采集表》,对辖区××处商品交易市场数量、行业类别以及市场开办者、场内经营者的市场准入、经营行为、市场退出和市场内商品质量、食品安全、知识产权、消费者权益保护等情况进行全面的摸底调查,对信用分类监管的基础数据进行逐一、详细的采集和登记,为开展市场信用分类监管提供全面准确的数据资料。同时,依据经营者的诚信、文明经营情况,将a、b、c、d四级信用指标内容一一进行细化,确 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略713字,正式会员可完整阅读)…… 
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织网,明确巡查人员的职责和要求,将监管区域划分成若干个网格,相邻的*个以上网格为一个监管区,多个网格形成横向到边、纵向到底的监管区域网。在每个监管区域内有一名监管负责人和若干个监管人员,每个网格内又有一名监管责任人,实现了 “网中有格、格中有责,责任到人、职能到位”。同时,借助××区国土部门的电子地理信息平台,开发了网格化监管地理信息系统(电子地图),将各大市场经营的位置、登记信息、信用等级等内容进行详细标注,工商所片区监管人员依据电子地图实施精细化监管服务,提升了监管巡查效能。
  二是严格分类,定类定型定等级。制定出台《市场信用评价实施办法》,进一步明确了信用信息征集和录入、信用状况反馈和披露、分级动态监管和信用激励等工作重点,把涉及市场开办单位、经营户的商品质量、服务承诺、制度执行等××项××*条作为评价参考项目,科学评定经营户a、b、c、d四个类型的信用等级;根据评选标准、评选办法、异动处理标准和评选程序,对商品交易市场按照市场信用分类监管实施办法,综合评价认定市场信用等级,对a级以上信用等级的个体工商户评选星级信用商户。同时,依托省局商品交易市场信用分类监管信息化系统,利用企业年检、个体验照、日常巡查等方式,采集动态信用信息,结合个体工商户定期申报的信用信息,确保了信用分类监管数据信息及时更新、准确到位。
  三是规范巡查,到点到位到市场。严格落实区域监管责任制,对每一类市场按照类别规定的标准进行巡查检查,对在巡查检查中发现的违法经营行为,依法及时处理。对有违法记录的场内经营者,加大检查的频度和力度,依法从重处罚。同时,按照分类监管的要求,整合常用文书文本,规范巡查笔录,巡查笔录一式三联,一联留业户、一联留片区、一联交档案室存档,确保了动态监管档案的真实性,实现监管留痕。在此基础上,整合常用文书文本,印制落实了《食品市场安全巡查监管记录》等“两记录”、《建材市场(有照、无照)监管台帐》等“六台帐”、《巡查记录交接表》等“七工作表”,使食品安全监管、无照经营监管、12315申诉举报分流登记、暂扣物资登记等都有了专门的记录和台帐,有效解决了过去市场监管缺乏连续性,巡查工作有头无尾等问题。
  四是强化监管,按星巡查促规范。依托省局商品交易市场信用分类监管信息化系统,根据电子经济户口提供的企业信用信息和信用等级,由工商所对经营者的信用状况、规范经营情况和违法违章行为记录综合考证后,自主制定分类监管的日计划、周计划和月计划,采取一般问题警示规范,重点问题执法查处的方法,对不同信用等级的市场实施不同频次的定期巡查和机动巡查,并将巡查情况载入巡查记录,录入综合业务系统,产生企业新的信用信息,使的信用认定更准确,巡查计划更具体,监管执法更有针对性。
  三、推进市场信用社会评价体系建设,形成完善的市场培育新格局
  一是加强社会信息交流,形成消费者大众测评体系。依托××处“商品交易市场信用分类监管触摸查询系统,”消费者可以根据市场开办单位提供的服务、经营秩序等情况提出意见建议;对场内经营者提供的商品质量、售后服务、承诺兑现等方面现场评价,以满意、基本满意、不满意为评价标准,每周一汇总,每月一公示,形成了市场信用分类监管的消费者大众测评体系。同时,该系统将市场消费投诉联络点、工商所12315投诉举报站和分局12315申诉举报中心三种_途径予以明示,消费者可以利用市场信用状况查询功能进行实时的社会监 ……(未完,全文共3338字,当前只显示1855字,请阅读下面提示信息。收藏分局建立三大体系构建市场信用分类监管新机制

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