广告法讲稿之一_（快文网）

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标题：广告法讲稿之一

　第一节广告法概述
　　广告是商品经济的产物。1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《中华人民共和国广告法》，并于1995年2月1日起施行。《广告法》的颁布标志着我国广告进入了法制管理的新阶段。
　　一、广告是商品经济的产物
　　“广告”一词源于拉丁文，原意为“大喊大叫”，含有“注意”，“诱导”的意思，即唤起大众注意某项事物，并诱导于特定的方向所使用的一种手段—广而告之。
　　广告有狭义，广义之分。狭义的广告，是指广告户支付一定费用的形式，由广告承办单位通过广告媒体向大众传播商品或劳务信息的宣传手段；广义的广告，是指广告户以自办或委托代办的方式，通过口头、文字、图案、实物陈列等形式，公开向大众传
　　播商品和劳务信息的宣传手段，它不仅仅包括经济广告，即商业广告，而且包括非经济广告，如政府公告，教育通告、启事、声明等。
　　我国《广告法》中的所谓广告有其特定的含义，它是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。
　　商业广告是商品买卖的一种宣传手段，是商品经济的产物。源远流长。早在我国两千多年前的春秋战国时代，在城镇中就有许多作坊，店铺悬挂招牌，商业幌子作广告以招来顾客。在古罗马，古希腊的城市中，大街小巷都有小商饭沿街叫卖，敲锣打鼓。这些都是原始的广告形式。随着资本主义商品经济的发展，市场_竞争日益剧烈，广告的规模和范围不断扩大，广告手段也在日新月异地变化。1630年的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1094字，正式会员可完整阅读）……　

纳入法制轨道，促进广告业的健康发展。广告是连结生产与消费者的桥梁，随着我国社会主义市场经济的发展，广告活动也越来越多。为了加强对广告活动的监督管理规范广告各方的行为，保护社会经济秩序的发展，以符合社会主义市场经济的要求。
　　(二)指导消费，保护消费者的合法权益。为了促进社会经济发展，保护消费者合法利益，各国都非常重视广告业的管理，目前，由于市场机制的不完善，市场机制尚不成熟，各种虚假广告层出不穷，花样翻新，严重的侵害了消费者的权益，误导消费者消费已成为社会的严重问题。特别是关于对药品，食品、烟草制品等涉及人体健康和人身，财产安全的特殊商品的广告已成为人们关注的焦点，据卫生部调查、目前药品广告误导消费者现象十分严重，如某省药品广告中虚假不实非法刊播的占70%。另外，关于烟草广告，据悉，世界上全面禁止烟草广告的已有20个国家，部分限制和禁止烟草广告的有38个国家，采取立法手段禁止任何人做一切形式的烟草广告，减少烟草制品和降低吸烟率，是国际反吸烟活动发展的必然趋势。
　　(三)保护社会经济秩序，保障社会主义市场经济条件下平等竞争。经过40多年的艰苦摸索，社会主义中国终于选择了市场经济，市场经济必然带来竞争，但是，没有规则的竞争将会导致市场秩序紊乱。不正当竞争有诸多表现形式，虚假广告便是其中一种。如：曾一度欺骗了无数善男信女的电子人体增高器；1993年轰动一时“蒙妮坦奇妙换肤霜”等广告搅得社会沸沸扬扬。它不仅欺骗了消费者，而且使社会经济生活陷入混乱。
　　广告无论在资本主义社会，还是社会主义社会，都有其独特的功能，我国的商品要打进国际市场，就必须全面运用广告这一销售战略在国际市场上开展竞争，没有完善的广告管理和战略，是难于打进国际市场的。
　　第二节广告准则与广告活动
　　一、广告标准
　　广告准则是指广告的内容应当真实、合法，不得欺骗和诱导消费者。
　　《广告法》第七条第一款规定：“广告内容应当有利于人民的身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守社会公德和职业道德，保护国家的尊严和利益。”社会主义广告工作必须对人民负责，广告内容应真实可信。近年来，我国广告事业发展较快，但广告管理工作跟不上，存在一些混乱现象。有的广告内容夸大虚词，无中生有，有的盲目广告、诽谤、攻击、影射他人等，给广告管理造成混乱，使消费者对广告的信赖度降低，导致经济生活处于无序状态。
　　(一)对广告内容的法律规定
　　我国《广告法》对广告的内容作出明确规定：
　　1、广告应当清楚、明白广告中的商品的性能、产地、用途、质量、价格、生产者有效期限，允许或者对服务的内容形式、质量、价格、允诺有表示的，应当清楚，明白不能摸棱两可，含糊其词。
　　2、广告应当真实、准确。广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语、应当真实、准确，并表明出处，不得弄虚作假。
　　3、广告应当具有可识别性。通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记，便于与其他非广告信息相区别，使消费者辨明何为广告，不得使消费者产生误解。
　　(二)《广告法》中的禁止性规定
　　我国《广告法》严格规定了在广告中不得有下列情形：
　　1、使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；
　　2、使用国家机关和国家机关工作人员的名义；
　　3、使用国家级、最高级、最佳等用语；
　　4、妨碍社会安全和危害人身、财产安全、损害社会公共利益；
　　5、妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；
　　6、含有淫秽迷信、_、暴力、丑恶的内容；
　　7、含有民族、种族、z-教、性别歧视的内容；
　　8、妨碍环境和自然资源保护；
　　9、法律、行政法规规定禁止的其他情形。如：广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康，广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务，广告不仅要遵守《广告法》的规定，而且要遵守与广告有关的各项法律、行政法规的规定，如《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等，还有未取得专利权的、不得在广告中谎称取得专利权；禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤消、无效的专利作广告；大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告以及法律、行政法规规定禁止生产、销售的商品或者提供的服务以及禁止发布广告的商品或提供服务等则不得设计制作发布广告。
　　(三)对特殊商品广告内容的法律规定。
　　1、对药品、医疗器械广告的规定
　　药品是防病治病的武器，直接关系到亿万人民的健康和生命。加强药品管理，保证药品质量，有着十分重要的意义。
　　我国《药品管理法》第八章对药品商标和药品广告的管理作了专门规定，药品广告必须经省、自治区、直辖市卫生行政部门审查批准，未经批准的，不得刊登、播放、散发和张贴；《广告法》第十五条也明确规定，“药品广告的内容必须以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准。”外国企业，在我国申请办理药品广告，必须提供生产该药品的国家或地区批准的证明文件，药品说明书和有关资料；禁止销售超过有效期限的药品。
　　《广告法》第十四条规定，药品、医疗器械广告不得有下列内容：
　　①含有不科学的表示功效的断言或者保证的；
　　②说明治愈率或者有效率的；
　　③与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的； ……（未完，全文共5905字，当前只显示2843字，请阅读下面提示信息。收藏广告法讲稿之一）

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