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标题:创新社会管理经验做法 |
当创新社会管理上升为“国家战略”,当政府职能转变心系百姓真情服务,当创新管理成为社会前行的不竭动力,我们不得不将视角转向一个城区--和平区。在这片60平方公里的区域内,正实施着透彻肌理的社会管理创新系统工程。和平区自加压力创建民生110服务平台,将过去十几个服务热线整合成一个电话号码96127,“拨96127 有事别客气”成为和平区居民的一句“口头禅”,这使得和平区民生案件办结率从最初的14%飙升到现在的99%。96127背后书写着和平区“为民服务就是天”的传奇故事,96127“灵验”密码是“和平模式”强有力支撑,96127深植于民心是和平区胆识、魄力与智慧的结晶……走近和平,浸润“和”文化,从倾听96127开始。 2011年12月末,和平区在硬环境管理“出门就上班”成功运行7个月的基础上,果敢向社会管理领域延伸,在全市率先成立“出门就上班”民生110,开通96127服务热线。从此,和平区居民告别写在挂历或记事本上密密麻麻十几个服务电话号码。从此,和平区居民不管遇到政策咨询还是煤、水、电、房、交通,食品安全、环境卫生甚至心中纠结的任何问题,都只拨通96127这一个电话号码,就能得到快速及时有效地解决。 探究1 民生110 分内分外啥都管 1月21日10点30分,砂山街道一独居且行动不便的老人给96127打电话反映他所住经济适用房凌晨4点多停电了。家里就一个能做饭的电磁炉,早饭都没吃上。96127派遣员立即拨打电业局电话,经查老人家外线没问题。96127又急忙拨打房 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1105字,正式会员可完整阅读)…… 和平区区长林强在接受记者采访时坚定地说:“开通民生110,牢牢地抓住一条主线,那就是如何更好地为百姓服务,所有职能部门、街道和干部职工都要围绕这条主线开展民生工作。我们要从身边的每一件具体事做起,只追求扎扎实实,不追求轰轰烈烈。” 和平区这种对民高度负责的态度和勇于担当的魄力赢得了民心,拉近了百姓与党和政府之间的距离。在和平区,面向所有居民提供优质、均等的服务是和平区努力的目标和践行的标准,是根植民生的一种态度。 探究3 民生110是服务民生的新模式 冬季百姓反映的供暖热点问题,民生110中心每天向区主要领导专报,最终和平区供暖满意率在全市所有区县中排名第一。民生110服务平台“服务关口前移”的预警机制,解决百姓诸多实际问题,让区内尤其是没有物业的小区居民度过了有史以来最温暖的冬天。百姓亲切地称96127为温暖热线。 和平区流动人口11万、出租房屋5万户,正是依靠“出门就上班”民生110服务载体,实现了对流动人口有效管理,其推出的“一证通”(子女就学、劳动就业等优惠)的一站式服务,赢得民心。 去年12月末,社区居民通过96127反映一楼大门关不严,楼道内玻璃破损漏风。和平区就对区内所有老旧小区门窗玻璃普查,最终给区内老旧小区楼道内换上新楼门、镶上了新玻璃,这其中不乏非和平区产权单位的小区。 和平区开通96127民生110热线,在党和群众,政府与百姓之间建起了一个有效沟通的桥梁、紧密联系的纽带,畅通的服务平台,更为政府转型服务提供了新的模式。 探究4 民生110是创新社会管理系统工程的样板 社会管理创新的重点在基层,难点也在基层,打造活动载体、构建服务平台显得尤为重要。社会管理创新,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众的切身利益。 实践证明,和平区开通96127民生110热线,在党和群众,政府与百姓之间建起了一个有效沟通的桥梁、紧密联系的纽带,畅通的服务平台,那么这一在百姓看来非常“灵验”奏效的热线背后是一种怎样的“和平服务”模式强力支撑其高效运转? 区委区政府是民生110的总设计师 和平区搭建民生110服务平台,是一套全系统开发工程。区委书记、区长亲自指挥设计,并亲任民生110指挥中心主任,常务副区长亲自抓,区委区政府成为该系统的神经中枢。 从去年5月和平区推出全员“出门就上班”,到如今民生110服务平台,和平区每周六上午召开常务副区长亲自主持的民生110调度会,雷打不动。相关职能部门和街道办事处一把手必须签到参加。主题就一个:全力解决一星期内民生110疑难问题,打通民生110淤滞渠道。 2月13日下午,和平区组织召开了首次民生110总结汇报会,区长亲自坐镇,50家单位一家一家地听建议和意见,几百件事一件一件地敲定落实,这让在场的社区干部十分感动。 当听到社区书记反映老旧小区污水化粪处理车不够,居民等的时间比较长时,区长当即拍板购买车辆:“我们老旧小区多,不能让这样的事情伤了老百姓的心,车辆20天内必须到,没到之前如再遇到问题,我们就想办法先租车用,也不能让居民排号等。” 和平区政府工作人员形象地说:和平区哪个胡同有垃圾箱,哪个居民家门口有个垃圾袋,区有关领导都可以通过专报了如执掌。和平区这种透明公开的体系早已通过数字化平台每天以短信的形式传到副处级干部以上领导和所有硬环境部门和工作人员的手机里。 组建八大小组是民生110的得力推手 和平区民生110指挥中心,组建了8个工作组,新增配的6名处级干部分别任组长,8名后备干部分别任科长或业务骨干。呼叫派遣组、督查督办组、纪检监察组、“代整治”组、综合检查组、监督员管理及一线人员检查组、绩效考核考评组、宣传报道综合组的成立后,各部门之间责任相互连带,并实行组长首接负责制,一督到底。 “让每个神经末梢和基层组织都能感受到来自民生110的力量和职责,为此我们搭建了一竿子插到底的民生110平台。”和平区民生110指挥中心负责人王纯介绍。和平区已在各职能部门、各街道各社区建立民生110分中心和服务站,由专人负责处理民生110案件,并定期召开地区民生110联席会议。 此外,“日考核、周通报、月汇总”、“代整治”、“一事双责”、“出门就上班”、一街五所等制度的完善,催生了社会管理的“和平模式”。和平区从领导力量到机构设置,从程序设计到框架搭建,已经形成了一整套完整的体系,作为系统工程来抓。 探究5 有人干事 有效干事 有制成事 是民生110的三驾马车 民生110是社会管理向民生倾斜的大胆探索和勇于创新,探寻这一被社会学专家看成具有典范意义的路径,你会发现和平区“有人干事、有效干事、有制成事是民生110的三驾马车”。 干部升迁参看民生110 和平区4000多名干部每人每月要上报至少5条以上的环境民生问题。对全年累计未按要求完成月均上报数量的个人取消年度评优评先资格,并作为非领导职务晋升,干部提拔任用的重要参考。另外,和平区要求有条件的干部都要到民生110指挥中心去锻炼。 和平区这种民生110与用人机制绑在一起的改革,体现和平区一种踏实为民、弯腰俯首为民办实事的工作作风。 2月13日,和平区 ……(未完,全文共5966字,当前只显示2872字,请阅读下面提示信息。收藏创新社会管理经验做法) 上一篇:怎么刹住整酒风 下一篇:组工干部监督工作经验材料 相关栏目:社会实践 管理 经验交流 |
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