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标题:局长在上任一月全体工商干部大会上的讲话

  各位局长、所长,同志们:
  从_月__日到今天,我到任已经有一个多月的时间了。在这一个多月的时间里,我走了 个县区局、 个工商所,因时间关系,在有的地方进行了比较详细的了解,在大部分地方只是看了一下我们的工作环境、工作条件和精神状态,在机关与个别人员进行了座谈交流。我还阅读了同志们在市局内网上的 条留言信息以及放在我的电子邮箱和市局内网邮箱的十几封电子邮件。可以说对我们的工作了解还是初步的。今天把大家集中起来,主要目的是在思想观念、工作方法、工作标准、工作作风、队伍建设等方面,与大家进行交流和沟通,使我们的思想同振,目标同向,行动同拍,通过大家的共同努力,力争使我们的各项事业在原有基础上有新的更快更好的发展。
  一、严格工作标准,注重工作创新,在全系统形成创一流、争第一的浓厚氛围
  先说工作标准。通过近期对我们系统及机关的了解,我认为××工商系统有良好的工作基础,大家的精神状态很好,对工作敬业负责,工作成效在许多方面是比较明显的。前几天省局召开的_____视频会议上,我局多次受到表扬。我局在_改革、管办脱钩方面做了大量的工作。市局机关的办公条件、住宿条件发生了大的变化。我们的登记注册、支持发展、市场监管、消协、个私协、维管办工作成绩有目共睹。所以,我觉得我到邯郸工作基础是好的。
  我们的事业在此基础上要有所发展、有所进步,这既是上级对我们的要求,也是大家对我们的期盼。
  怎么样进一步发展,如何才能实现进一步发展,就是我们的工作标准问题。
  这里我向大家明确提出,我们的各项工作要创一流、争第一。
  x局长在多种场合要求我们,工作要有创一流、争第一的勇气,必须用高标准来要求我们自己。××市长在近期召开的“四大”推进调度会上说,想到的不一定能做到,但想不到的一定做不到。还说在一定意义上讲,人的胸怀有多大事业就有多大。各项工作要百分之百的落实到位。大家知道,小于_的数相乘越乘越少,乘的次数越多,就越接近零。一台机器如果有上千个镙丝连接而成,每一个镙丝都要求拧一圈,我们只拧到_.__,大家可以想想这台机器还能不能运转。我们的工作标准如果定在二流、三流,它的结果肯定是末流。如果都不按百分之百去落实,整体工作就会像散了架的机器。一位在县级、市级岗位 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1590字,正式会员可完整阅读)…… 
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  其次,要坚决制止拉关系、走门子送礼、请客送钱,也就是跑官卖官的行为。有这样行为的人,你首先在德上丢了分。在这里明确表态,这样的人我们坚决不用。在用人上我们市局党组一定会坚持上述原则。如果照顾关系、出卖职位,把不称职的干部用起来,一是他没有能力,干不好工作,或者他会利用职权搜刮钱财,最终也会干不好工作。这样做既损害着我们的事业,也损害我自己的形象。出卖职位的事情,我们坚决不会做。所以大家要想得到重用提拔,一定要*自己强烈的事业心、责任感、一流的工作业绩,堂堂正正地走向自己较满意的岗位。而要保住目前的职位,也必须按照我讲的工作标准、工作要求去履行职责。
  再一点,就是要建立一套科学的体系和标准,以保障那些真正德才兼备、具有领导才能的优秀人才被选拔出来。历史证明,个人对个人的埋没总是有限的,而_政策对人才的埋没、浪费,才是最大的。我们的事业最缺少的就是人才,如何保证把最优秀的人才选拔到最关键和最重要的岗位,让最优秀的人才在其最佳的年龄段发挥作用,决定着我们事业的成败。我们要建立这样一套体系和标准,将干部的德、才、能、绩指标全部量化,并坚持公开透明的原则,使干部的政绩亮点、群众评价、自身素质明明白白,以改变选人用人随意化、主观化的弊端。在科学的体系、公正的标准面前,每个干部干了多少真事、实事、好事一目了然,能力、素质、水平不济的人会望而却步,所谓“说你行你就行,不行也行;说不行就不行,行也不行”的说法就会销声匿迹,“跑官、卖官、买官”也会失去市场。在干部问题上再强调一下学习。最近省局下发了干部任前资格考试的通知,要求提拔干部都要经过资格考试。我们将严格执行。希望同志们加强自身的学习,抓好队伍的学习,自身学习和队伍学习都要抓好。不学习、没有知识,是不会做好工作的。
  三、依法组织收入,有效防范问题,为我们很好地履行职责提供财力保障
  近两年来,国家立法和国务院“三定”方案赋予工商部门的职权越来越多,工商系统监管市场的任务越来越重。国家经济发展迅速,我们监管的对象、行为都发生了很大的变化,原来的装备、设施、手段已不能适应。大部分政府机关都实现了办公信息化,许多企业的网络计算机应用都很普遍,我们的配备很不到位,办公条件还不能适应。我们有的单位误餐补贴、住房公积金、医疗保险等没有按照规定或者标准发放到位。在一定意义上讲,群众和上级选择了我们在这个地方负责,如果我们的装备、待遇不能得到改善提高,或者比别的地方差,那就是我们没有尽到职责。那么我们的收入能不能再有一个增加呢?我们和其它几个市做一下比较。xx的收入去年是 亿元,今年的预算增加了 %,我们今年的预算收入是 元,和去年的实际收入少了 万。xx两年的时间从 万增长到今年的 万收入,各种补贴发放到位,xx的xx县是国家级贫困县,今年的收入将近 万。承德收入最少的县也是一个国家级贫困县,今年的收入是 万。我们的人均经费只有 万多,全省有 个市已经达到 万以上,xx是 万多。经费不足影响了我们的装备、办公条件的改善,影响了大家的切身利益。而我们xx整个经济状况在全省的发展是好的。前几天我们一个分局作了一个典型解剖,有一个洗浴中心不交管理费,它应该交多少呢,按地税局用票的数,_至_月份应该交 万元的管理费。所以,我觉得我们存有漏收、不到位的情况,并且量还是比较大的。xx市工商局长为了解决一个个体户不交费、少交费的问题,派了两个工商人员在他的那个经营场所帮他计算销货量,不到两个小时的时间,他的销货量就达到了一个月收他管理费的数额。我们也可以在今后的工作中做一些这样的调查。我认为在收费问题上只要解决了跑、冒、滴、漏的问题,解决了不公的问题,收费有一定的增长是完全可能的。
  在收入问题上要做好以下几项工作:一是百分之百地实行集中交费。实现定费、收费、检查三分离,实行集中交费的阻力在我们系统内部的工作人员,上门收费,方便商户的说法是不能完全站住脚的。为什么这样说?我们要收费的对象非工即商,工也好商也好,都要有物流、货币流。我们的工商所设在的地方不是物流、货币流要到的地方,就是要经过的地方。企业商户顺便到工商所交一下费,另外再了解一下相关的政策,其他户交费的情况,交一个明白费是乐意的。我在廊坊的时候,记者xxx就集中交费调查了一些商户。当商户从我们的交费大厅门口出来以后,他上去问商户对这种办法的感受。所有被他调查的商户都是非常满意的,都愿意采取这种方式。我们用这种方式一旦形成习惯,就可以解放大量的人力进行市场监管。前几天我到xx看了两个工商所,集中交费做的非常好。一个所达到了 %,一个所达到了 %。二是公平收费,解决优亲厚友等不公平的问题。不患寡而患不均,是一般人的特点。三是公开收费,包括依据、标准、结果公开。四是全面推进财务管理系统软件的使用,坚决取消手工开票。今天会后两个月内对这项工作执行不力的单位,市局将进行重点解剖。
  下面,我再谈一个问题,就是我们加大收费力度,增加收入会不会带来乱收费、被媒体暴光的问题。去年春天《xx都市报》、《xx日报》刊登了xx市咨询中心收取服务费、刻章费的这么一篇报道,企业把工商局告上了法院。最近又有大家都知道的××事件的发生。我们目前的这种_是不是必然要产生这种情况?我的回答是否定的。昨天和x局长通话的时候,我把这个观点向x局长作了汇报,x局长非常同意。这几起案子是非常典型的,在xx的事件中,为什么会把工商局告到法院?这个企业为办照前前后后往工商局跑了 趟,第 趟的时候,还告诉当事人你还缺什么什么东西。我们国家在对行_力限制方面,在保证公平公正执法方面,保护公民权力方面应该说法律制度越来越完善,行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法以及国家总局关于我们执法程序的规定等等,都是对我们行为的规范。如果我们严格按照这些法律规定去做,那些情况就不会发生。所以说在收费、增加收入这个问题上以及在处罚方面,我们加大我们的工作力度,严格依法行政,是不会有什么问题的。收费的问题希望大家能够把思想统一到我今天讲的意见上来。
  四、明确时间表,增强危机感,强力推进系统信息化建设
  去年我在xx的时候公开选拔了 名副科级干部,当时演讲答辩的题目是《信息化建设在工商行政管理工作中的作用》。结合当时回答的结果,我概括了五句话:拓宽视野,提高效率,降低成本,规范行为,提升形象。我们现在已处在信息化时代,我们工作如果有差距的话,可能就差在信息化上。行政执法、市场监管如果没有信息化作支撑,我们就会被淘汰,我们就不能履行好我们的职责。
  具体要求:(一)相关人员熟悉使用财务软件、_____软件、综合管理系统软件、办公自动化就是oa系统安装以后,大约是在_月底以前,全系统实现无纸化办公。(二)各县均要建立自己的网页,市局要在互联网上建立网页,使这些网页起到指导工作、交流学习的作用。(三)_月底前完善所有网络,县到工商所全部改用光纤连接。这是昨天下午作出的决定。下一步我们系统利用网络办公的业务将大大增加,用别的方式不能适应我们工作的需要。(四)网l管理人员不能适应要求的,经市局批准可以招聘一名网络技术人员。此外,定期不定期对各级领导干部进行计算机应用测试,领导同志要带头学网用网。_月底之前,县及县以上公务员实现人手一台微机,每一个工商所再增加一台微机。
  五、切实抓好安全生产,扎实推进一会两站建设
  一般的工作在今天的会上我就不再讲了,因为所里的同志都在,所以这两项工作需要基层下力量抓好。这里讲的安全生产包括企业生产经营过程中发生的事故以及我们市场监管范围内所有与经营消费相关的事件、事故。大家要充分认识到在安全生产中切实履行职责的重要性,认真履行职责,可以说既是对人民负责,也是对 ……(未完,全文共11446字,当前只显示4133字,请阅读下面提示信息。收藏局长在上任一月全体工商干部大会上的讲话

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